【工作职责】 贯彻执行国家、省劳动和社会保障工作方针、政策和法律法规；承担全市劳
动力资源的综合管理，统筹城乡劳动就业，劳动力市场的建设与规范，劳动关系的协调与监
察，综合管理全市职业技能培训工作，调整各类企事业单位与职工间的劳动关系，企业工资
收入分配的宏观调控和监督；负责各项社会保险制度的改革与实施，以及社会保险基金的筹
集、支付、运营和管理，对各类用人单位贯彻落实劳动和社会保险法律、法规和政策实施监
察监督。
【重点工作】 （一）城镇就业再就业。全年实现城镇新增就业3.98万人，下岗失业人员再
就业9184人。 其中，安置“4050”等就业困难人员624人。城镇登记失业率3%，低于年初控
制目标0.5个百分点。 “就业再就业培训”为民办实事工作提前一季度完成，共实施就业再
就业培训1.59万人次。完成了全市人力资源市场规划，建成了山东日照人力资源市场，各级
公共就业服务机构共办理求职登记3.39万人，职业介绍成功2.4万人。
（二）农村劳动力转移。建立健全城乡一体化就业市场，统筹城乡就业，建立起市、县、乡、
村四级农村劳动力转移组织体系，在2995个行政村聘请了劳务信息员4100名，实现了农村劳
动力的动态管理； 强化权益保障，优化农民进城务工环境，全年新增转移农村劳动力2.6万
人。
（三）社会保障体系建设。城镇职工社会保险制度体系进一步健全，覆盖范围继续扩大，保
障能力进一步增强。企业职工提前退休、退职、工伤劳动能力鉴定工作步入科学化、程序化
轨道。医疗保险参保门槛进一步降低，特殊疾病门诊医疗病种增加到35个，居全省第二位。
全市养老、 医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到21.1万人、15.43万人、12.6万
人、 12.07万人和11.31万人。社会保险基金结余加大，5项社会保险共征缴基金6.26亿元，
支出4.91亿元。其中，征缴养老保险基金4.13亿元，支出3.42亿元；对全部2.19万名企业离
退休人员养老金实行了社会化发放，按时足额发放率继续保持100%。
（四）职业技能培训。通过建立完善职业培训体系，创新培训模式，建立了初、中、高、技
师、 高级技师梯次培养体系和首席技师制度。全市培养新技师361名，评选产生日照市首席
技师10名， 其中3名同时被评选为山东省首席技师。职业资格技能鉴定发证人数8830人，完
成全年任务的110.4%。 为100名贫困家庭学生实施了免费技能扶贫。日照高级技工学校筹建
工作已经展开。民办职业培训机构发展到38所，通过发挥企业责任主体作用和广泛开展技能
竞赛活动，培训企业在职职工2.27万人次。全市高级工以上人才占企业一线工人的比重提高
到10%。
（五）劳动关系协调。以劳动保障监察为总抓手，持续加大劳动保障监察执法力度，全年共
巡查用人单位1413家， 受理举报案件226起， 责令补签劳动合同6200份， 追发工资等待遇
3211.1万元、 社会保险费802.6万元；取缔非法职业中介机构23户。运用仲裁庭办案方式和
简易办案程序， 受理劳动争议仲裁案件347件，结案318件，鉴证劳动合同3.2万份。“一岗
双责”和“信访、监察、仲裁”三位一体劳动保障信访工作机制继续得到加强，受理劳动保
障信访案件390件，结案355件。以企业工资指导线、劳动力市场工资指导价位、人工成本预
警预测、最低工资保障四项制度为主体的劳动工资宏观调控力度日益增强。
（六）劳动保障基础工作。“金保工程”全面启动，省、市联网工程和远程视频会议功能顺
利实现， 市、区县信息联网、数据共享开始实施。“12333”劳动保障咨询电话顺利开通，
运行平稳。全市54处街道、乡镇基本建立了劳动保障工作平台，劳动保障工作实现了重心下
移。
（市劳动和社会保障局）