日照出入境检验检疫

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【工作成果】 2005年,全市共检验检疫出入境货物20715批,货值37.61亿美元,较上年分
别增长9.1%和59.6%。经检验检疫发现不合格货物654批、不合格金额16.28亿美元;监测体检
人数2715人次, 同比增长51.7%,发现病例数376人次;预防接种1695人次,增长14.7%;口
岸从业人员体检46人次, 发现病例8人次; 交通工具检疫2049艘,增长21.1%,来自疫区的
1039艘,检出动植物病虫害的158艘;检出医学媒介生物的282艘,动植物病虫害四纹豆象等
10种,医学媒介生物德国小蠊等9种,进行卫生除害处理的1039艘;集装箱检疫31416标箱,
增长295.3%;进行卫生除害处理的9498标箱;水尺鉴重1102批,6745万吨增长24.5%和189.1
%; 容量鉴重98批,24万吨,增长-23.4%和20.0%;包装鉴定4400批,6732万件,增长6.3%
和21.7%。签发各类证书19219份,增长11.9%;证单3012份,增长9.7%;通关单22565份、通
关金额37.42亿美元, 增长8.3%和50.2%。签发普惠制产地证书5500份、19479万美元,增长
8.8%和21.7%;签发一般原产地证书2666份、10871万美元,增长21.7%和-1.3%。

【重点工作】 (一)“大通关”建设。积极进行工作模式创新,开展《数理统计技术在新
检验检疫模式中的应用》等科研项目;通过风险分析,对出口油炸花生、脱皮生仁水份由批
批检验改为定期监控;在柠檬酸出口企业试行驻厂检验员制度,货物凭驻厂检验员的签字放
行;对出口散装水泥实行预检验制度和凭企业实验室结果放行;在港口和辖区内大型农副产
品出口企业开展电子数据和视频监管试点;在2家水产企业进行电子通关试点;对出口煤炭、
生丝、木制品和进口车辆实行检验检疫证稿无纸化流转试点,实现内部数据“快速”流转。
(二)农副产品出口。组织辖区内42家出口农副产品生产加工企业开展了实验室能力验证;
指导帮扶辖区内企业获得卫生注册资格5家、 登记10家;新增备案蔬菜基地1135亩、新增备
案养殖场8个; 3月和5月,相继迎接日本和韩国官方检查,取得良好效果。加强实验室检测
工作,全年共检出阳性结果61批次,敏感商品的检出率占所检批数的2%,避免了多起质量事
故的发生。 全年检验出口欧盟花生743批、13478吨,只有1批被预警,在全省和本局历史上
是最好水平;7月蜂蜜产品在全省首批恢复对欧盟出口;绿芦笋出口8000余吨、2000万美元,
占全国绿芦笋出口总量的60%以上。
(三) 实验室与查验配套设施建设。对化矿、植检和丝类商品3个实验室实行资源整合、成
立综合技术服务中心,内设4室(化矿实验室、植检实验室、丝类商品实验室、水泥实验室)、
2部(业务部、市场部)、1所(卫生除害所)。参加了国家局铁矿石、花生黄曲霉项目的水
平测试、 FAPAS苏丹红能力验证和省局毒死蜱、微生物能力验证,均取得满意结果。拓展检
测范围,出口农副产品检测项目由15个扩展到52个,实现全部自检;工业品扩展水泥、氧化
铝、金属材料等新项目31个。针对进口铁矿砂激增的实际,采取多项措施缩短检验周期,铁
矿砂从制样、化验到出证由2003年的45天缩短至2004年的20天,进而缩短至2005年的14天。
科技工作中,《山东沿海口岸放射性本底监测》项目通过省局鉴定,并获省局科技进步二等
奖, 国旅中心《旅行者重急症救治的临床研究》通过日照市科委鉴定,另有4项科研制标项
目等待省局鉴定。 发表科研论文16篇,出版计算机专著2部。积极配合港口发展,在挖掘原
有人员和设备潜力的同时,向总局、省局争取政策加强查验配套设施建设。年内,投资2320
万元的煤炭泊位改扩建工程查验配套设施土建工程已完工, 9月19日在省局举行了设备签约
仪式; 投资2800万元的矿石码头配套设施完成初步设计审查,10月质检总局再次追加600万
元投资,增加第2条矿石取制样设备。
(四)疫病疫情防控。1~3月,完成2批5604头进境奶牛的检疫隔离任务,共检出病牛43头,
其中赤羽病、 粘膜病、结核、副结核、白血病等二类传染病5种;入境木质包装检出疫情76
批, 检出率62.81%,居全省第1位;入境交通工具检出动植物病虫害的96艘。检出医学媒介
生物的220艘,检出率39.03%,列全省第1位;入境动植物及其产品检出疫病疫情和有害生物
145批, 检出率11.16%,居全省前列;入境旧机电问题检出率达到77.8%;从2批进境水产中
分别检出单增李氏特杆菌和沙门氏菌, 检出含土壤及杂质的入境蓝湿牛皮及边脚料5批,退
运3批,其他批次也均按规定进行了处理;入境检验检疫中共发现疫情68种,其中二类7种,
三类5种, 其他类56种。连续两次截获国家禁止进境的二类植物危险性害虫巴西豆象,在日
照口岸首次检出二类植物危险性有害生物——双钩异翅长蠹。有效地防止了疫病疫情和有毒
有害物质从日照口岸传入,保护了农牧业生产和人体健康。为防控高致病性禽流感,制定落
实《高致病性禽流感疫情进出境检验检疫应急预案》、《口岸人感染高致病性禽流感应急预
案》,实行24小时双岗值班。对日照至韩国平泽航线出入境旅客及携带物实施加严查验,做
到“五个不漏” 。同时健全和完善国境口岸突发公共卫生事件应急体系,6月,成功应对了
巴哈马群岛籍“易昌” 轮1名菲律宾船员入境检疫发现感染性病(淋病)的事件;11月,对
来济宁医学院(日照分院)留学的1名尼泊尔籍男子检出传染性肺结核。
(五) 绩效管理考核。3月,成立督查办公室,统一负责绩效考核、业务督查和廉政行风等
工作。出台《业务工作督查办法》,以专门机构、专职人员实施对敏感商品和关键环节的专
项督查,建立起日常单证检查、专项业务督查和定期工作质量大检查相结合的工作质量内部
监督体系。 6月,选择出境辣椒制品和入境棕榈油两种重点商品,进行了一次全流程监督。
全年考核结果列全省第6名,大多数指标超过全省平均值。完成41个规章制度的修订、补充;
促进节约型机关建设,通过实行政府采购制度,节约资金30万元,办公和接待费用较上年同
期降低三分之一。
(六)保持共产党员先进性教育活动。在日照市委和山东检验检疫局党组的正确领导和指导
下,2月1日召开动员大会,6月7日召开总结大会,圆满完成学习动员、分析评议、整改提高、
巩固和扩大成果各阶段任务。 2月中旬,全局41名党员领导干部在碧波山庄进行封闭式集中
培训;6月7日,在全市机关率先举办了先进性教育知识竞赛及现场竞答。坚持群众标准和实
践标准, 为企业和职工办实事。到莒县、五莲、日照港务集团征求意见,为扶贫点送去4万
元的扶贫资金,全年全局干部职工共捐款1.4万元。职工和企业给予充分肯定,3次群众满意
度测评满意率均在99%以上;被推荐为全市教育活动10个先进单位之一和全市3个重点宣传单
位,《国门时报》、《日照日报》、日照电视台、市先进性教育简报多次介绍了本局不同阶
段的经验做法。
(七) 党风廉政和精神文明建设。3月,层层签订党风廉政建设责任书,制订完善了《日照
检验检疫局党风廉政建设实施办法》 、《检验检疫工作人员行为规范》等制度。8月,开办
职工食堂,把“执行公务时离局本部20公里范围内一律回局就餐”作为一条严格的纪律来执
行。加入市长公开电话网络,推行“首问负责制”、“否定报备制”,制订岗位作业指导书
和《一线人员日常廉政监督办法》 。卫检鉴定科被评为港口系统先进集体,2人获港口系统
先进个人, 1人记三等功,口岸查验单位联合办公室被山东省口岸办、文明办和纠风办联合
表彰为文明示范窗口。开展文明创建活动,组建了篮球队、女子健美队,开展了趣味运动会、
先进性教育知识竞赛等活动。 7月开展了以“细节决定成败、态度关系大局”为主题的“五
个一”读书交流活动。6月底正式被省文明委命名为省级文明单位,8月初被评为市创建学习
型机关先进单位, 9月煤炭和矿石采制样岗顺利通过了省级青年文明号验收,11月被评为山
东省第8次口岸文明共建先进单位。
(市检验检疫局)