【工作职责】 认真履行国家赋予烟草专卖专营的职责，深入贯彻《烟草专卖法》及其《实
施条例》，负责全市范围内烟草专卖品的专卖管理，查处各类烟草违法案件，发放烟草专卖
零售许可证；按照“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流、连锁经营”的网建模式，
负责组织全市范围内的卷烟销售工作；负责制定全市发展烟叶产业的政策和规划，制定全市
烟叶生产、收购年度计划，对烟叶生产全过程实行监督考核，负责对全市的烟叶生产、收购、
调拨工作，负责对全市烟叶生产进行指导、管理、协调与服务。
【工作成果】 2005年，全市两烟共实现销售收入63916万元，同比增长14.15%；实现毛利
18601万元， 同比增长17.14%；实现利润6743万元，同比增长62.4%；实现利税10795万元，
同比增长37.96%。其中，收购烟叶11.52万担，投放收购资金5387万元，同比增长3.12%；实
现农业特产税1077万元， 同比增长3.16%；销售卷烟77381箱，同比增长5.32%；卷烟人均销
量7.2条，同比增加0.36条，位于全省第9位；单箱收入8328元，同比增长17.46%。年内，全
市共查办涉烟违法案件2356起， 查处各类违法卷烟3.29万条，查处违法烟丝36.72吨，烟叶
12.85吨，总标值165.01万元，其中查处3万元以上的大要案件9起，端掉窝点408个，拘留违
法分子22人， 其中判刑2人，使烟贩子的地下网络受到有效破坏。年内，先后荣获“省级文
明单位”、“省级卫生先进单位”、省档案局“一级档案室”、市级“文明机关”、“全市
工会工作先进单位”、“全市信访工作先进单位”、“全市先进基层党组织”等荣誉称号。
【重点工作】 （一）烟叶生产。把烟叶生产作为财政增长和农民增收的重要项目，做到了
“五到位” 。一是政策落实到位。建立烟叶生产联席会议制度，出台了每亩扶持500元的扶
持政策，全市无偿投入各种扶持资金2080万元，烟农种烟基本实现“零成本”。二是技术指
导与服务到位。深入实施烤烟生产户籍化管理措施，为烟农提供良好的产前、产中、产后服
务。三是科技兴烟战略实施到位。全面推广优良品种、大中棚托盘育苗、烟叶成熟采收等先
进实用技术， 并积极创新生产组织模式，在全市创办50亩以上烟叶农场9个。四是收购服务
到位。全面推行烟叶收购预检制，实行收购样品、收购价格、过磅数量“三公开”。五是市
场开拓到位。在巩固省内外客户关系的基础上，分别与上海、杭州等实力雄厚的烟厂建立生
产基地和业务关系，拓宽烟叶销售渠道，实现了新烟调拨零库存。
（二）卷烟经营。完善集中电话访销和集中物流配送，全市实现“当天访销、当天分拣、第
二天送货”，并在电话访销中开展“微笑服务”，受到国家烟草专卖局副局长张保振的高度
评价。通过在全市开展“客户在我心中”网络建设基础活动，建立了对市场信息的快速传递、
反应机制，加大了品牌培育力度，建立了与卷烟零售户之间巩固的批零联盟，客户满意度进
一步提高。
（三）专卖管理。对全市专卖队伍进行体制改革，分别设立特情、特行和户管中队。先后在
全市开展以整治宾馆、酒店和娱乐场所为重点的“春雷行动”，中秋节、国庆节期间的卷烟
市场专项行动和烟叶收购期间的打击非法经营烟叶专项行动，并根据省、市政府的统一部署，
开展全市整治卷烟市场经营秩序专项行动。同时，还开展了“专卖基础管理月”活动。
（四）行风建设。一是坚持“两手抓、两手都要硬”，行业精神文明建设不断推进，顺利通
过“省级文明单位”、“省级卫生先进单位”的年度复查验收。二是在全市专卖管理、卷烟
销售和烟叶生产三支队伍中开展了“十佳金叶卫士”、“十佳服务标兵”和“十佳烟农贴心
人”的争创活动，通过典型引路，切实搞好专卖执法服务、烟叶生产服务和卷烟访销配送服
务。三是加强职业道德教育，按照“严、深、精、细、实、强”的六字工作方针，规范干部
职工的从业行为。
（市烟草公司）