【概况】 2011年，销售各类盐产品36717吨，同比增长9.6%，其中销售小包装食盐10387吨。实现销售收入5859.8万元，完成年计划的126.3%；实现工业增加值1861.9万元，完成年计划的160.5%；实现利税275.4万元。
【食盐专营】 食盐专营的市场化经营模式建设是全年的中心任务，也是盐业适应体制改革形势，增强自身竞争力的客观要求。一是夯实网络基础，规范供应终端。按照“合理规划、统一标准、经济实用、综合配套”的建网原则，建立了以盐业公司为龙头，以食盐配送中心为枢纽，以食盐配送队为延伸，以农家店为终端节点的网络框架；以规范发放食盐零售许可证为契机，控制进网数量，严格发证标准，强化零售市场管理。二是突出降本增效，优化配送流程。按照路线最优化，车载最大化的原则，科学规划配送路线，实行全程控制，降低配送成本，达到定时间、定路线、定人员、定客户、定任务的“五定”要求，原则上2个月为一个配送周期，循环送销，定期回访。三是强化储备管理，增强调控能力。市盐务局以鲁晶公司为基地，建立了市级食盐储备中心，在五莲、莒县、岚山设置了二级食盐储备库，市县两级日常食盐储备能力达到3个月的市场消费量；岚山储备库作为综合储备基地，包括工业盐、渔盐、食品加工用盐等品种，确保对岚山区厂矿企业的供应。四是推行客户经理制，提高服务水平。建立客户经理负责制，直接与客户接触，通过服务协议、服务手册、工作日记卡等形式，明确服务内容、承诺事项。目前，客户经理人均对口服务客户300家。将无碘盐消费者、老弱病残客户、偏远山区零售点等特殊客户作为优先服务对象，设置了86个无碘盐供应点，建立了老弱病残客户服务档案62份，并在偏远山区设立配送队，保障食盐供应。
【盐政执法】 2011年，全市共查处各类涉盐违法案件677起，其中一般程序案件281起，简易程序案件396起。全年查获私盐367.2吨。罚没款14.5万元。市盐务局被省盐务局评为“全省平息食盐抢购工作先进单位”。一是清理整顿各类用盐市场。开展旅游区市场检查，对旅游餐饮业的状况进行整体了解，逐个景点开展调研，摸清业户经营特点；对“三业户”进行重点监督，根据其季节性用盐特点，开展拉网式大检查，对腌制户、调料店以及食品批发市场进行巡回检查，做好追踪问效；强化渔盐管理，把岚山区渔盐市场作为治理重点，轮班进驻渔港码头，全天候值班，并上门走访，封闭私盐流入空间。二是开展形式多样的执法宣传活动。坚持行政执法与宣传服务并重，加大公益宣传投入，完善便民服务措施，引导健康消费观念。坚持开展“走千村、入万户、联百校”服务活动，通过发放科学用盐宣传册、现场检测咨询、无偿置换碘盐等方式，揭露私盐贩的误导性伪宣传和违法牟利实质；做好全国主题日宣传服务，参加了有关部门主办的“3·15”、“5·15”宣传日活动，进行真假食盐鉴别、食盐安全事件典型案例分析，指导群众科学用盐。三是强化执法队伍建设。从保障食盐安全和树立盐业良好社会形象的高度出发，充分认识到做好新时期盐政工作的重要性。
【行业管理】 截至2011年底，全市盐业海产养殖总面积5355亩，池塘养殖净水面3850亩，工厂化养殖面积30000平方米；养殖品种主要有中国对虾、日本对虾、三疣梭子蟹、海参、大菱鲆以及缢蛏等贝类；海产品年产量达1300吨，其中工厂化养殖年产量85吨，年创产值过8000万元，利润1000万元。盐业企业实现养殖租赁纯收入568.6万元，同比增长11.5%，工厂化养殖实现销售收入287万元。转产职工年均收入4-5万元。全市盐业企业积极融入全市海洋经济发展大局，积极促进盐业企业转型，科学利用滩涂资源，发展海产养殖业，争取各级政府的政策和资金扶持，实现了规模膨胀、技术提升、产业化经营、竞争力提高、经济效益增长的目标。一是扎实推进养殖标准化建设。按照无公害养殖标准。从基础设施、生产过程、期间管理、质量控制等方面入手，创建健康生态养殖环境。各企业累计投资416万元，改造老化养殖池，完善电力、给排水等配套设施，进行了“大池改小池”的精养化改造；获得了滩涂养殖使用证，注册了产品商标；建立健全了质量控制体系，完善养殖技术标准和规程，通过了ISO9001—2008体系认证，被确定为东港区标准化养殖示范基地和山东省优质水产品生产基地、农业部水产健康养殖示范场，企业的一些工作做法和经验在全市水产行业中中国对虾”、“海蜇+日本对虾”池塘混养试验以及罗非鱼海水驯化试验，取得了宝贵的经验；开展了中国对虾池塘高产养殖试验，随着抗病毒苗种的培育，中国对虾池塘养殖形势良好，平均亩产达到60公斤，扭转了1993年以来的中国对虾养殖颓势。在2011年全国优质水产品交易会上，企业生产的中国对虾荣获“最受消费者欢迎产品”奖。三是搞好养殖管理服务工作。把养殖管理服务作为推动企业增长由投资拉动型向管理效益型转变的主要措施之一，加大资金和技术扶持，实现精耕细作，提高经济效益。以ISO9001质量管理体系为载体，加强养殖苗种、药物、生产记录、销售等环节的管理，建立健全水质环境监测制度，杜绝因盲目用药造成减产现象发生；针对不同养殖阶段的特点，加强技术培训和指导，先后4次邀请省、市水产专家举办养殖技术培训班，推广新技术、新品种，讲解病害防治知识，深受职工欢迎。 （张守军 孙传松）
盐 业
【概况】 2011年，销售各类盐产品36717吨，同比增长9.6%，其中销售小包装食盐10387吨。实现销售收入5859.8万元，完成年计划的126.3%；实现工业增加值1861.9万元，完成年计划的160.5%；实现利税275.4万元。
【食盐专营】 食盐专营的市场化经营模式建设是全年的中心任务，也是盐业适应体制改革形势，增强自身竞争力的客观要求。一是夯实网络基础，规范供应终端。按照“合理规划、统一标准、经济实用、综合配套”的建网原则，建立了以盐业公司为龙头，以食盐配送中心为枢纽，以食盐配送队为延伸，以农家店为终端节点的网络框架；以规范发放食盐零售许可证为契机，控制进网数量，严格发证标准，强化零售市场管理。二是突出降本增效，优化配送流程。按照路线最优化，车载最大化的原则，科学规划配送路线，实行全程控制，降低配送成本，达到定时间、定路线、定人员、定客户、定任务的“五定”要求，原则上2个月为一个配送周期，循环送销，定期回访。三是强化储备管理，增强调控能力。市盐务局以鲁晶公司为基地，建立了市级食盐储备中心，在五莲、莒县、岚山设置了二级食盐储备库，市县两级日常食盐储备能力达到3个月的市场消费量；岚山储备库作为综合储备基地，包括工业盐、渔盐、食品加工用盐等品种，确保对岚山区厂矿企业的供应。四是推行客户经理制，提高服务水平。建立客户经理负责制，直接与客户接触，通过服务协议、服务手册、工作日记卡等形式，明确服务内容、承诺事项。目前，客户经理人均对口服务客户300家。将无碘盐消费者、老弱病残客户、偏远山区零售点等特殊客户作为优先服务对象，设置了86个无碘盐供应点，建立了老弱病残客户服务档案62份，并在偏远山区设立配送队，保障食盐供应。
【盐政执法】 2011年，全市共查处各类涉盐违法案件677起，其中一般程序案件281起，简易程序案件396起。全年查获私盐367.2吨。罚没款14.5万元。市盐务局被省盐务局评为“全省平息食盐抢购工作先进单位”。一是清理整顿各类用盐市场。开展旅游区市场检查，对旅游餐饮业的状况进行整体了解，逐个景点开展调研，摸清业户经营特点；对“三业户”进行重点监督，根据其季节性用盐特点，开展拉网式大检查，对腌制户、调料店以及食品批发市场进行巡回检查，做好追踪问效；强化渔盐管理，把岚山区渔盐市场作为治理重点，轮班进驻渔港码头，全天候值班，并上门走访，封闭私盐流入空间。二是开展形式多样的执法宣传活动。坚持行政执法与宣传服务并重，加大公益宣传投入，完善便民服务措施，引导健康消费观念。坚持开展“走千村、入万户、联百校”服务活动，通过发放科学用盐宣传册、现场检测咨询、无偿置换碘盐等方式，揭露私盐贩的误导性伪宣传和违法牟利实质；做好全国主题日宣传服务，参加了有关部门主办的“3·15”、“5·15”宣传日活动，进行真假食盐鉴别、食盐安全事件典型案例分析，指导群众科学用盐。三是强化执法队伍建设。从保障食盐安全和树立盐业良好社会形象的高度出发，充分认识到做好新时期盐政工作的重要性。
【行业管理】 截至2011年底，全市盐业海产养殖总面积5355亩，池塘养殖净水面3850亩，工厂化养殖面积30000平方米；养殖品种主要有中国对虾、日本对虾、三疣梭子蟹、海参、大菱鲆以及缢蛏等贝类；海产品年产量达1300吨，其中工厂化养殖年产量85吨，年创产值过8000万元，利润1000万元。盐业企业实现养殖租赁纯收入568.6万元，同比增长11.5%，工厂化养殖实现销售收入287万元。转产职工年均收入4-5万元。全市盐业企业积极融入全市海洋经济发展大局，积极促进盐业企业转型，科学利用滩涂资源，发展海产养殖业，争取各级政府的政策和资金扶持，实现了规模膨胀、技术提升、产业化经营、竞争力提高、经济效益增长的目标。一是扎实推进养殖标准化建设。按照无公害养殖标准。从基础设施、生产过程、期间管理、质量控制等方面入手，创建健康生态养殖环境。各企业累计投资416万元，改造老化养殖池，完善电力、给排水等配套设施，进行了“大池改小池”的精养化改造；获得了滩涂养殖使用证，注册了产品商标；建立健全了质量控制体系，完善养殖技术标准和规程，通过了ISO9001—2008体系认证，被确定为东港区标准化养殖示范基地和山东省优质水产品生产基地、农业部水产健康养殖示范场，企业的一些工作做法和经验在全市水产行业中中国对虾”、“海蜇+日本对虾”池塘混养试验以及罗非鱼海水驯化试验，取得了宝贵的经验；开展了中国对虾池塘高产养殖试验，随着抗病毒苗种的培育，中国对虾池塘养殖形势良好，平均亩产达到60公斤，扭转了1993年以来的中国对虾养殖颓势。在2011年全国优质水产品交易会上，企业生产的中国对虾荣获“最受消费者欢迎产品”奖。三是搞好养殖管理服务工作。把养殖管理服务作为推动企业增长由投资拉动型向管理效益型转变的主要措施之一，加大资金和技术扶持，实现精耕细作，提高经济效益。以ISO9001质量管理体系为载体，加强养殖苗种、药物、生产记录、销售等环节的管理，建立健全水质环境监测制度，杜绝因盲目用药造成减产现象发生；针对不同养殖阶段的特点，加强技术培训和指导，先后4次邀请省、市水产专家举办养殖技术培训班，推广新技术、新品种，讲解病害防治知识，深受职工欢迎。 （张守军 孙传松）