物价管理

【价格调控】 牵头建立了日照市价格调控联席会议、价格情况通报和价格调控督查三项制度，先后组织召开三次联席会议，增强了稳定物价工作的整体合力。积极推进价格调节基金建设，研究起草了《日照市价格调节基金征收使用管理办法》。2011年1-12月份，日照市居民消费价格总水平同比上涨4.5%，分别低于全国、全省平均涨幅0.9和0.5个百分点。健全完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，将联动机制启动条件由季度居民基本生活费用价格指数同比涨幅超过10%调整为5%，扩大了保障范围，2011年共为11.5万困难群众发放价格补贴660余万元。

【价格监测预警】 加强价格监测网络体系、品种体系和指标体系建设，2011年全市新增价格监测点70多处，价格监测点达到109处，监测覆盖11大类、306个品种。落实市场价格日监测、周分析、月报告制度，加强对重点商品价格的监测，密切跟踪分析价格形势。

【价格改革】 积极深化资源性产品价格改革，认真落实提高销售电价、对高耗能企业实行差别电价和超耗能惩罚性电价、脱硫电价等价格政策。完善环保收费政策，进一步规范机动车排气污染检验收费行为，理顺医疗垃圾处理收费标准。完善油运联动机制，及时疏导客运价格矛盾，对道路班车客运票价进行了适当调整。制定完善了冬季供热价格，适当提高了工业用蒸汽中准价格。积极推进水价改革，研究制定了水库原水和城市非居民自来水基本价格调整方案。认真落实国家基本药物价格政策，重新修订了《日照市医疗机构医疗服务价格》方案，调整和规范了包括大型医疗设备检查费、床位费、护理费等在内的2059项医疗服务收费项目和收费标准，理顺了医疗服务比价关系，规范了医疗服务价格行为。

【收费和价格监管】 认真开展行政事业性收费年审工作，强化收费许可证管理。严格落实国家和省的有关政策，取消收费项目40个，降低收费标准9项。组织开展了教育收费、涉农收费、医疗服务价格、商品房销售明码标价和重要节假日消费市场价格等专项检查活动，全年共查处各类价格违法案件209起，退还、罚没违法所得1190万元，进一步规范了收费价格秩序。充分发挥“12358”价格投诉举报电话的作用，认真受理并及时查处群众反映的各类价格问题，全年共受理价格投诉举报案件119起，退换当事人价款17.5万元，办结率和回复率均为100%。

【成本调查和监审】 加强对粮食、花生、烤烟、桑蚕茧、药材、生猪等重点农产品的成本收益情况调查分析，及时上报和发布调查资料，为服务“三农”提供了有力支持。强化公用事业、垄断行业的成本监审工作，核减不合理成本1.18亿元，为科学定价提供了准确依据。

【价格鉴证】 在做好涉案物品、交通事故车损价格鉴定工作的同时，着力做好重点项目征地拆迁补偿价格认证工作，优质高效地完成了现代派沃泰自动变速箱厂、秦楼街道土地储备、凌云海集团物流基地等项目的价格认证任务，积极拓展价格鉴证服务领域。全年共完成各类价格鉴证3280件，标的总金额1.75亿元。

【价格宣传和信息服务】 强化价格信息服务，通过价格监测报告、物价网站和新闻媒体，及时上报和发布市场价格信息，为政府决策和群众生产生活提供参考。加大价格政策宣传力度，在《日照日报》上开辟民生价格政策专栏和物价专版，宣传价格政策、价格形势以及物价部门各项稳价措施，正确引导社会舆论和居民消费。积极开展价格政策法规宣传咨询工作，全年共接受群众咨询1340件。