【概况】 2011年，新行政审批服务大厅投入使用，进驻大厅集中办公的政府部门47个，办理事项295项，窗口工作人员150余人。新大厅全年共为群众办理事项110812件，比去年同期增长28.85%，接待群众咨询服务近16万人次，收到群众表扬信、锦旗270余件。2011年，市长热线电话受理中心话务员直接接听群众来话27521个，转办7231件，按期办结率98%，群众满意率85%；市长信箱共受理信件1871件，转办1562件，市长热线短信平台接收短信726条，转办604件，按期办结率保持在98%以上。组织了11次市长接听日活动，市政府领导直接接听电话133个，按期办结率和群众满意率均达100%。
【行政审批“两集中、两到位”改革】 为进一步巩固行政审批“两集中、两到位”改革成果，市行政服务管理办公室、市监察局联合开展了“两集中、两到位”回头看活动，下发了《关于开展“两集中、两到位”工作“回头看”活动的通知》，组织对47个行政审批部门的职能整合、人员进驻、项目进驻、窗口授权、工作效能等工作情况进行集中督查和现场指导，对于发现的问题，限期整改。目前，我市行政审批部门进驻率和行政审批项目进厅率均达到100%。
【进一步提升行政服务效能】 市行政服务大厅实行统一受理制，统一受理在大厅办理的全部审批事项，纳入网上审批系统办理，并梳理再造审批流程，压缩办事时限，提高办事效率。2011年，统一受理台共受理52164件，审批件统一受理率、按期办结率均达100%，审批效率提高了25%。
【大力推行行政服务标准化】 在顺利通过山东省行政服务标准化试点验收的基础上，市行政服务大厅组织开展了行政服务标准化规范月活动，全面梳理规范运行制度，修订了《行政服务标准化手册》，编制了《行政服务流程标准汇编》，对服务质量、服务流程、收费管理、窗口管理、服务形象、便民设施等八个方面进行了系统规范，实现了“岗岗有标准规范，人人按标准履职”。举办了首届政务服务窗口机关工作创新奖评选活动，评选出了5个服务标准化优秀窗口和4个服务标准化优秀窗口提名奖。
【进一步健全完善制度措施】 推动市委、市政府出台了《关于进一步加强和完善行政服务中心建设的意见》（日发〔2011〕11号），在此基础上，相继出台了《窗口考核评比实施办法》、《综合窗口管理暂行办法》等12项运行管理办法和制度，进一步健全了行政服务运行管理机制，为规范我市行政服务管理提供了强有力的政策支持和制度保障。
【进一步规范审批权力运行】 对市级的网上审批电子监察系统进行升级改造，配备了电子抓屏、即时监督等先进功能，对行政服务大厅各窗口工作人员进行全方位的计算机行为监控；采取日常检查、定期巡访、明查暗访、月度评比、年度考核等形式，对部门窗口及其工作人员实施审批效能监察；委托国家统计局日照调查队对市直12个服务大厅和52个部门单位的服务窗口进行了企业和群众满意度调查，达到96.38%，客观评价我市的行政服务满意度。
【大力推进公共资源交易统一平台建设】 按照市委、市政府“高起点规划、高标准建设、高水平配套”的部署要求，建设了硬件一流的公共资源交易大厅，配套了功能完备的交易服务设施。根据“三分离”和“五统一”的要求，在充分调研的基础上，提出了理顺我市公共资源交易管理体制，实行“一委、一办、一中心”的公共资源交易集中统一管理模式；调研起草了《公共资源交易监督管理暂行办法》，统一规范公共资源交易规则、程序，强化交易监督管理措施，确保公共资源交易活动公开、公平、公正运行。
【畅通社情民意诉求渠道】 建成启用了新的市长热线电话接听室，升级改造了接听系统，市长与市民的通话效率得到进一步提升。对市长信箱系统进行了第三次技术升级，纳入了市政府门户网站信息保障后台管理，信件处理流程更加贴近实际、贴近群众。人民网“地方领导留言板”办理工作进一步加强，区县留言板块办理回复工作全面启动，我市的《日照市委书记关爱血友病患医保水平进一步提高》获选“2011全国网民留言办理十大案例”，人民网《网络舆情》以“规范程序完善机制，确保留言办理工作扎实到位”为题对我市的留言办理进行了宣传报道。在办理市长公开电话的过程中，关注舆情动态，对群众反映的大量社会信息进行认真收集、分析，将一些热点、难点问题以及一些重大的、苗头性的问题及时调研整理，形成综合材料提报给市政府领导。去年共编发《市长公开电话简报》等12期，为政府决策提供了大量的民生信息；在《黄海晨报》等新闻媒体上登载案例30余个，指导和宣传市长公开电话办理工作。在人民网、人民日报刊载稿件60余篇，9月份中央内参《网络舆情》刊载了我市办理网民留言的经验，杨军书记连续四年入选人民网“最受关注地方领导”。 （周军 费兴）
市行政服务管理办公室工作
【概况】 2011年，新行政审批服务大厅投入使用，进驻大厅集中办公的政府部门47个，办理事项295项，窗口工作人员150余人。新大厅全年共为群众办理事项110812件，比去年同期增长28.85%，接待群众咨询服务近16万人次，收到群众表扬信、锦旗270余件。2011年，市长热线电话受理中心话务员直接接听群众来话27521个，转办7231件，按期办结率98%，群众满意率85%；市长信箱共受理信件1871件，转办1562件，市长热线短信平台接收短信726条，转办604件，按期办结率保持在98%以上。组织了11次市长接听日活动，市政府领导直接接听电话133个，按期办结率和群众满意率均达100%。
【行政审批“两集中、两到位”改革】 为进一步巩固行政审批“两集中、两到位”改革成果，市行政服务管理办公室、市监察局联合开展了“两集中、两到位”回头看活动，下发了《关于开展“两集中、两到位”工作“回头看”活动的通知》，组织对47个行政审批部门的职能整合、人员进驻、项目进驻、窗口授权、工作效能等工作情况进行集中督查和现场指导，对于发现的问题，限期整改。目前，我市行政审批部门进驻率和行政审批项目进厅率均达到100%。
【进一步提升行政服务效能】 市行政服务大厅实行统一受理制，统一受理在大厅办理的全部审批事项，纳入网上审批系统办理，并梳理再造审批流程，压缩办事时限，提高办事效率。2011年，统一受理台共受理52164件，审批件统一受理率、按期办结率均达100%，审批效率提高了25%。
【大力推行行政服务标准化】 在顺利通过山东省行政服务标准化试点验收的基础上，市行政服务大厅组织开展了行政服务标准化规范月活动，全面梳理规范运行制度，修订了《行政服务标准化手册》，编制了《行政服务流程标准汇编》，对服务质量、服务流程、收费管理、窗口管理、服务形象、便民设施等八个方面进行了系统规范，实现了“岗岗有标准规范，人人按标准履职”。举办了首届政务服务窗口机关工作创新奖评选活动，评选出了5个服务标准化优秀窗口和4个服务标准化优秀窗口提名奖。
【进一步健全完善制度措施】 推动市委、市政府出台了《关于进一步加强和完善行政服务中心建设的意见》（日发〔2011〕11号），在此基础上，相继出台了《窗口考核评比实施办法》、《综合窗口管理暂行办法》等12项运行管理办法和制度，进一步健全了行政服务运行管理机制，为规范我市行政服务管理提供了强有力的政策支持和制度保障。
【进一步规范审批权力运行】 对市级的网上审批电子监察系统进行升级改造，配备了电子抓屏、即时监督等先进功能，对行政服务大厅各窗口工作人员进行全方位的计算机行为监控；采取日常检查、定期巡访、明查暗访、月度评比、年度考核等形式，对部门窗口及其工作人员实施审批效能监察；委托国家统计局日照调查队对市直12个服务大厅和52个部门单位的服务窗口进行了企业和群众满意度调查，达到96.38%，客观评价我市的行政服务满意度。
【大力推进公共资源交易统一平台建设】 按照市委、市政府“高起点规划、高标准建设、高水平配套”的部署要求，建设了硬件一流的公共资源交易大厅，配套了功能完备的交易服务设施。根据“三分离”和“五统一”的要求，在充分调研的基础上，提出了理顺我市公共资源交易管理体制，实行“一委、一办、一中心”的公共资源交易集中统一管理模式；调研起草了《公共资源交易监督管理暂行办法》，统一规范公共资源交易规则、程序，强化交易监督管理措施，确保公共资源交易活动公开、公平、公正运行。
【畅通社情民意诉求渠道】 建成启用了新的市长热线电话接听室，升级改造了接听系统，市长与市民的通话效率得到进一步提升。对市长信箱系统进行了第三次技术升级，纳入了市政府门户网站信息保障后台管理，信件处理流程更加贴近实际、贴近群众。人民网“地方领导留言板”办理工作进一步加强，区县留言板块办理回复工作全面启动，我市的《日照市委书记关爱血友病患医保水平进一步提高》获选“2011全国网民留言办理十大案例”，人民网《网络舆情》以“规范程序完善机制，确保留言办理工作扎实到位”为题对我市的留言办理进行了宣传报道。在办理市长公开电话的过程中，关注舆情动态，对群众反映的大量社会信息进行认真收集、分析，将一些热点、难点问题以及一些重大的、苗头性的问题及时调研整理，形成综合材料提报给市政府领导。去年共编发《市长公开电话简报》等12期，为政府决策提供了大量的民生信息；在《黄海晨报》等新闻媒体上登载案例30余个，指导和宣传市长公开电话办理工作。在人民网、人民日报刊载稿件60余篇，9月份中央内参《网络舆情》刊载了我市办理网民留言的经验，杨军书记连续四年入选人民网“最受关注地方领导”。 （周军 费兴）