【县乡领导班子换届健康平稳有序】 一是准备工作充分。为全面准确把握每个班子和干部的情况，去年年初我们单独组织年度考察，部领导任考察组长，延长考察时间，细化考察内容，强化考察结果运用，为谋划考虑换届人事安排奠定了基础。二是用人导向更加鲜明。在注重干部绩的同时，更加注重干部的德，进一步改进完善干部“四德”考察办法，力求把德的概念化要求转化为可直接感知评价的具体内容。在用好干部德的日常考察结果的同时，采取专项测评与反向调查相结合的方式，对县乡领导班子成员及拟提拔重用人选全部进行了“德”的专项考评。这一做法被中组部编入《市县党委换届干部人事制度改革100例》。坚持民主选优、以干取人，注重从基层一线选拔优秀干部。这次换届，全市共提拔重用乡镇党委书记13名，占全部乡镇党委书记的25%，占全部提拔重用人数的21%，有7名区县党政副职到市直部门任一把手。三是领导班子结构进一步优化。坚持着眼长远，及早谋划，于2008年和2010年先后两次面向全市公开考选了17名33岁以下副处级干部和29名30岁以下正科级干部，安排到区县和乡镇挂职锻炼，提前储备了一批优秀年轻干部。这次换届择优充实到区县班子，既满足了班子年龄结构要求，又避免了降格以求。换届后，区县党政班子成员中70后的达到25人，占成员总数?2%，其中有1名80后的。相关做法中组部刊发。为进一步提高区县班子发展经济能力，继2009年从日照港集团公司调任2名熟悉经济工作的管理人才充实到区县政府班子，这次换届又从日照港集团公司选调1名副总经理任区长。换届后，新进党政班子成员26人，占成员总数的44%。四是干部人事制度改革稳妥推进。改进征求执纪执法部门意见制度，把征求意见时间由过去的提交党委讨论前，提前到发布考察预告前，更有效地避免了干部“带病考察”。加大干部交流力度，新一届区县班子交流人数达16人，占成员总数的近30%。五是换届环境风清气正。组织开展两轮集中学习活动，在报纸、电视、党建网等媒体和部机关刊物开设专版专栏，加强换届政策纪律的宣传教育。突出抓好组工干部严守换届纪律工作，出台《加强组织部门纪律作风建设的意见》，实行严肃换届纪律工作责任制，带头营造风清气正换届环境。中央换届风气巡回督导组对我市换届风气给予充分肯定，在问卷调查中，我市“5、17、5”换届纪律要求知晓率和“5个严禁”掌握率均为100%。
【干部教育培训成效明显】 有关做法得到中组部、省委组织部肯定刊发。一是加强制度建设。制定出台《关于进一步加强和创新干部教育培训工作的意见》等系列创新措施，干部教育培训总体框架初步形成。二是深入开展“名师送教”及系列讲坛活动。推行“五精五化”送教模式被评为山东组织工作优秀奖，因地制宜开设“名家讲坛”、“周末讲堂”等80多个讲坛。三是扎实开展“科学发展主题培训行动”。举办7期示范班，围绕市委中心工作开展专题培训，举办“新加坡—日照国际海洋城培训班”。四是推行学分制和在线学习，建立干部教育培训电子档案。具体做法在全国加强和改进基层干部教育培训工作会议上作了书面交流。五是“三管齐下”抓学风。实行训前约法三章、训中跟踪管理、训后综合评价。另外，圆满完成了新疆喀什干部山东培训班考察培训接待工作。
【基层组织建设再上新水平】 一是圆满完成了村“两委”换届。从09年我们就摸底排查，签订责任状，对261个后进村进行集中整治，为换届打好基础。换届期间，结合第六轮包联工作，开展“干部下基层、党群双直通”活动，34名市领导，106名市直部门负责人和1100多名县乡干部，进乡入村指导督查，有效促进了换届工作各项目标任务的圆满完成。有关做法中组部刊发。换届结束后，及时开展“回头看”，对新任村干部进行集中轮训，进一步巩固提升了换届成果。二是扎实开展创先争优活动。区分不同领域细化创先争优具体标准和评价办法的做法，省委组织部领导给予批示肯定，在全省推广。评选表彰160个基层党建示范点，推选邵明强等5位先进典型并举办先进事迹报告会，召开庆祝建党90周年表彰大会，营造了学先进、争先进的浓厚氛围。三是党群“双向直通”机制不断深化。召开全市党群“双向直通”现场观摩会，在乡镇成立便民服务中心，在村（社区、工业园等）建立综合服务站，村、社区和企业实行“1+x”或“x +1”联系制度，建立起干部、党组织、党员、群众“四位一体”、“双向直通”的有机体系。这一做法中组部刊发，李源潮部长作出重要批示，要求在全国创先争优活动中普遍推广。四是“两新”组织党建得到新加强。围绕“建组织、扩覆盖”，推广恕安?商会+党组织”的组建模式，探索建立了“党委设在园区上、支部建在产业链上”园区党建模式。在行业主管部门建立了社会组织党总支。五是党员队伍建设得到新提高。实施集中公开推荐入党积极分子和“一推两选”、全程公开发展党员办法，推行“一增四改”发展党员模式，党员发展工作更加规范有序。远程教育工作扎实推进，积极争取省市财政资金支持，投资400余万元对近60%的站点设备进行了更新，站点上网率达到94%，远程教育“进广场”模式获省远教工作优秀创新成果，3部专题片获“全省优秀党员教育电视片”，有关做法在全省现场会上作了典型发言。
【人才工作水平进一步提升】 一是注重加强统筹规划和宏观指导。市县分别出台了《人才发展规划纲要》、《人才工作目标责任制考核意见》等文件。定期召开人才工作领导小组会，对重点工作进行调度督促。二是努力营造良好环境。认真落实各类人才、创业团队的政策待遇，建立了新一轮领导联系专家制度。推荐1名博士参选第七批国家“千人计划”评审，6人通过省级“乡村之星”评审，2人通过省级“首席技师”评审，新入选“泰山学者海外特聘专家”2人，总数达到4人。三是积极构建齐抓共管工作格局。实行人才工作目标责任制考核，首次组织领导小组成员述职。开展了人才资源抽样调查统计。举办了人才工作专题培训班。四是积极探索援疆干部人才工作模式。认真做好援疆干部人才的选派和麦盖提县未就业高校毕业生的接收培养。从我市招考33名大学生到麦盖提县任职。接收麦盖提县干部人才来我市“双带”培训的做法得到高晓兵部长批示肯定。
【组织部门自身建设富有成效】 一是坚持不懈抓好党性教育。组织市县组工干部到延安、井冈山、临沂等地参加了马克思主义群众观培训班和党性修养培训班。二是抓好组织系统创先争优活动。结合打造“四讲”优秀团队，开展“四比四看”活动。对组织工作提出“四像四抓”标准要求，推动了组织工作创新落实和水平提升。三是注重树立良好形象。组织系统“讲重作”、“组织部长接受干部约谈”、学习李林森和组工干部下基层等活动不断深化。组工调研宣传力度不断加大，调研信息工作位居全省前列，承担的重点调研课题，被中组部评为优秀调研成果。创设《组织工作·领导专报》，已刊发5期，有4期进入市委决策。同时，干部档案、党内统计、干部统计、干部培训中心、后勤服务等工作都取得了新的成绩。
组织工作
【县乡领导班子换届健康平稳有序】 一是准备工作充分。为全面准确把握每个班子和干部的情况，去年年初我们单独组织年度考察，部领导任考察组长，延长考察时间，细化考察内容，强化考察结果运用，为谋划考虑换届人事安排奠定了基础。二是用人导向更加鲜明。在注重干部绩的同时，更加注重干部的德，进一步改进完善干部“四德”考察办法，力求把德的概念化要求转化为可直接感知评价的具体内容。在用好干部德的日常考察结果的同时，采取专项测评与反向调查相结合的方式，对县乡领导班子成员及拟提拔重用人选全部进行了“德”的专项考评。这一做法被中组部编入《市县党委换届干部人事制度改革100例》。坚持民主选优、以干取人，注重从基层一线选拔优秀干部。这次换届，全市共提拔重用乡镇党委书记13名，占全部乡镇党委书记的25%，占全部提拔重用人数的21%，有7名区县党政副职到市直部门任一把手。三是领导班子结构进一步优化。坚持着眼长远，及早谋划，于2008年和2010年先后两次面向全市公开考选了17名33岁以下副处级干部和29名30岁以下正科级干部，安排到区县和乡镇挂职锻炼，提前储备了一批优秀年轻干部。这次换届择优充实到区县班子，既满足了班子年龄结构要求，又避免了降格以求。换届后，区县党政班子成员中70后的达到25人，占成员总数?2%，其中有1名80后的。相关做法中组部刊发。为进一步提高区县班子发展经济能力，继2009年从日照港集团公司调任2名熟悉经济工作的管理人才充实到区县政府班子，这次换届又从日照港集团公司选调1名副总经理任区长。换届后，新进党政班子成员26人，占成员总数的44%。四是干部人事制度改革稳妥推进。改进征求执纪执法部门意见制度，把征求意见时间由过去的提交党委讨论前，提前到发布考察预告前，更有效地避免了干部“带病考察”。加大干部交流力度，新一届区县班子交流人数达16人，占成员总数的近30%。五是换届环境风清气正。组织开展两轮集中学习活动，在报纸、电视、党建网等媒体和部机关刊物开设专版专栏，加强换届政策纪律的宣传教育。突出抓好组工干部严守换届纪律工作，出台《加强组织部门纪律作风建设的意见》，实行严肃换届纪律工作责任制，带头营造风清气正换届环境。中央换届风气巡回督导组对我市换届风气给予充分肯定，在问卷调查中，我市“5、17、5”换届纪律要求知晓率和“5个严禁”掌握率均为100%。
【干部教育培训成效明显】 有关做法得到中组部、省委组织部肯定刊发。一是加强制度建设。制定出台《关于进一步加强和创新干部教育培训工作的意见》等系列创新措施，干部教育培训总体框架初步形成。二是深入开展“名师送教”及系列讲坛活动。推行“五精五化”送教模式被评为山东组织工作优秀奖，因地制宜开设“名家讲坛”、“周末讲堂”等80多个讲坛。三是扎实开展“科学发展主题培训行动”。举办7期示范班，围绕市委中心工作开展专题培训，举办“新加坡—日照国际海洋城培训班”。四是推行学分制和在线学习，建立干部教育培训电子档案。具体做法在全国加强和改进基层干部教育培训工作会议上作了书面交流。五是“三管齐下”抓学风。实行训前约法三章、训中跟踪管理、训后综合评价。另外，圆满完成了新疆喀什干部山东培训班考察培训接待工作。
【基层组织建设再上新水平】 一是圆满完成了村“两委”换届。从09年我们就摸底排查，签订责任状，对261个后进村进行集中整治，为换届打好基础。换届期间，结合第六轮包联工作，开展“干部下基层、党群双直通”活动，34名市领导，106名市直部门负责人和1100多名县乡干部，进乡入村指导督查，有效促进了换届工作各项目标任务的圆满完成。有关做法中组部刊发。换届结束后，及时开展“回头看”，对新任村干部进行集中轮训，进一步巩固提升了换届成果。二是扎实开展创先争优活动。区分不同领域细化创先争优具体标准和评价办法的做法，省委组织部领导给予批示肯定，在全省推广。评选表彰160个基层党建示范点，推选邵明强等5位先进典型并举办先进事迹报告会，召开庆祝建党90周年表彰大会，营造了学先进、争先进的浓厚氛围。三是党群“双向直通”机制不断深化。召开全市党群“双向直通”现场观摩会，在乡镇成立便民服务中心，在村（社区、工业园等）建立综合服务站，村、社区和企业实行“1+x”或“x +1”联系制度，建立起干部、党组织、党员、群众“四位一体”、“双向直通”的有机体系。这一做法中组部刊发，李源潮部长作出重要批示，要求在全国创先争优活动中普遍推广。四是“两新”组织党建得到新加强。围绕“建组织、扩覆盖”，推广恕安?商会+党组织”的组建模式，探索建立了“党委设在园区上、支部建在产业链上”园区党建模式。在行业主管部门建立了社会组织党总支。五是党员队伍建设得到新提高。实施集中公开推荐入党积极分子和“一推两选”、全程公开发展党员办法，推行“一增四改”发展党员模式，党员发展工作更加规范有序。远程教育工作扎实推进，积极争取省市财政资金支持，投资400余万元对近60%的站点设备进行了更新，站点上网率达到94%，远程教育“进广场”模式获省远教工作优秀创新成果，3部专题片获“全省优秀党员教育电视片”，有关做法在全省现场会上作了典型发言。
【人才工作水平进一步提升】 一是注重加强统筹规划和宏观指导。市县分别出台了《人才发展规划纲要》、《人才工作目标责任制考核意见》等文件。定期召开人才工作领导小组会，对重点工作进行调度督促。二是努力营造良好环境。认真落实各类人才、创业团队的政策待遇，建立了新一轮领导联系专家制度。推荐1名博士参选第七批国家“千人计划”评审，6人通过省级“乡村之星”评审，2人通过省级“首席技师”评审，新入选“泰山学者海外特聘专家”2人，总数达到4人。三是积极构建齐抓共管工作格局。实行人才工作目标责任制考核，首次组织领导小组成员述职。开展了人才资源抽样调查统计。举办了人才工作专题培训班。四是积极探索援疆干部人才工作模式。认真做好援疆干部人才的选派和麦盖提县未就业高校毕业生的接收培养。从我市招考33名大学生到麦盖提县任职。接收麦盖提县干部人才来我市“双带”培训的做法得到高晓兵部长批示肯定。
【组织部门自身建设富有成效】 一是坚持不懈抓好党性教育。组织市县组工干部到延安、井冈山、临沂等地参加了马克思主义群众观培训班和党性修养培训班。二是抓好组织系统创先争优活动。结合打造“四讲”优秀团队，开展“四比四看”活动。对组织工作提出“四像四抓”标准要求，推动了组织工作创新落实和水平提升。三是注重树立良好形象。组织系统“讲重作”、“组织部长接受干部约谈”、学习李林森和组工干部下基层等活动不断深化。组工调研宣传力度不断加大，调研信息工作位居全省前列，承担的重点调研课题，被中组部评为优秀调研成果。创设《组织工作·领导专报》，已刊发5期，有4期进入市委决策。同时，干部档案、党内统计、干部统计、干部培训中心、后勤服务等工作都取得了新的成绩。