【教育基地建设】 全市各级档案部门,立足档案工作的特性和职责,创新思路,拓宽视野,充分挖掘档案文化资源,发挥文化潜能,服务文化强市建设。市档案局以庆祝中国共产党成立90周年为契机,高起点谋划,积极争取国家档案局、中央档案馆支持,于2011年8月3日隆重举办“中共党史档案资料展”和“中国档案珍品展”。两项展览都是国家级高规格展览。其中,党史展是在北京之外举办的首展,所展出的300多件党史资料绝大部分都是中央档案馆首次向社会公开的珍贵党史档案;珍品展也是首次在地级市举办。国家档案局副局长、中央档案馆副馆长杨继波,省档案局局长唐传喜,市各大班子领导出席开幕式。2011年9月16日和8月24日,市委书记杨军、市长李同道分别参观展览。2个月的展出时间里,除广大市民踊跃参观外,全市各级党员干部、离退休干部分批参观了展览。市委党校110多名学员,曲阜师范大学、新营中学等大中小学在校师生,20余个旅游团队集体参观展览。北京、天津、重庆、新疆等十几个省、市、自治区,以及省内济南、青岛等多个地区的游客闻讯专程前来观看,累计参观人数超过2万人次,有1300多人写下了感触至深的留言,人民网、新华网、大众网、日照日报、齐鲁晚报、日照电视台等十几家新闻媒体进行了跟踪报道。
“光辉历程 档案留珍——纪念中国共产党成立90周年档案资料展暨中国档案珍品展”开幕
【档案资源建设】 各级档案部门继续开展“档案资源建设年”活动,档案资源总量快速增长,结构进一步优化,特色更加凸显。市档案馆先后接收市政府办公室、旅游局、全运会等档案8507卷(件),征集史志、族谱、艺术作品等特色资料437件(册),馆藏总量达到27.5万卷(件)。其中,征集到包括第一部丁肇中传记《通向J粒子的道路》12万字手稿、五个版本的丁肇中传记,以及有关信札、照片等珍贵资料进馆,建立起系统完整的“丁肇中全宗”。五莲县档案馆加强名人、名胜、民间艺术等特色档案资源建设,征集各类照片4000余幅,光盘50余张。日照港档案馆先后收集日照港阳光文化节,吞吐量突破两亿吨新闻发布会,国家、省部级领导及国际友人视察、参观港口照片2000余幅,纸质和电子版《日照港报》50余期进馆保存。
丁肇中档案资料捐赠仪式
【档案信息化建设】 市档案馆积极推进各类数据库建设,建成目录数据库92.3万条、原文数据库200万页、照片档案数据库5415条、声像档案数据库13330条、现行文件数据库7327条、图书资料数据库5279条、人名数据库12.8万条;根据工作需要制定了《日照档案信息网信息发布更新的规定》,规范信息发布流程,网站的时效性、可读性明显增强。莒县档案局与县职教中心共建实习基地,借助实习学生,完成了5万余条案卷目录、2万余条卷内目录的录入工作。市国土资源局扫描土地业务档案300多万页,依托数字档案管理平台,实现了网上异地查档。市城建档案馆完成供水、排水、燃气等新建管线测量数据260余公里,确保地下管线系统的动态更新。市中级法院推行法律文书电子档案网上归档,成功实现了档案管理系统与审判业务系统的无缝衔接,使各类档案资源实现信息共享。
【档案规范化建设】 各级档案部门坚持依法治档,认真贯彻行政执法责任制,档案法制建设取得明显成效。从9月中旬至10月底,各级档案行政管理部门对732个档案馆(室)进行年度考核,有52个档案馆(室)达到省特级,405个达到省一级。制定印发《日照市档案系统“六五”法制宣传教育规划(2011—2015)》,把解决群众的热点难点问题,维护人民群众的合法权益,作为法制宣传教育工作的出发点和落脚点,推动档案普法工作深入人心,取得实效。市档案局与市委组织部等单位联合下发《关于做好村“两委”换届选举档案管理工作的意见》,对换届选举档案工作提出具体要求,确保各类文件材料收集齐全、管理规范。日照港档案馆加强重点工程档案监管,2011年先后有上海路调度楼改造、岚北港区公用油库、裕廊港办公楼改造等14项重点工程通过档案专项验收。市城建档案馆把工作重点从终端管理转向过程监督,主动对在建工程进行监督指导。
【档案业务建设】 农村档案工作。各级档案部门深入探索服务新农村建设的最佳方式,充分发挥档案资政、惠民、维稳的重要作用。市档案局选取东港区和开发区部分村居,开展村情档案试点工作,帮助建立农产品、民俗旅游等特色档案,开发并免费安装村情档案管理软件,指导建立目录数据库,主动为维护农村稳定、促进农民增收提供档案信息支持。国家档案局副局长、中央档案馆副馆长杨继波在现场调研时指出:“日照的村情档案是我所看到管理最好、最具特色的农村档案”,并当场提出与村居档案员合影留念。莒县档案局与县委组织部联合下发通知,利用2个月的时间,组织全县1260个行政村档案人员集中整理党组织、土地、计生等档案1.06万卷,村级建档水平显著提高。五莲县档案局以洪凝街道、街头镇为试点,建立集党委、政府、人大、各部门档案于一体的综合档案室,使乡镇档案工作实现集约管理。其中,洪凝街道被省档案局、民政厅、农业厅表彰为全省社会主义新农村建设档案工作示范乡镇。
民生档案工作。全市各级档案部门和广大档案工作者,围绕服务民生这个大主题,迅速转变工作思路,以民生为着眼点和着力点,加快民生档案资源体系和便民利用体系建设,取得明显成效。市档案局编印了2006—2011年《民生政策汇编》108册,免费发放到社区、村居“文档信息查阅点”,方便群众就近查阅。东港区档案局与人社局、民政局等单位协作,指导建立农村新型合作医疗档案、农民工就业培训档案和新型劳资关系档案,为群众就医、就业、维权提供信息保障。五莲县档案局按照政策规定,主动为群众提供二胎出生证明,使200多户农村双女户顺利领取了国家计生扶助金。市民政局投资20多万元,开发了社会救助信息管理系统,为10万余名城乡低保对象建立电子档案;为享受抚恤定补人员查体,并建立健康档案,把党和政府的温暖送到弱势群体身边。
【档案开发利用】 市档案馆与苏州大学合作,校注出版清光绪版《日照县志》,使这部我市最具代表性的志书得以重新面世,为普及社会阅读,宣传日照历史文化,服务全市经济社会发展发挥了积极作用;编印出版《日照档案志》,全面记述了日照档案工作从创建到发展、从封闭到开放的风雨历程,充分展现了几代日照档案工作者忠于职守、爱岗敬业、勤于奉献的精神风貌。开发区档案馆以国家级日照经济技术开发区揭牌暨建区20周年为契机,精选馆藏照片300余幅,编辑出版20余万字的《建区20周年大事记》,全景再现了开发区20年来的发展历程。市城建档案馆从航拍档案中选择各区域代表性照片,编辑出版大型画册《飞越日照》,清晰展现出海洋特色新兴城市的魅力和活力。五莲县国土资源局编制了《建设用地文件索引》《土地详查资料索引》等专业资料,为地籍调查、山区开发、小流域治理、村镇规划等工作提供了重要参考。
【文档服务】 各级档案部门合力加强社区、村居文档服务网点建设,把“市民之家”建设向基层延伸,使文档服务覆盖面不断扩大,群众查阅文档信息更加便捷。市档案局在进一步抓好“资政惠民传真情”服务品牌建设的同时,创新服务方式,以“五四”青年节为契机,组织青年干部到村居、集市开展“送文档服务进基层”志愿服务活动,把最新实用的政策信息送到群众身边;在日照档案信息网增设“港城资讯”、“便民服务”、“在线答疑”等栏目,加强互动交流,不断完善在线服务功能。市财政局依托财务档案,定期对资金运行情况进行分析,使档案成为加强资金管理的重要帮手。工商银行日照分行加强信贷业务档案的前端控制,档案工作人员在接收档案时,会同信贷人员重点审核其真实性和有效性,使档案成为把守信贷资产安全的第一道关口。
【档案安全管理】 各级档案部门严格落实档案保管、保密制度,加强重点部位管理,确保设施设备、档案实体和信息数据安全。市档案局与每位干部职工签订《计算机设备安全使用责任书》,定期检查计算机和网络安全使用情况,保证系统运行正常,数据保管安全;认真执行《档案馆大楼管理制度》,加强值班巡查和重大节假日安全检查,及时处置安全隐患。莒县档案馆、市房管局档案馆等单位安装消防自动报警、库房监控等设备,提高安全防范能力。开发区档案馆与区保密局联合开展《保密法》宣传教育活动,规范工作流程,提高档案工作人员的安全保密意识。 (张传满)

