【概况】 2011年，全市国税系统共组织税收收入356.27亿元，同比增长49.93%，增收118.64亿元；不含海关代征税收，国内税收收入完成71.74亿元，同比增长11.06%，增收7.14亿元；其中，市及以下级收入完成17.37亿元，同比增长10.48%，增收1.65亿元。在依法组织收入保增长的同时，累计落实出口退税、增值税转型等各项结构性减税和直接税收优惠35.95亿元，同比增长15.31%，夯实了收入基数，实现了经济税收的持续和谐发展。
【全力组织税收收入，为社会事业发展提供财力保障】 全市国税系统全面开展了征管体系建设，加强税收征管，全力挖潜增收，保持了税收收入的稳定增长。分行业、分税种建立了53个行业管理模型，分类评估、重点监控、集约管理。应用税收预警评估系统，加强经济税收分析，查找征管薄弱环节，并有针对性的组织纳税评估和税务稽查，查补税款1.77亿元，占国内税收的2.55%，同比增长16.77%。加强税源调查分析预测，科学制定收入计划。落实收入工作责任制，加强组织收入工作调度，及时掌握税源变动趋势，研究解决组织收入工作中出现的问题和困难，保证了税收收入进度。
【发挥税收职能作用，为全市财源建设注入发展动力】 一是发挥税收参谋作用。每月向市委、市政府呈报收入分析报告，从加强全市财源建设、促进蓝色经济建设出发，深入分析经济税收形势；开展蓝色经济发展与税收政策专题研究，梳理税收优惠政策，组织税收筹划，向市委市政府提报了《蓝色经济区建设相关税收优惠政策分析报告》，为全市蓝色经济区建设当好参谋。二是发挥税收调控作用。落实各项税收优惠32.68亿元，同比增长16.6%，增强了企业发展后劲，促进了经济税收的良性发展。其中，落实增值税转型政策5.72亿元，推动我市先进装备制造业发展；落实优惠税率、加速折旧等所得税优惠8.94亿元，支持战略性新兴产业发展；落实出口退免税优惠政策17.08亿元，增强我市外向型出口企业的核心竞争力；落实中小企业优惠政策9405万元，支持了中小企业发展。三是发挥服务保障作用。大力加强“征阳光税·结鱼水情”纳税服务品牌建设。规范了办税服务厅和网上办税厅建设，优化窗口办税、网上办税、自助办税措施，配备了24小时自助办税终端，方便了纳税人办税。实行“涉税事项审批项目负责制”，并对办理过程进行全程监督、即时查询，提高了服务效率。通过开展“服务蓝色经济——我们在行动”、“纳税人学校”等宣传活动，定期送政策上门，及时解答纳税人的涉税疑问，利用“纳税服务提醒平台”、纳税服务QQ群，及时提醒纳税人按期办税，强化了征纳沟通和纳税辅导。
【深入推进依法治税，为全市经济发展营造良好环境】 坚持“对内抓规范、对外保公正”的原则，不断规范执法行为，深入推进内控预防体系建设，积极引导纳税人依法诚信纳税，为全市经济的健康发展营造起法制、公平的税收环境。对内，通过严格控制“执法权”，规范税收执法行为。定期组织专家讲座、案例诠释、启发讨论，推动法制教育制度化。针对一线执法岗位等重点部位和涉税审批等重点环节，梳理出税收优惠审批、印章管理等31个重要权力事项，逐一明确了流转程序、涉及风险点、防控措施和相关制度，保证了权力的分解制衡与规范运转。从个人自控、流程制控、日常监控三个方面落实防控措施，强化了对重要权力的控制。积极推进阳光国税建设，逐级明确了个体定税等126个公开事项，建立了全市统一的政务公开栏和国税网站等17类公开载体，定期更新、全面亮权，广泛接受监督。实施《纪检监察回访纳税人工作办法》，广泛征求意见，改进执法和服务。积极参加行风评议、行风热线，畅通了监督渠道，构筑起全方位的社会协防体系，促进了规范执法。对外，积极营造良好的税收环境。坚持不分纳税人规模大小、所处地域、经营范围的不同，在税收征管、享受优惠政策、涉税违章处理方面一视同仁，为全市经济发展营造公平、公正的税收环境。深入开展整顿和规范税收秩序活动，加大税务稽查力度，严厉打击发票违法犯罪活动，今年以来共查补税款、罚款及滞纳金2615万元，堵塞了税收流失漏洞。
【全面加强队伍建设，为服务发展大局奠定坚实基础】 一是强化文化建设。以“三力建设年”活动为载体，广泛开展理想信念教育。组织开展重温入党誓词、唱红歌等活动，以庆祝建党九十周年为契机，不断增强宗旨观念。组织到革命老区接受传统教育、到厂矿企业对比体验，不断增强责任意识。利用税史展馆、文化展室、文化走廊，羽毛球场馆等文体活动场所，发挥羽毛球、太极拳、书画摄影等文体协会的作用，深入开展群众性文体活动。组织开展访贫问苦活动，积极开展税企、城乡文明共建活动，引导干部职工参与社会公益事业，增强社会责任感。全系统共为社会公益事业捐款72.6万元。二是加强人事管理。实施“人才高地”战略，通过组织开展岗位练兵、技能比武，推行业务培训学分制，对各类培训活动规定分值，激发了干部职工学习的积极性。在全省国税系统业务大比武中，我局获得六个项目中的两个单项第一名。对基层分局长、办税服务厅主任进行考核排名，首位者优先晋升，末位谈话提醒或解除聘任职务，使爱岗敬业、干事创业成为干部职工普遍的事业观。三是强化廉政建设。加强惩防体系建设，完善了85项权力防控制度，建立起拒腐防变的制度防线。坚持廉政教育常抓不懈，组织先进典型巡回报告、到监狱开展警示教育，不断提高廉政意识。推进廉政文化建设，组织理念宣讲，征求群众意见建议12条，推进了民主治局。
国 税
【概况】 2011年，全市国税系统共组织税收收入356.27亿元，同比增长49.93%，增收118.64亿元；不含海关代征税收，国内税收收入完成71.74亿元，同比增长11.06%，增收7.14亿元；其中，市及以下级收入完成17.37亿元，同比增长10.48%，增收1.65亿元。在依法组织收入保增长的同时，累计落实出口退税、增值税转型等各项结构性减税和直接税收优惠35.95亿元，同比增长15.31%，夯实了收入基数，实现了经济税收的持续和谐发展。
【全力组织税收收入，为社会事业发展提供财力保障】 全市国税系统全面开展了征管体系建设，加强税收征管，全力挖潜增收，保持了税收收入的稳定增长。分行业、分税种建立了53个行业管理模型，分类评估、重点监控、集约管理。应用税收预警评估系统，加强经济税收分析，查找征管薄弱环节，并有针对性的组织纳税评估和税务稽查，查补税款1.77亿元，占国内税收的2.55%，同比增长16.77%。加强税源调查分析预测，科学制定收入计划。落实收入工作责任制，加强组织收入工作调度，及时掌握税源变动趋势，研究解决组织收入工作中出现的问题和困难，保证了税收收入进度。
【发挥税收职能作用，为全市财源建设注入发展动力】 一是发挥税收参谋作用。每月向市委、市政府呈报收入分析报告，从加强全市财源建设、促进蓝色经济建设出发，深入分析经济税收形势；开展蓝色经济发展与税收政策专题研究，梳理税收优惠政策，组织税收筹划，向市委市政府提报了《蓝色经济区建设相关税收优惠政策分析报告》，为全市蓝色经济区建设当好参谋。二是发挥税收调控作用。落实各项税收优惠32.68亿元，同比增长16.6%，增强了企业发展后劲，促进了经济税收的良性发展。其中，落实增值税转型政策5.72亿元，推动我市先进装备制造业发展；落实优惠税率、加速折旧等所得税优惠8.94亿元，支持战略性新兴产业发展；落实出口退免税优惠政策17.08亿元，增强我市外向型出口企业的核心竞争力；落实中小企业优惠政策9405万元，支持了中小企业发展。三是发挥服务保障作用。大力加强“征阳光税·结鱼水情”纳税服务品牌建设。规范了办税服务厅和网上办税厅建设，优化窗口办税、网上办税、自助办税措施，配备了24小时自助办税终端，方便了纳税人办税。实行“涉税事项审批项目负责制”，并对办理过程进行全程监督、即时查询，提高了服务效率。通过开展“服务蓝色经济——我们在行动”、“纳税人学校”等宣传活动，定期送政策上门，及时解答纳税人的涉税疑问，利用“纳税服务提醒平台”、纳税服务QQ群，及时提醒纳税人按期办税，强化了征纳沟通和纳税辅导。
【深入推进依法治税，为全市经济发展营造良好环境】 坚持“对内抓规范、对外保公正”的原则，不断规范执法行为，深入推进内控预防体系建设，积极引导纳税人依法诚信纳税，为全市经济的健康发展营造起法制、公平的税收环境。对内，通过严格控制“执法权”，规范税收执法行为。定期组织专家讲座、案例诠释、启发讨论，推动法制教育制度化。针对一线执法岗位等重点部位和涉税审批等重点环节，梳理出税收优惠审批、印章管理等31个重要权力事项，逐一明确了流转程序、涉及风险点、防控措施和相关制度，保证了权力的分解制衡与规范运转。从个人自控、流程制控、日常监控三个方面落实防控措施，强化了对重要权力的控制。积极推进阳光国税建设，逐级明确了个体定税等126个公开事项，建立了全市统一的政务公开栏和国税网站等17类公开载体，定期更新、全面亮权，广泛接受监督。实施《纪检监察回访纳税人工作办法》，广泛征求意见，改进执法和服务。积极参加行风评议、行风热线，畅通了监督渠道，构筑起全方位的社会协防体系，促进了规范执法。对外，积极营造良好的税收环境。坚持不分纳税人规模大小、所处地域、经营范围的不同，在税收征管、享受优惠政策、涉税违章处理方面一视同仁，为全市经济发展营造公平、公正的税收环境。深入开展整顿和规范税收秩序活动，加大税务稽查力度，严厉打击发票违法犯罪活动，今年以来共查补税款、罚款及滞纳金2615万元，堵塞了税收流失漏洞。
【全面加强队伍建设，为服务发展大局奠定坚实基础】 一是强化文化建设。以“三力建设年”活动为载体，广泛开展理想信念教育。组织开展重温入党誓词、唱红歌等活动，以庆祝建党九十周年为契机，不断增强宗旨观念。组织到革命老区接受传统教育、到厂矿企业对比体验，不断增强责任意识。利用税史展馆、文化展室、文化走廊，羽毛球场馆等文体活动场所，发挥羽毛球、太极拳、书画摄影等文体协会的作用，深入开展群众性文体活动。组织开展访贫问苦活动，积极开展税企、城乡文明共建活动，引导干部职工参与社会公益事业，增强社会责任感。全系统共为社会公益事业捐款72.6万元。二是加强人事管理。实施“人才高地”战略，通过组织开展岗位练兵、技能比武，推行业务培训学分制，对各类培训活动规定分值，激发了干部职工学习的积极性。在全省国税系统业务大比武中，我局获得六个项目中的两个单项第一名。对基层分局长、办税服务厅主任进行考核排名，首位者优先晋升，末位谈话提醒或解除聘任职务，使爱岗敬业、干事创业成为干部职工普遍的事业观。三是强化廉政建设。加强惩防体系建设，完善了85项权力防控制度，建立起拒腐防变的制度防线。坚持廉政教育常抓不懈，组织先进典型巡回报告、到监狱开展警示教育，不断提高廉政意识。推进廉政文化建设，组织理念宣讲，征求群众意见建议12条，推进了民主治局。