山东地方志资料归档

山东地情档案

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【安全监管】 以“安全生产基层基础深化年”活动为主线,开展了“四客两危”船舶安全隐患排查等专项活动。积极开展网格化管理研究,推行了海事处网格化运作模式试点。建立完善信息沟通机制,着力解决砂石运输船、旅游船、危化品等监管难点问题。加强公司管理,积极开展船公司审核和日常监管,船籍港船舶省外滞留率居全省最低。组织开展事故案例警示教育和海事接访日活动,提高船员安全意识。船舶交通管理系统(VTS)正式运行,交通组织和信息服务能力实现突破,码头生产性泊位和旅游船营运区域基本实现闭路电视监控系统(CCTV)全覆盖。做好岚山港区航道、锚地基础设施调整前期工作,船舶通航环境进一步优化。船载危险品监管成效显著,涉危船舶事故保持零记录。船舶检查数量和检查覆盖率大幅提高,经开航前检查的中国籍国际航行船舶保持国外无滞留记录。

【应急能力】 组织召开了全市海上搜救工作会议,修订完善了《日照市海上搜救应急预案》。推进日照海上专业救助站建设,该项目已列入北海救助局“十二五”规划。开展社会搜救力量应急知识培训,加强辖区社会力量应急能力建设,海上救助网格化模式基本形成。修订完善船舶禁限航标准并经由市政府发布实施。规范禁限航实施程序,严格落实禁限航标准,拓宽预警和禁限航信息发布渠道。启动日照市溢油应急规划编制,溢油应急能力建设科学化水平不断提高。专业溢油应急队伍发展壮大,溢油应急高级指挥、现场指挥、应急操作三级梯队初步建立。2011年,共组织搜寻和救助行动21起,救助船舶14艘,救助遇险人员207人,搜救成功率95.8%。首次发布红色预警,启动一级应急响应,成功防抗第9号强台风“梅花”。

【公共服务】 全面落实日照市蓝色经济区发展规划各项任务和山东海事局服务“一黄一蓝”发展举措,研究制定了服务蓝色经济建设方案,出台了服务蓝色经济“十项措施”。组织召开海事与港口联席会议,解决了部分制约海上安全生产的问题。保障30万吨码头安全试运行,推动港口10个泊位顺利口岸开放,助推港口全年完成货物吞吐量2.54亿吨。落实“一站式”、“零待时”等服务措施,打造中韩客箱班轮“绿色通道”,实现安全载客10.9万人次。依托航贸中心平台,打造“政务办理全天候,海事服务365”的海事服务品牌,简化办理手续,完善服务举措,口岸通关能力和服务效率大幅提升。做好船员服务工作,推动“海员强省”建设和山东船员品牌建设。完成中日韩大帆船赛、海上军演扫海警戒等重大水上活动的安全和应急保障任务。

【依法行政】 加强制度建设,修订《政务公开指南》,做好《海事业务流程》实施准备工作。开展行政处罚调查取证研究,建立常见违法行为取证指南,为执法人员开展案件调查提供技术支持。实行法制工作季度例会制度,搭建了集法规宣贯、案例研讨、工作安排、法规员培养为一体的机制平台。完成岚山海事处政务大厅、局机关一楼政务接待室的改造。实施行政处罚133件、112.92万元,未发生行政复议、行政诉讼和行政赔偿案件。

【基本建设和信息化工作】 深化项目组管理模式,基建项目资金支付率100%。积极协调地方政府、港口集团对岚山海事监管基地项目提供政策、资金保障,该项目顺利通过专家评审。“海巡0726”轮正式列编、“海巡0727”轮完成建造。“7S”管理模式覆盖局属所有船艇,车辆“5S”管理推广实施。建设了奎山海事处现场执法辅助系统和东港海事处网格化协调分中心,组织开发了政务管理信息系统和数字文档系统。顺利完成《日照港及附近海域船舶定线制规划研究》、《日照(岚山)港区水域内船载危化品安全链研究》两个课题。向上级报送2012年科技项目4个,科技创新成果2项。

【综合管理】 建立了绩效考核体系,精细化管理更加深入。积极探索将日常管理和目标考核相结合,加强重点工作跟踪,强化督查督办,确保了全年重点工作目标顺利完成。完成质量体系换版工作,质量体系运行规范有效,顺利通过体系内审。预算执行严格有序,港口建设费征管顺利交接,规费收入快速增长,三公费用平稳可控,固定资产明显增加,总体经济运行呈良好发展态势。实现预算收入3400万元,预算支出3557万元,预算执行率100%。征缴规费2.7亿元,其中船舶港务费5841万元,港口建设费2.1亿元。开展节能降耗工作,推进节约型单位建设。