【概况】 2011年，市烟草专卖局（公司）坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“走在前列”为目标，加快转方式、调结构，着力打基础、抓规范、上水平、增后劲，继续保持了又好又快平稳发展，实现了“十二五”良好开局。全年实现“两烟”利税4.73亿元，同比增长28.19%，其中，实现税金3.16亿元，增长15.52%。
【烟叶生产实现稳定发展】 2011年，全市种植烟叶7.5万亩，收购烟叶16.67万担，投入各项烟农补贴7574万元，同比增长25.15%；投放烟叶收购资金14881万元，同比增长30.62%；实现烟叶税3274万元，同比增长30.65%；实现烟农收入16817万元，同比增长25.08%。全市烟叶发展工作以实施烟叶生产生态村富民工程为载体，扎实推进现代烟草农业建设。规模化、机械化、专业化和信息化服务水平继续提升，全市规模化种植占总种植面积的95%，全部试行机械化操作，建立综合、专业服务合作社164个。继续加强烟叶生产基础设施建设，全年投入行业补贴资金4558万元，建设项目954个，成功争引国家烟草专卖局资金1.739亿元，启动了五莲龙潭沟水库建设。积极推进烟叶生产管理方式和运行机制改革，从上而下建立了人财物、产购销一体化，财务单独核算的管理方式和运行机制。进一步优化品种布局，加强良种良法配套，狠抓关键技术落实，优化烟叶结构，烟叶质量特色不断提升，上等烟收购比例达61.48%，同比增长25.57%。加大科技创新力度，全市新建1处科技示范区，实施“1+2”烟技网建信息服务工程，烟叶标准化生产市项目通过省局（公司）验收。继续与山东中烟加强 “泰山”品牌导向型基地单元建设，并与上海烟草集团和江苏中烟签订烟叶基地建设协议，为提升日照烟叶特色、提升原料保障水平搭建了良好平台。
【卷烟营销实现稳步提升】 深入开展订单供货，先后组织开展了“黄鹤楼”品牌、“7匹狼”品牌、卷烟价格、市场走势和规范经营5个专项主题调研活动，摸清市场需求，挖掘市场潜力，为经营决策提供依据。建立市场分析制度，合理组织货源，实施精准投放，实现了卷烟营销增量提档的目标。2011年，全市共销售卷烟107006箱，同比增长3.2%，人均条数9.55条，单箱销售额21503元，同比增长18.2%。加强品牌培育，开展“品牌培育建功立业”和“重点品牌上柜提升”活动，实行品牌培育三级考核机制，重点骨干品牌销量实现大幅度提升。全市三类以上重点骨干品牌累计销售65888箱，同比增长76.2%。“泰山”品牌销售23290.97箱, 同比增长183.9%。全面推广网上订货和“135”工作法，积极探索开展网上配货、网上结算，促进网络“落地”，全市网上订货率达到78%，电子结算率达到96.2%。深入推进零售户致富工程，加强零售商协会建设，探索实施小额融资服务，规范卷烟经营秩序，提升了零售户盈利能力。在全市开展百县“泰山”联谊活动和“卷烟零售终端建设能力提升年活动”，不断加强零售终端建设，全年投资57.4万元，免费为697户零售户提供柜台、货架等终端展示设施，终端建设水平得到不断提高。深化仓储管理，提高分拣质量和效率，优化送货线路，物流效率不断提升。
【市场管理与内部监管能力明显增强】 积极争取各级党委、政府的领导支持，进一步与公检法、工商、海关、邮政等部门建立联合执法“八项机制”，推进跨市、跨省打假联动机制建设，形成了跨部门、跨区域联合执法新格局。全年召开联席会议8次，与全市16个部门联合开展了“春雷行动”、“双维行动”、打击假冒卷烟和规范烟草市场专项行动、打击卷烟走贩私专项行动及查处取缔无证无照零售经营卷烟专项行动等5次专项整治活动。全市共查办案件701起，5万元以上大要案件12起，拘留违法分子48人，逮捕19人，判刑18人，成功破获4起符合公安部、国家烟草专卖局标准的网络案件，3起被省公安厅、省烟草专卖局挂牌督办，1起被公安部、国家烟草专卖局挂牌督办。打击涉烟走私活动走在全省前列，得到了省打私办的充分肯定，被市打私办评为“全市反走私信息工作先进单位”。继续深化专卖管理与控制体系建设，加强专卖行政许可管理，进一步夯实了专卖基层基础。加强“三个依法”建设，加大法律法规宣传培训力度，扎实推进“办事公开民主管理”和“工程投资、物资采购、宣传促销”两项工作，切实做好决策审查、合同审查和执法监督工作。强化“两烟”生产经营监督，开展规范整顿“百日”大提升活动，夯实了工作基础，杜绝了不规范行为。2011年度全省烟草专卖行政处罚案卷评比活动中获得第一名。
【企业管理水平不断提高】 全面加强预算管理，销售收入、利税、三项费用等执行偏差率均控制在5%以内。加强成本费用控制，全年三项费用预算执行率98.19%，费用利润率75.8%，同比增长12.96%。加强闲置资产管理，出租资产增值89%，全年国有资产保值增值率达到119.91%，实现了资产保值增值。开展全面审计自查复查，加强经济责任、工程项目和专项资金等审计，开展各类审计项目126个，节省资金1273万元。实行投资采购“三级”计划管理，按照“年度计划、季度实施、月度监督”的方式，利用信息化监管平台，加强对工程投资、物资采购、宣传促销项目的动态管理， 2011年实施投资项目17个，实施采购项目119个。加强科技创新长效机制建设，不断提升创新型人才质量，加大科技经费投入，积极组织实施重大科技专项，承担省局（公司）重大专项1个、重点项目2个，确立实施自主创新项目16项。修订完善信息化管理制度，完成高标准机房建设，优化网络环境，深化数据资源开发，加强信息安全管理，信息化水平不断提高。深入开展贯标、对标管理，搭建了日照烟草系统“三级”目标体系，完成贯标内部审核和管理评审工作。全面开展基层创优活动，2011年，4个基层单位创建均通过省局（公司）复查验收。
【队伍建设与和谐建设扎实推进】 深化干部人事制度改革，建立领导干部“四德”考核评价标准，形成了崇德尚能、民主公开、竞争择优的用人选人机制，全年选拔正科级干部7名，优化了干部队伍结构。深化用工分配制度改革，实施职业技能水平提高与待遇职级提升相挂钩的办法，激发了干部职工创先争优的积极性。全年举办各类培训班73个，培训1765人次，组织参加省局（公司）7期干部培训班，参加职业技能鉴定、专业技术职称申报和远程培训共计285人次，提升了干部职工队伍素质。全市烟草现有烟叶分级技师13人，高级技师1人；7人取得高级职称任职资格，57人取得中级职称任职资格，专业技术人才队伍数量和质量得到进一步提升。认真部署开展“三力建设年”、“三讲”、“创先争优”等教育活动，继续完善“朝阳”文化体系，加强“暖”服务品牌建设，丰富活动载体，加强阵地建设，推动了企业管理向文化管理转变。深入推进党风廉政建设，开展效能监察年活动，被评为省局（公司）系统政风行风建设先进单位。进一步提升“文化养老”水平，认真履行社会责任，积极参与社会公益活动，开展了定向帮扶、“慈心一日捐”、“双包一联”等工作，捐款21.39万元，树立了负责任的行业形象。此外，完成了综合业务用房、物流配送中心及五莲县局（分公司）综合业裼梅堪崆ㄊ褂茫晒侔焓芯郑ü荆┏闪?0周年庆祝活动、建党90周年庆祝活动，全市烟草实现安全和谐稳定发展，市局（公司）连续15年保持省级“文明单位”称号。
烟 草
【概况】 2011年，市烟草专卖局（公司）坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“走在前列”为目标，加快转方式、调结构，着力打基础、抓规范、上水平、增后劲，继续保持了又好又快平稳发展，实现了“十二五”良好开局。全年实现“两烟”利税4.73亿元，同比增长28.19%，其中，实现税金3.16亿元，增长15.52%。
【烟叶生产实现稳定发展】 2011年，全市种植烟叶7.5万亩，收购烟叶16.67万担，投入各项烟农补贴7574万元，同比增长25.15%；投放烟叶收购资金14881万元，同比增长30.62%；实现烟叶税3274万元，同比增长30.65%；实现烟农收入16817万元，同比增长25.08%。全市烟叶发展工作以实施烟叶生产生态村富民工程为载体，扎实推进现代烟草农业建设。规模化、机械化、专业化和信息化服务水平继续提升，全市规模化种植占总种植面积的95%，全部试行机械化操作，建立综合、专业服务合作社164个。继续加强烟叶生产基础设施建设，全年投入行业补贴资金4558万元，建设项目954个，成功争引国家烟草专卖局资金1.739亿元，启动了五莲龙潭沟水库建设。积极推进烟叶生产管理方式和运行机制改革，从上而下建立了人财物、产购销一体化，财务单独核算的管理方式和运行机制。进一步优化品种布局，加强良种良法配套，狠抓关键技术落实，优化烟叶结构，烟叶质量特色不断提升，上等烟收购比例达61.48%，同比增长25.57%。加大科技创新力度，全市新建1处科技示范区，实施“1+2”烟技网建信息服务工程，烟叶标准化生产市项目通过省局（公司）验收。继续与山东中烟加强 “泰山”品牌导向型基地单元建设，并与上海烟草集团和江苏中烟签订烟叶基地建设协议，为提升日照烟叶特色、提升原料保障水平搭建了良好平台。
【卷烟营销实现稳步提升】 深入开展订单供货，先后组织开展了“黄鹤楼”品牌、“7匹狼”品牌、卷烟价格、市场走势和规范经营5个专项主题调研活动，摸清市场需求，挖掘市场潜力，为经营决策提供依据。建立市场分析制度，合理组织货源，实施精准投放，实现了卷烟营销增量提档的目标。2011年，全市共销售卷烟107006箱，同比增长3.2%，人均条数9.55条，单箱销售额21503元，同比增长18.2%。加强品牌培育，开展“品牌培育建功立业”和“重点品牌上柜提升”活动，实行品牌培育三级考核机制，重点骨干品牌销量实现大幅度提升。全市三类以上重点骨干品牌累计销售65888箱，同比增长76.2%。“泰山”品牌销售23290.97箱, 同比增长183.9%。全面推广网上订货和“135”工作法，积极探索开展网上配货、网上结算，促进网络“落地”，全市网上订货率达到78%，电子结算率达到96.2%。深入推进零售户致富工程，加强零售商协会建设，探索实施小额融资服务，规范卷烟经营秩序，提升了零售户盈利能力。在全市开展百县“泰山”联谊活动和“卷烟零售终端建设能力提升年活动”，不断加强零售终端建设，全年投资57.4万元，免费为697户零售户提供柜台、货架等终端展示设施，终端建设水平得到不断提高。深化仓储管理，提高分拣质量和效率，优化送货线路，物流效率不断提升。
【市场管理与内部监管能力明显增强】 积极争取各级党委、政府的领导支持，进一步与公检法、工商、海关、邮政等部门建立联合执法“八项机制”，推进跨市、跨省打假联动机制建设，形成了跨部门、跨区域联合执法新格局。全年召开联席会议8次，与全市16个部门联合开展了“春雷行动”、“双维行动”、打击假冒卷烟和规范烟草市场专项行动、打击卷烟走贩私专项行动及查处取缔无证无照零售经营卷烟专项行动等5次专项整治活动。全市共查办案件701起，5万元以上大要案件12起，拘留违法分子48人，逮捕19人，判刑18人，成功破获4起符合公安部、国家烟草专卖局标准的网络案件，3起被省公安厅、省烟草专卖局挂牌督办，1起被公安部、国家烟草专卖局挂牌督办。打击涉烟走私活动走在全省前列，得到了省打私办的充分肯定，被市打私办评为“全市反走私信息工作先进单位”。继续深化专卖管理与控制体系建设，加强专卖行政许可管理，进一步夯实了专卖基层基础。加强“三个依法”建设，加大法律法规宣传培训力度，扎实推进“办事公开民主管理”和“工程投资、物资采购、宣传促销”两项工作，切实做好决策审查、合同审查和执法监督工作。强化“两烟”生产经营监督，开展规范整顿“百日”大提升活动，夯实了工作基础，杜绝了不规范行为。2011年度全省烟草专卖行政处罚案卷评比活动中获得第一名。
【企业管理水平不断提高】 全面加强预算管理，销售收入、利税、三项费用等执行偏差率均控制在5%以内。加强成本费用控制，全年三项费用预算执行率98.19%，费用利润率75.8%，同比增长12.96%。加强闲置资产管理，出租资产增值89%，全年国有资产保值增值率达到119.91%，实现了资产保值增值。开展全面审计自查复查，加强经济责任、工程项目和专项资金等审计，开展各类审计项目126个，节省资金1273万元。实行投资采购“三级”计划管理，按照“年度计划、季度实施、月度监督”的方式，利用信息化监管平台，加强对工程投资、物资采购、宣传促销项目的动态管理， 2011年实施投资项目17个，实施采购项目119个。加强科技创新长效机制建设，不断提升创新型人才质量，加大科技经费投入，积极组织实施重大科技专项，承担省局（公司）重大专项1个、重点项目2个，确立实施自主创新项目16项。修订完善信息化管理制度，完成高标准机房建设，优化网络环境，深化数据资源开发，加强信息安全管理，信息化水平不断提高。深入开展贯标、对标管理，搭建了日照烟草系统“三级”目标体系，完成贯标内部审核和管理评审工作。全面开展基层创优活动，2011年，4个基层单位创建均通过省局（公司）复查验收。
【队伍建设与和谐建设扎实推进】 深化干部人事制度改革，建立领导干部“四德”考核评价标准，形成了崇德尚能、民主公开、竞争择优的用人选人机制，全年选拔正科级干部7名，优化了干部队伍结构。深化用工分配制度改革，实施职业技能水平提高与待遇职级提升相挂钩的办法，激发了干部职工创先争优的积极性。全年举办各类培训班73个，培训1765人次，组织参加省局（公司）7期干部培训班，参加职业技能鉴定、专业技术职称申报和远程培训共计285人次，提升了干部职工队伍素质。全市烟草现有烟叶分级技师13人，高级技师1人；7人取得高级职称任职资格，57人取得中级职称任职资格，专业技术人才队伍数量和质量得到进一步提升。认真部署开展“三力建设年”、“三讲”、“创先争优”等教育活动，继续完善“朝阳”文化体系，加强“暖”服务品牌建设，丰富活动载体，加强阵地建设，推动了企业管理向文化管理转变。深入推进党风廉政建设，开展效能监察年活动，被评为省局（公司）系统政风行风建设先进单位。进一步提升“文化养老”水平，认真履行社会责任，积极参与社会公益活动，开展了定向帮扶、“慈心一日捐”、“双包一联”等工作，捐款21.39万元，树立了负责任的行业形象。此外，完成了综合业务用房、物流配送中心及五莲县局（分公司）综合业裼梅堪崆ㄊ褂茫晒侔焓芯郑ü荆┏闪?0周年庆祝活动、建党90周年庆祝活动，全市烟草实现安全和谐稳定发展，市局（公司）连续15年保持省级“文明单位”称号。