【概况】 2011年,全市累计完成水利工程建设总投资7亿元,实施了最严格水资源管理制度,夺取了抗御百年不遇特大干旱的胜利,在全省率先探索建立农村水管员制度,圆满完成了年度各项工作任务目标。我局被市委、市政府授予2011年度目标管理绩效考核先进单位、机关工作创新奖,被省水利厅评为全省病险水库除险加固先进集体等。
【中小型河道治理与拦蓄水工程】 开工建设了概算总投资11327万元的潮白河东港段、五莲段,巨峰河岚山段,莒县袁公河等中小型河流治理工程,完成投资12470万元,治理疏浚河道27.49公里。其中,潮白河东港段、巨峰河岚山段、潮白河五莲段已完成建设任务。建成投资3360万元的潮白河橡胶坝,新增蓄水能力261万立方米。同时,新建高标准防潮堤1.51公里,维修加固4.49公里,完成投资4200万元。
【病险水库除险加固工程】 完成16座列入国家全额投资计划的小(1)型水库除险加固工程,完成投资6334万元,并通过投入使用验收;开工并完成列入国家全额投资计划的8座小(2)型水库除险加固工程,完成投资1690万元。在省水利厅组织的全省病险水库除险加固工程评比中,我市有4座小型病险水库除险加固工程被评为经典工程,日照水库除险加固工程被评为全省十大优质工程之一。新建龙潭沟中型水库工程于12月22日开工建设。
【农村当家水工程】 结合抗御百年不遇的特大干旱,累计建成各类小微型水源工程2078处,完成投资2.14亿元,共增加蓄供水能力1870万立方米,扩大改善灌溉面积19.9万亩,发展高效节水灌溉面积2.5万亩,保障了23万农村人口的饮水困难,有效缓解了抗旱用水困难。同时,组织开展了塘坝清淤工作,累计清淤塘坝514座,恢复蓄水能力410万立方米;完成211座小型水库增加蓄水工程措施,增加蓄水能力510万立方米。
【城乡供水工程】 投资2200万元,建成马陵水库并网供水工程,新增城市日供水能力2.5万立方米。加快推进“西水东调”工程前期工作,项目建议书已通过省水利厅审核,并报省发改委审批,可研报告已基本完成编制任务。组织开展了户部岭水库向市区调水工程前期工作,目前项目用地、管线测量、可研报告编制、施工图设计等都已完成。全市累计开工农村饮水安全工程51处,其中集中联片和管网延伸供水工程19处,完成投资6731万元,受益村庄159个、人口17.95万人。
【节水灌溉与水土保持工程】 完成莒县小农水重点县项目仕峤灌区末级渠系节水改造工程建设任务,新发展节水灌溉面积5.07万亩,在省财政厅、水利厅组织的年度验收中被评为优质工程。大力发展节水灌溉,全市共建成各类小型节水灌溉工程69处,新增节水灌溉面积6.5万亩。完成治理水土流失面积92.99平方公里,累计完成投资6143万元。
【水资源管理与水行政管理】 加快推进最严格水资源制度落实,对各区县下达了用水总量控制指标、用水效率控制指标,确定了水域纳污能力、地下水、重点水源地开发利用预警红线等,《日照市用水总量控制管理办法》已经市政府发布施行。建成了莒县水文巡测基地、日照水库和小仕阳水库远程视频实时监控系统。加强水利警务室建设,已有6座大中型水库建成水利公安派出所、警务区(警务室),五莲县、岚山区建成了派驻区县水利局的公安办。组织开展了河道采砂专项整治行动,坚持常规巡查与突击检查相结合的方式,保持了对河道非法采砂的高压势态。
【防汛抗旱】 积极应对去年十月下旬以来发生的严重冬春夏连旱,采取了会商研判、集中放水灌溉、启动小微型水源工程建设、组织建立抗旱服务队和抗旱协会、加强督导检查等措施,确保全市没有一个村庄因旱吃不上水,累计灌溉农作物400余万亩次,为夺取夏粮稳产和秋粮丰收奠定了基础。扎实做好防汛工作,层层落实防汛责任制、防汛队伍、防汛料物,建成了市县防汛会商指挥系统。完成山洪灾害预警系统建设任务,完成投资2210万元,建成雨水情自动采集点60个、简易雨水情监测站点260个、各类报警设施1100余套,全市共编制县乡村山洪灾害防御预案1066个,制作山洪灾害防御知识宣传手册10万册,显著提高了重点地区的山洪灾害防御能力。
【移民扶持】 继续抓好大中型水库库区移民扶持资金发放,确保按时到人到账户,并通过了水利部移民局的稽查审计。实施各类水库移民扶持项目198个,累计完成投资3744万元。编制了大中型水库移民后期扶持规划、小型水库移民帮扶规划等4个扶持规划,并通过省水利厅专家组审查。
【管理改革】 组织开展了大中型水库规范化管理达标创建工作,日照、青峰岭已通过省一级规范化管理达标验收;其余大中型水库已通过市水利局考核。起草了《小型水库管理体制改革的意见》,全市已有52座小(1)型水库、73座小(2)型水库建设了较为完善的管理设施,为深入推进小型水库改革打下了基础。继续加大农村供水协会建设力度,全市已有1527个村庄纳入协会(公司)管理,占供水村庄的54.7%。积极探索实行农村水管员制度,岚山区已全面推行水管员制度,全市新推选出农村水管员576名。申报4个水利风景区,已有3个通过现场评估。
【水利普查】 完成了普查对象清查数据上报工作,全面转入空间数据采集录入和普查静态数据获取阶段。认真抓好了源头数据质量控制,确保了普查数据的真实可靠。
水 利
【概况】 2011年,全市累计完成水利工程建设总投资7亿元,实施了最严格水资源管理制度,夺取了抗御百年不遇特大干旱的胜利,在全省率先探索建立农村水管员制度,圆满完成了年度各项工作任务目标。我局被市委、市政府授予2011年度目标管理绩效考核先进单位、机关工作创新奖,被省水利厅评为全省病险水库除险加固先进集体等。
【中小型河道治理与拦蓄水工程】 开工建设了概算总投资11327万元的潮白河东港段、五莲段,巨峰河岚山段,莒县袁公河等中小型河流治理工程,完成投资12470万元,治理疏浚河道27.49公里。其中,潮白河东港段、巨峰河岚山段、潮白河五莲段已完成建设任务。建成投资3360万元的潮白河橡胶坝,新增蓄水能力261万立方米。同时,新建高标准防潮堤1.51公里,维修加固4.49公里,完成投资4200万元。
【病险水库除险加固工程】 完成16座列入国家全额投资计划的小(1)型水库除险加固工程,完成投资6334万元,并通过投入使用验收;开工并完成列入国家全额投资计划的8座小(2)型水库除险加固工程,完成投资1690万元。在省水利厅组织的全省病险水库除险加固工程评比中,我市有4座小型病险水库除险加固工程被评为经典工程,日照水库除险加固工程被评为全省十大优质工程之一。新建龙潭沟中型水库工程于12月22日开工建设。
【农村当家水工程】 结合抗御百年不遇的特大干旱,累计建成各类小微型水源工程2078处,完成投资2.14亿元,共增加蓄供水能力1870万立方米,扩大改善灌溉面积19.9万亩,发展高效节水灌溉面积2.5万亩,保障了23万农村人口的饮水困难,有效缓解了抗旱用水困难。同时,组织开展了塘坝清淤工作,累计清淤塘坝514座,恢复蓄水能力410万立方米;完成211座小型水库增加蓄水工程措施,增加蓄水能力510万立方米。
【城乡供水工程】 投资2200万元,建成马陵水库并网供水工程,新增城市日供水能力2.5万立方米。加快推进“西水东调”工程前期工作,项目建议书已通过省水利厅审核,并报省发改委审批,可研报告已基本完成编制任务。组织开展了户部岭水库向市区调水工程前期工作,目前项目用地、管线测量、可研报告编制、施工图设计等都已完成。全市累计开工农村饮水安全工程51处,其中集中联片和管网延伸供水工程19处,完成投资6731万元,受益村庄159个、人口17.95万人。
【节水灌溉与水土保持工程】 完成莒县小农水重点县项目仕峤灌区末级渠系节水改造工程建设任务,新发展节水灌溉面积5.07万亩,在省财政厅、水利厅组织的年度验收中被评为优质工程。大力发展节水灌溉,全市共建成各类小型节水灌溉工程69处,新增节水灌溉面积6.5万亩。完成治理水土流失面积92.99平方公里,累计完成投资6143万元。
【水资源管理与水行政管理】 加快推进最严格水资源制度落实,对各区县下达了用水总量控制指标、用水效率控制指标,确定了水域纳污能力、地下水、重点水源地开发利用预警红线等,《日照市用水总量控制管理办法》已经市政府发布施行。建成了莒县水文巡测基地、日照水库和小仕阳水库远程视频实时监控系统。加强水利警务室建设,已有6座大中型水库建成水利公安派出所、警务区(警务室),五莲县、岚山区建成了派驻区县水利局的公安办。组织开展了河道采砂专项整治行动,坚持常规巡查与突击检查相结合的方式,保持了对河道非法采砂的高压势态。
【防汛抗旱】 积极应对去年十月下旬以来发生的严重冬春夏连旱,采取了会商研判、集中放水灌溉、启动小微型水源工程建设、组织建立抗旱服务队和抗旱协会、加强督导检查等措施,确保全市没有一个村庄因旱吃不上水,累计灌溉农作物400余万亩次,为夺取夏粮稳产和秋粮丰收奠定了基础。扎实做好防汛工作,层层落实防汛责任制、防汛队伍、防汛料物,建成了市县防汛会商指挥系统。完成山洪灾害预警系统建设任务,完成投资2210万元,建成雨水情自动采集点60个、简易雨水情监测站点260个、各类报警设施1100余套,全市共编制县乡村山洪灾害防御预案1066个,制作山洪灾害防御知识宣传手册10万册,显著提高了重点地区的山洪灾害防御能力。
【移民扶持】 继续抓好大中型水库库区移民扶持资金发放,确保按时到人到账户,并通过了水利部移民局的稽查审计。实施各类水库移民扶持项目198个,累计完成投资3744万元。编制了大中型水库移民后期扶持规划、小型水库移民帮扶规划等4个扶持规划,并通过省水利厅专家组审查。
【管理改革】 组织开展了大中型水库规范化管理达标创建工作,日照、青峰岭已通过省一级规范化管理达标验收;其余大中型水库已通过市水利局考核。起草了《小型水库管理体制改革的意见》,全市已有52座小(1)型水库、73座小(2)型水库建设了较为完善的管理设施,为深入推进小型水库改革打下了基础。继续加大农村供水协会建设力度,全市已有1527个村庄纳入协会(公司)管理,占供水村庄的54.7%。积极探索实行农村水管员制度,岚山区已全面推行水管员制度,全市新推选出农村水管员576名。申报4个水利风景区,已有3个通过现场评估。
【水利普查】 完成了普查对象清查数据上报工作,全面转入空间数据采集录入和普查静态数据获取阶段。认真抓好了源头数据质量控制,确保了普查数据的真实可靠。