[工作职责] 市盐务局是市政府的盐业行政主管部门， 负责全市盐业行业管理、盐政执法和
食盐专营工作。承担提出全市盐业的发展战略、行业规划和有关改革措施，推进行业产业结
构调整，引导行业合理布局，掌握分析行业生产动态，提供信息技术服务。组织实施盐业法
律法规，依法规范盐业市场。负责食盐及小工业盐的生产、调运、批发、零售等环节的监督
管理，消除碘缺乏危害。
[工作成果] 2003年， 全市盐田总面积49580公亩， 有效生产面积38772公亩， 共生产原盐
19540吨， 生产粉精盐9423吨；实现工业总产值1318万元，完成年计划的120%；实现销售收
入4134.8万元，完成年计划的142%；实现利税330万元，其中利润121.8万元；全市销售各类
盐产品30488吨，同比增长14%，再创历史最好水平。全市碘盐合格率达到98.73%、食用碘盐
率99.4%、碘盐覆盖率99.4%。
[重点工作] （一） 食盐专营。加强食盐批发企业的软硬件建设，投资10余万元改造分局、
盐务所的仓库、卫生间、化验室和营业场所，制定并完善了质量管理、仓储管理等一系列盐
产品销售管理措施，将服务公约、服务承诺、监督举报电话公开上墙，使批发企业升级达标
如期完成，日照市3个批发企业取得了2个AA级和和1个A级的好成绩。物流配送稳步启动，实
现了一级批发直达零售。全年销售食盐16389吨，完成年计划的112%，精细化程度达到80.6%，
比省计划提高6个百分点； 销售复合膜小包装食盐8750吨，超计划4.2%，计划完成比率列全
省第3名，创历史最好水平。
（二）多种经营。生产企业稳定虾池租赁承包经营，做好虾池租赁经营的技术指导和服务工
作， 发展高附加值的珍贵鱼类养殖。王家滩盐场投资200万元，建成了一处占地面积3500平
方米， 内含4座养殖大棚、2000立方米养殖水体的现代化珍贵鱼类养殖厂。批发企业对非盐
产品上规模、上档次，抓品牌。五莲泰斗食品有限公司加大新产品开发力度，新产品在物流
配送中供不应求。莒县分局狠抓产品质量，经济效益稳步增长。
（三） 平息食盐抢购。受非典疫情影响，自4月23日始，本市出现了食盐抢购风潮，食盐日
销售量达到正常销量的7～8倍，食盐供不应求。面对突如其来的食盐抢购，市盐务局首先是
组织生产企业加班加点，满负荷生产，紧急启动市局和两分局食盐分装点，并从市外调入多
品种营养盐22吨。其次是报纸、电视向社会承诺，保证满足供应，食盐价格不变。三是与市
物价局联合下发通知，并组成联合执法小组进行督查，依法惩处哄抬盐价、扰乱市场的不法
分子，在较短的时间内稳定了市场，稳定了民心。一周时间投放市场食盐1340吨，为正常销
售量的8倍，迅速遏制了食盐抢购风潮。
（四）行风建设。增设石臼盐务所为行风建设示范窗口。加大窗口单位软硬件建设投入，加
强干部职工队伍建设，完善内部管理制度，建立健全了盐业行业营销岗位服务规范，公开服
务承诺和行风监督举报电话，全力打造盐业诚信服务品牌。为让群众吃上合格碘盐，在“进
百村、入万户”宣传服务活动中，无偿兑换食盐16.122吨，价值2.6万元。在食盐抢购时期，
千方百计满足市场供应，保持盐价不变，盐政执法无吃、拿、卡、要现象，无复议和错误案
件发生。
（张守军）