[工作职责] 市质量技术监督局是市政府主管标准化、 计量、 质量工作以及 “锅容管特”
（锅炉、压力容器、压力管道和电梯等特种设备）安全监察的工作部门，行使行政执法与综
合管理两大职能。主要工作职责是强化技术基础，提高产品质量，推进与国际惯例接轨，打
击假冒伪劣，保证安全生产。
[工作成果] 2003年， 市质监局先后被市委、市政府授予“行风建设先进单位”、“法制工
作先进单位”、“党建工作先进单位”，市技术监督信息研究所被授予“行风建设窗口示范
单位”。
[重点工作] （一） 标准化体系建设。建立完善农业标准体系和农产品质量监测体系，起草
制订了6项省地方标准， 制定发布了10项日照市地方农业标准。推进农业标准化示范区建设
和发展无公害农产品，建立了4个国家级、1个省级、5个市级农业标准化示范区，1个国家级
“出口农产品标准化综合试验区”。帮助22家企业的35个产品获得“无公害农产品”标志通
行证。巩固消灭无标生产成果，完成102家企业186项产品执行标准的登记，备案企业产品标
准115项， 建立起企业标准化检查员数据库和备案企业产品标准电子文档库，并实行动态管
理。加强对旅游景区“标志用公共信息图形符号”的规范和指导。抓好“采标”工作，全市
已有70多家企业的近百个产品采用国际标准。加强条码、代码信息库建设，全市商品条码成
员单位150家，全市代码数据库总量14000余条。
（二）计量检测体系建设。一是抓好法制计量工作。在全省系统较早成立了电能表、水表、
煤气表、热能表等民用“四表”检定站，开展“四表”安装前的首次强制检定工作，全年检
定各类表3.2万只， 检出不合格表1200只。联合物价部门加强了对液化气“灌装净含量”的
强制管理；会同公安部门加强了对用于安全防护的可燃气体报警器的监管和检定；加强对定
量包装商品的监督管理，全年检查定量包装商品1690批次；加大对加油机、出租车计价器、
衡器、医疗卫生用计量器具等重点计量器具的强制检定力度，2003年全市共完成强制检定计
量器具8万多台（件），强检率达到96%以上。二是强化计量监督与计量执法工作。宣传贯彻
《集贸市场计量监督管理办法》和《加油站计量监督管理办法》，开展对两个领域的专项治
理整顿， 使市场在用计量器具的检定率达到90%，加油机检定率为100%。促进了贸易结算中
的公平交易，推动了社会诚信体系的建立。围绕实施“光明工程”，加强对全市眼镜制配市
场的计量监督检查，规范了眼镜市场。三是加强工业企业计量工作。帮助企业建立完善计量
检测体系，开展计量监测体系确认工作。帮助日照发电厂通过了国家计量监测体系确认考核
验收，实现了全市企业在该项目上零的突破。帮助16家企业通过了省计量体系保证确认和合
格确认考核。开展了“C”标志工作，黄海粮油工业有限公司成为全市首家准予使用“C”标
志的企业。
（三）质量保证体系建设。加强生产许可证、强制性认证监管，实施市场准入制度。33家企
业的36个产品获得食品生产许可证，20多家企业已经通过或正在申请3C认证。实行了“抽样
与检验相分离”的制度。对在各级监督检查中产品不合格的企业予以帮助整改。围绕加强企
业质量管理，建立信用体系，做好认证咨询工作，加快推进质量认证步伐。帮助20多家企事
业开展了ISO9000认证， 全市获证企业已近80家。帮助森博浆纸有限公司和金达建筑公司一
次性通过了ISO9001、 ISO14001、OHSAS18001三证。抓好“三包”规定的贯彻实施，引导督
促企业健全售后服务体系，对全市20余家服务规范、勇于自律，生产经销皮革制品、家具、
微机、家用视听等产品的企业授予了“执行三包规定示范单位”称号。
（四）特种设备安全监察体系建设。一是建立了全市特种设备普查整治数据库，将4588台件
特种设备纳入日常动态管理，并在全省率先开展特种设备数据库的维护更新工作。通过特种
设备数据共享和信息反馈，及时对设备安全隐患进行监控，并对新增、报废、停用特种设备
的登记、注销及时录入微机。二是推进气瓶产权与管理模式的改革，做好全市气瓶和压力管
道的普查整治工作。 全市已完成托管和产权转移后的登记气瓶12.8万只，普查压力管道907
条197公里。 三是贯彻国务院《特种设备安全监察条例》。制定印发了全市特种设备重大安
全事故抢险应急预案，在抢险、救险、应对突发事故方面开展了基础性工作。四是会同有关
部门开展对起重机械和危险化学品的专项整治工作；与东港区政府联合开展“土锅炉”及沿
海育苗企业在用锅炉的专项整治工作。对非法制造锅炉、压力容器、起重机械违法行为进行
了查处，对无证充装及超检验期充装气瓶行为进行了查处，销毁了查获的劣质液化气瓶，对
查出的事故隐患逐一落实了整改责任和整改措施。五是抓好特种设备定期检验和作业人员的
培训考核工作，提高了设备“定检率”和人员“持证上岗率”。全年无重大特种设备安全责
任事故发生。
（五）执法打假工作。落实了打假工作行政领导责任制，部署实施“区域监管责任制”。从
源头打假，在治本方面下功夫。以“保护生命健康安全”为主题，开展了食品、农资、建材
等一系列打假专项斗争。 开展了对集贸市场、 加油站等贸易结算领域的计量专项整治；以
《特种设备安全监察条例》颁布实施为契机，加大了对特种设备领域的执法打假力度；加强
与名优企业进行联手打假。 2003年全市质监系统共查办行政违法案件592起，其中大要案10
起，查处各类假冒伪劣商品货值1000余万元。全年共接到投诉举报150余起，解决140起，帮
助挽回经济损失200余万元。
（六）深化服务工程。一是推进“质量兴企”、创立名牌活动的实施。2003年，帮助山东省
标志服装厂、 山东同泰集团、山东信中食品有限公司生产的共计4个产品获得“山东名牌”
荣誉称号。11家企业的15个产品被确认为2003年度省质量“免检”产品。二是加大对发证企
业（生产许可证、强制性认证管理企业）的帮扶力度。帮助生产建筑门窗、玻璃幕墙、电力
金具、水泥产品的20多家企业完善质量保证体系，健全各项规章制度。三是加强标准、计量
等技术基础工作。帮助民营企业制定产品标准80余份；联合市工商联对质量管理较好的日照
莲山水泥有限公司等9家企业进行了表彰； 推荐日照双港机械电子有限公司等4家企业获得
2003年“山东省民营企业质量管理先进单位”。
（七）检测能力建设。2003年，市质监局加大了基础设施、技术装备投入力度。征用部分土
地，拟在完善现有质检中心的基础上，建设计量科研检测中心和特种设备科研检测中心。各
级质检技术机构在购置技术装备、争上新项目、拓展服务领域等方面，加大了工作力度。市
质检所投资50多万元新上和完善了检测汽油辛烷值、铝合金门窗、建筑材料放射性以及水泥
的设备；市计量所建起了“民用四表”检定站；市锅检所建立完善了三个气瓶检验站，并通
过了资质认可；市衡器所配置了30吨砝码和一台检衡车；市特检站购置了电梯限速校验器。
年内全市质监系统用于事业发展总投入超过300万元。
（李可志 刘 涛）