统 计 管 理

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[工作职责] 日照市统计局是全市社会经济信息的主体部门和国民经济核算的中心, 是强有
力的统计监督机构和重要的咨询机构。是市政府主管全市统计和国民经济核算工作的职能部
门。主要职责是:(一)贯彻执行国家、省有关统计工作的法律、法规、政策和计划,研究
制定全市统计工作的规定、统计现代化建设规划和统计调查计划。组织领导和综合协调各区
县、各部门的统计和国民经济核算工作,监督检查统计法律、法规的实施。(二)根据宏观
管理和科学决策的需要,建立健全全市国民经济核算体系和统计指标体系,贯彻全国统一的
基本统计报表制度,制定或与有关部门共同制定全市统计标准,审定部门统计标准。(三)
按照国务院实行周期性普查制度的规定,在市政府的统一领导下,具体组织实施各项重大的
国情国力的普查。组织协调全市城市和农村社会经济等抽样调查。(四)搜集、整理、提供
全市性的基本统计资料,并对国民经济和社会发展的基本情况和科技进步情况进行统计分析、
统计预测和统计监督,提供统计服务,向市委、市政府及市有关部门提供咨询服务。(五)
检查、审定、管理、公布、出版全市的基本统计资料,定期发布全市国民经济和社会发展的
统计公报。(六)审查本市各部门的统计调查计划及其实施方案,管理本市各部门制发的统
计调查表。(七)管理省统计局下拨的各项统计事业费。协助区县管理区县统计局局长、副
局长。受省统计局的委托,管理省统计局设在本市的直属机构。(八)组织指导全市各部门、
各单位加强统计基础工作建设,健全统计信息网络;负责统计教育、统计干部培训及统计科
学研究工作。(九)完成市委、市政府交办的工作任务。

[工作成果] 组织开展了“经济大发展, 统计怎么办”大讨论活动,做好统计数据上报提速
工作。 加强了对宏观经济形势和重大经济问题的研究, 围绕市委、市政府“融入半岛”、
“接轨青岛”、“学赶威海”和大力发展县域经济等一系列重大战略决策,加强与有关市的
联系,进行了全方位的对比分析,推出了一批优秀统计分析调研资料。其中,与威海和半岛
城市群的对比分析资料,列为市政府(全体)扩大会议正式材料;“经济增长与投资率的关
系”、“经济增长与资源消耗的关系”、“经济增长与产业结构调整的关系”等专题研究,
得到了市委、市政府领导的充分肯定;“非典对各行业经济发展的影响与对策”被多次引用。
市委书记李兆前、市长于建成分别在市统计局报送的统计信息和分析资料上作了重要批示,
对统计服务工作给予了表扬。定期利用新闻媒体向社会公布统计信息,利用统计简报向各级
领导和有关部门提供统计信息,建立和完善统计信息网站,利用现代技术向社会发布统计信
息。 2003年,市统计局共完成统计科研课题30多个,编印《日照统计资料》187期,撰写统
计分析调研文章80余篇,编印《日照统计年鉴》和《日照市情手册》上千册,为市委、市政
府和有关部门提供和审核统计数据资料近百次,为社会公众及来日照市投资创业的单位和人
员提供了大量的市情资料。
开展了“非典”对日照市工业、旅游、贸易、餐饮、服务业、物价等方面的专项调查;完成
了“黄金周”旅游情况、限额以下贸易餐饮业、投入产出、外国专家在大陆工作情况等多项
抽样调查;开展了工业品价格调查工作,进行了工业价格指数缩减法试算;开展了城市中低
收入户住房补贴、港口发展状况、财税体制改革情况等多项统计调查活动;开展了统计理论
研究等一系列工作,把统计方法制度改革和市场经济理论作为重点研究内容,在自然资源参
与GDP核算、统计与国际接轨等方面进行了探讨。

[重点工作] (一) “在地统计”改革。从下半年开始,在岚山办事处、日照经济开发区组
织实施了“在地统计”改革试点工作。岚山办事处、日照经济开发区党工委、管委高度重视,
分别成立了组织领导机构,解决了“在地统计”所需要的人员、设备和经费问题。两地统计
部门精心运筹,认真做好划转单位报表接收工作。各有关部门、单位积极配合,自觉接受两
地统计部门管理。
(二)统计法制建设。一是加大统计普法力度。进行了年度普法培训和考试,以纪念《统计
法》颁布实施20周年为契机,组织开展一系列统计普法宣传活动,组队参加了全市“12.4”
全国普法宣传日电视知识竞赛。二是注重加强统计执法工作。2003年,市统计局共向市直有
关部门、单位发送执法检查查询书85份,对4起统计违法案件进行了立案调查处理,结案3起。
各区县统计部门也分别组织开展了执法检查活动, 共查处统计违法案件9起。三是加大统计
法律和统计工作的宣传力度。在日照日报、日照广播电视台刊登或播发统计法律和统计工作
信息20多篇,设立了统计宣传版面,向社会发放了大量宣传材料。
(三)队伍建设和行业作风建设。一是抓好干部职工队伍的培训教育和管理工作。定期组织
统计人员学习,组织开展了统计人员继续教育和职称考试活动。二是制定和出台了一系列规
章制度和政策措施。制定了《加强对机关工作人员考核工作的实施意见》等,奖优罚劣,奖
勤罚懒,形成了“能者上,平者让,庸者下”竞争激励机制。三是加大了对区县统计部门的
考核力度。按照《日照市统计局区县工作考核办法》,围绕工作目标、工作质量、工作效率、
服务水平等方面进行了量化考核,对先进统计局和优秀统计专业进行了通报表扬和物质奖励。
四是把参加行风评议作为提高工作能力和工作水平的一项重要内容来抓。完善了公开服务承
诺制度,改进了行风建设示范窗口工作,定期邀请统计工作社会监督员监督检查统计工作,
通过新闻媒体和统计网站,广泛接受社会公众的监督。 (市统计局)