行政监察工作

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[工作职责] 主管全市行政监察工作,负责贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、
市政府有关行政监察工作的决定, 监督检查市政府各部门及国家公务员和各区县人民政府
(办事处、管委)及其主要负责人执行国家法律法规和政策、国民经济和社会发展计划及市
政府颁发的决议和命令的情况。

[工作成果] (一) 在日钢项目建设过程中,全程协调督促了35个部门和单位的工作落实情
况;在市直44个政府部门领导班子和领导干部中开展了述职述廉活动,对全市副处级以上干
部建立个人廉政档案;加强了防治“非典”工作的监督检查,开展了整顿和规范建筑市场秩
序、经营性土地招拍挂等情况的执法监察。

(二)政府提速工作。起草了《关于进一步推动政府工作提速的通知》,制定下发了《日照
市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法(试行)》,开展了第二轮行政审批制度改
革, 研究起草了市行政投诉监察中心、市行政审批服务中心和市城市管理行政执法局3个单
位的组建方案。严肃查处各类投诉案件,共立查各类投诉案件187件,查结176件,查结率95%。

(三)源头治腐工作。把“三务公开”作为全年工作的“亮点”来抓,推进政府采购、领导
干部经济责任审计等制度的落实, 全市共进行采购574次,采购金额8885.9万元,节约资金
1707.1万元,节支率为16.1%;开展了“廉政进家庭,争当廉内助”等活动。

(四)反腐败三项任务。共立查各类违纪违法案件243起,挽回经济损失437.57万元。

[重点工作] (一)日照市行政投诉监察中心。市行政投诉监察中心于8月1日挂牌运行以来,
先后设立了投诉网站,开播了行风在线,建立了行政投诉监察网络平台。2003年,全市各级
纪检监察机关共立查各类投诉案件187件, 查结176件,查结率95%。(二)市级行政审批制
度改革。开展了第二轮行政审批制度改革,全市共清理出672项行政审批事项,其中精简295
项, 保留377项。(三)纠正部门和行业不正之风。召开了全市民主评议行风工作会议,完
善了评议机制, 严格奖惩措施;开展创建行风建设示范窗口活动。严肃查处了4起涉农负担
案件;狠刹医药购销中的不正之风,共开展集中采购12次,采购总额3686万元,降低采购成
本370万元。 (四)全面推行四项制度。协调组织有关部门推行了经营性土地使用权出让招
标拍卖、建设工程项目招投标、政府采购、产权交易进入市场四项制度。全市共进行各类工
程招标497项, 应招标工程招标率和应公开招标率均达到了100%,实现了招标投标管理零投
诉。《人民日报》、《经济日报》、《中国监察》对日照市的做法给予了刊登介绍。全市所
有商业、金融、旅游、娱乐、经营性房地产开发用地都落实了招拍挂制度,实现政府土地收
益6.47亿元,列全省第一位。全市共进行采购628次,采购金额1.4亿元,节约资金3288万元,
节支率为18.7%。(五)行风在线。10月1日,开播了由市政府纠风办主办、日照广播电视台
承办的热线直播节目“行风在线”,每月单日播出,时间20分钟,一月一个轮次。市政府有
关部门主要负责人到电台与群众直接对话。开播以来,已接听热线电话236个,其中投诉类电
话68个。(六)行政执法监察。配合有关部门对整顿和规范建筑市场秩序、清理整顿房地产
开发用地、 国债资金管理使用等工作进行了执法监察。全市共开展行政执法监察9项,检查
部门和单位318个, 查出违规违纪金额357万元,纠正退还违规违纪金额335万元,提出改进
建议552条, 通报批评8件,协助建章立制185条。(七)“三务公开”工作。全市从市直到
乡镇各个层次的政府机关及工作部门全部实行了政务公开。实行厂务公开的企事业单位已达
928家,其中国有、集体及其控股企业46家,教育、卫生等事业单位73家,非公有制企业515
家;2990个行政村(居)全部实行了村务公开。 (市监察局)