[工作职责] 贯彻执行国家环境保护的方针、 政策和法律、法规，研究拟定全市环保政策和
规范性文件。对全市环境保护工作实施统一监督管理，指导、协调和监督全市海洋环境保护
工作。调查处理较大环境污染事故和生态破坏事件，组织开展环保执法检查活动，负责环境
监察和环保行政稽查。管理全市环境管理体系和环境标志认证，组织全市环境质量监测和污
染源监督性监测，指导和协调全市环保宣传教育工作，负责全市环保系统人员的教育培训工
作。开展环境保护国际交流与合作，负责全市辐射环境、放射性废物管理工作。承办市委、
市政府交办的其他事项，承办市环境保护委员会、市生态市建设工作领导小组、市循环经济
规划编制指导委员会的日常工作。
[工作成果] 年内全市城市地面水、 环境噪声达到功能区划要求，市区环境空气质量一级天
数193天，二级天数172天，优良率达100%，列全省第一，城市饮用水源地水质达标率达100%，
烟尘控制区覆盖率达到100%，噪声达标区覆盖率达到68.2%。在国家环保总局7月份发布的全
国环保重点城市空气质量排行榜上， 日照市名列第3，仅次于海口和桂林，成为全国城市环
境空气质量最优的城市之一，也是长江以北唯一一个排名进入前10名的城市。省市长环境目
标责任制考核工作受到省政府表彰， 连续5年获全省城市环境综合整治定量考核地级市组第
一名。被国家环保总局列为全国生态监察试点市，环境监测管理经验在全国环境监测系统推
广，日照环保网站被评为全省优秀国家机关网站，被市直机关工委、市文明办授予“文明单
位”称号，政协委员提案办理工作受到市政协表彰。
[重点工作] （一）循环经济与生态市建设。《日照生态市建设规划》经市人大常委会批准，
已由市政府颁布实施，《规划》确定的各项任务目标已分解落实到各区县和市直有关部门。
市委、市政府成立了日照市循环经济发展规划编制指导委员会，编制完成了《日照市循环经
济发展规划纲要》并通过了省环保局组织的专家评审。对工业企业，用循环经济理念加以改
造。日照酒业有限公司利用废酒糟生产有机肥料，彻底解决了酿造行业污染治理老大难问题。
日照发电厂通过技术改造，废水循环利用率达到100%。对日照经济开发区、日照工业园、高
科园等现有园区，进行生态化设计，拉长产业链条。在全市确定了16个生态示范乡镇和31个
生态示范村，建设了一批有机食品、绿色食品生产基地。
（二）创建国家环保模范城市。市委、市政府成立了“双创”指挥部，召开了“双创”动员
大会，市政府印发了《创建国家环保模范城市的决定》，与各区县和市直有关部门签订了责
任书，创模的各项任务被层层分解落实。编制完成《日照市创建国家环保模范城市规划》，
通过了国家环保总局组织的评审，已经印发全市贯彻执行。开展了创模建档工作，邀请有关
专家对全市创模建档工作人员进行了创模建档技术培训，各类档案数据的收集整理工作大部
分已经完成。全市与创模有关的硬件建设正在稳步推进，城市污水处理厂建成运行，医疗危
险废物处理中心建成运营，城市垃圾无害化处理场正在建设中，城市河道整治、污染源综合
整治全面推进。
（三）环保执法。开展了多项大型执法行动，加强了对重点流域、区域、重点企业的监督管
理。加强了医疗废水、废弃物和交通运营垃圾的监管。及时、安全地移送、处置了日照市收
缴的毒鼠强等违禁杀鼠剂。市政府下发《关于制止小炼铁和土炼焦项目建设的紧急通知》，
对未经审批擅自建设的小炼焦、小炼钢项目进行了停建和关停，制止了污染项目的蔓延。认
真做好信访工作， 2003年共接到人大代表建议3件、 政协委员提案8件，处理环境信访案件
311件，办理率和结案率均达100%。
（四）污染控制。一是推行环境管理体系认证和清洁生产。年内已有洁晶集团等10多家企业
通过了ISO14000环境管理体系认证和清洁生产审计。二是全面实施再提高工程。2003年，青
岛啤酒（日照）有限公司等15家企业已经实施了污染治理再提高工程。山东三维丝绸有限责
任公司实现了用水零增长、 废水零排放，年增加直接经济效益100多万元。三是抓流域区域
规划，带动点源的治理。编制了《日照市小流域污染综合治理实施规划》，并组织实施，削
减排污总量。
（五）宣传教育。邀请省环保局局长张凯、国家环保总局政策法规司司长彭近新为市直部门、
各区县的主要负责人作了专题讲座。利用市委党校远程教育网络，对市直有关部门和企业负
责人进行了生态市建设知识培训。 开展了纪念“6.5”世界环境日集中宣传活动，组织开展
“港城环保世纪行”活动，广泛开展“绿色学校”、“绿色社区”创建活动。中国环境报、
大众日报、人民权力报等媒体对日照市的环保工作和环境质量进行了宣传报道。
（六）环境监测、科研。开展了城市环境空气质量预报和市内环境空气质量监测服务，全面
启动了国家实验室认可工作。编制了《2002年日照市环境质量报告书》，制作了《2002年日
照市环境质量状况》多媒体声像报告。编写日照钢铁厂项目、日照市高科技工业园生活区等
64项环境影响报告书（表），完成了26家排污单位的环保治理工程，《日照市万平口泻湖生
态环境保护技术研究》科研课题已完成现状调查和分析工作。 （阚 波）