中共日照市委日照经济开发区工作委员会
书 记 钱焕涛
副书记 高俊峰 臧克峰* 吴 军 郑玉霞（女）
李志华
委 员 李乃学 李登来
中共日照经济开发区纪律检查委员会
书 记 郑玉霞（兼）
日照经济开发区管理委员会
主 任 钱焕涛
副主任 吴 军 梁作芹（女）* 李瑞文
宋维军 李宜东 马继军
日照经济开发区人民法院
院 长 田国营
日照经济开发区人民检察院
检察长 李建鸣（女）
注:*年内离职
[概况] 区名由来 日照经济开发区的前身是日照市出口加工区， 出口加工区管理委员会于
1988年7月1日挂牌办公。 1992年4月中共日照市委作出决定，将日照市出口加工区更名为日
照开发区。2002年2月，省政府将日照开发区更名为日照经济开发区。
政区 人口 全区总面积115.6平方公里，辖2个乡（镇、办事处），86个行政村（居委会）。
年底全区总人口10.57万人， 其中非农业人口2.68万人。 男女性别比1:1.02。 人口出生率
0.57‰，人口自然增长率5.6‰。少数民族192人。
经济概况 国内生产总值28.14亿元。第一、二、三产业比重10.7:79:10.3。共完成社会固定
资产投资总额18.03亿元。实现社会消费品零售总额1.1亿元。地方财政收入6325万元。
农业 总产值4.96亿元，比上年增长7.8％。耕地面积3046公顷，农作物播种面积5229公顷，
其中粮食作物播种面积3722公顷，经济作物播种面积1507公顷。粮食总产1.92万吨，平均亩
产245公斤。粮经产值比5:7。肉猪、牛、羊年出栏2.33万头（只）。肉、蛋、奶产量1.35万
吨。
工业 年末实现工业总产值62.24亿元， 销售产值56亿元，增加值19.17亿元，实现利税5.51
亿元，利润3.32亿元。企业总数210个，职工4.1万人。限额以上企业53个，完成工业增加值
18.01亿元，实现利税5.51亿元。
建设 环保 基本建设投资11.17亿元，比上年增长34.9%。完成更新改造投资1.74亿元，比上
年增长148.6％。建筑业总产值1.16亿元，实现利税509万元。房屋建筑竣工面积11万平方米。
贸易 旅游 城乡集贸市场9个， 商品成交额6.5亿元。进出口总值14330万美元，其中出口总
值4942万美元。 合同利用外资10960万美元，实际利用外资8031万美元，批准外商投资企业
20家。
科教文卫 各级各类学校25所， 在校生0.9925万人，其中义务教育学段在校生0.9925万人；
教职工755人， 其中专任教师755人。科研机构25个，科研人员830人，其中高级职称27人，
中级职称215人。12项科研成果获市级以上奖励。文化体育场所8处。医院 (含卫生所、门诊
部)117处，床位266张，卫生技术人员162人。
社会生活 全年支出救济金15万元。农村参加社会养老保险4000人，农民人均纯收入3457元，
人均住房面积21平方米。职工年平均工资10083元，人均住房面积25平方米。
[招商引资] 累计引进各类项目52个， 计划总投资35.9亿元，其中新批外资项目21个，实现
合同利用外资1.09亿美元、实际利用外资8031万美元，分别占全市合同利用外资和实际利用
外资的49.6%和60.5%。粮油工业园、韩国工业团地、台湾工业园、中小工业园、汽车商贸城
等一大批区中园均已开工建设。“大、高、外”项目引进取得实质性突破。在大项目方面，
总投资12.5亿美元的木浆二期是全省最大的利用外资项目， 此外还引进投资过亿元的项目7
个； 在高新技术项目方面，总投资5亿元的优力凯项目，主要从事生物制品、医疗器械、基
因农作物等产品的开发和中试；鼎煜和鼎弘电子玻璃生产的玻壳产品，均达到国际领先水平；
在外资项目方面， 对韩、日、台招商取得重大突破。韩国工业团地已奠基开工，有3个韩资
项目已确定进园。 日本旭硝子株式会社和丸红株式会社两家世界500强企业共同投资建设山
东鼎弘电子玻璃有限公司。 投资300万美元的鸿宇工业已建成，台湾服装工业园开始启动，
项目首期开发500亩，年可出口成衣4000万件（套），实现产值2.5亿元。
[项目建设] 一是无论项目数量、 单体规模均创历史新高。累计建成、在建及待开工项目67
个，计划总投资40.4亿元。其中，投资5000万元以上的22个，过亿元的11个。二是投产企业
拉动作用明显增强。全年建成投产项目16个，完成投资14亿元。特别是凌云海制糖、新良油
脂、大海油脂、鼎煜电子、岚桥长青木业等一批大型工业项目的投产，极大地拉动了全区经
济高速增长。三是产业群聚效应初步形成。全区已培育形成能源、浆纸、粮油加工、纺织服
装、机械加工制造、电子及装配、木材加工制造等优势产业。
[城市建设] 累计投入资金3.7亿元，硬化道路52.5公里，铺设管道75公里，绿化17万平方米。
新建成的城区干道总长是开发区建区以来建成道路总里程的3倍， 全区已初步形成了“四纵
四横一环”的道路框架。其中绿化80米、硬化30米的西安路成为区内又一条南北交通标志干
道。开展以“抓双创、防非典”为主题的城市环境综合整治，城市环境卫生明显改善。对道
路保洁权进行公开招标拍卖。高标准、高质量编制完成了新区总体规划设计，通过了专家评
审论证。生态工业园国际合作项目开始启动。
[农村工作] 一是农村基层组织建设和农民教育工作扎实有效。 以制度建设、村务公开和农
村干部队伍建设为切入点，增强了农村基层组织战斗力。组织开展了干部职工和农民培训教
育工作，引导广大农民树立“开发区发展我发展”的意识。二是农村经济结构调整步伐加快。
村居工业园建设快速发展， 新建的5万平方米标准厂房已被全部租赁；规划中的农工委工业
园已经填满12个项目；海水养殖向产业化、工厂化发展，蔡家滩水产养殖园已成为全省较大
的海水养殖基地之一；奎山街道农业综合开发项目已经省、市批复。奎山中小工业园和汽车
商贸城项目均已全面开工建设。三是旧村改造快速推进，农村城市化进程加快。新开工建设
居民楼38栋、14.2万平方米。北李居委在全区率先完成了整体拆迁改造，居民全部住进了楼
房。四是农村剩余劳动力就业工作稳步推进，500余名失地农民经过培训“进厂上班”。
[机关党建] 一是开展了党的十六大、 胡锦涛总书记“七一”重要讲话、十六届三中全会精
神和“革除障碍、跨越发展”学习教育活动。二是全区机关干部人事制度改革工作。2003年
年底，对全区区直部门领导班子进行竞争上岗、实行聘任制。三是不断深化党风廉政建设。
开展了一系列反腐警示教育，在机关推行政务公开和部门行风评议，充分发挥行政投诉中心
的作用。
[社会事业、 稳定等工作] 教育工作稳步推进，开发区中学与曲师大实施联合办学，多方筹
措资金对隐患校舍进行了彻底改造。“抓双创、防非典”工作取得阶段性成果，实现了全区
无一例输入病人、无一例疑似病人、无一例“非典”病人的三无目标。双拥、计划生育、民
政、体育等其他各项事业均取得新进展。稳定工作扎实推进，认真做好群众来信来访工作，
全面强化社会治安综合治理，保证了全区政治安定、社会稳定。 （林 森）
[区工委领导简介]
钱焕涛 山东省荣成市人，1963年8月出生，1992年12月加入中国共产党，大学文化，工学学
士， 高级工程师。1980年9月至1984年7月在南京工学院电力工程系学习；1984年7月至1993
年12月在山东电力局工作，先后任调度中心调度员、运方科副科长；1993年12月至1994年12
月山东省经委副主任科员；1994年12月至1998年6月山东省经委调度室主任科员；1998年6月
至2001年2月任山东省经委经济运行局助理调研员（其间， 2000年7至2001年2月挂职任五莲
县委副书记）；2001年2月至2002年12月任日照市经贸委主任、党委书记（其间，2002年2月
至2002年12月兼任山东正力公司党委书记）；2002年12月至今任日照经济开发区党工委书记、
管委会主任。
高俊峰 山东省郯城县人，1951年1月出生，1970年4月加入中国共产党，大学文化。 1968年
3月至1981年12月， 在部队历任战士、 排长、学员、副连长、助理员（其间于1974年9月至
1977年8月在河北工学院土建系道桥专业学习）；1981年12月至1984年4月郯城县计委办事员；
1984年4月至1984年8月，任郯城县计委副主任；1984年8月至1985年7月在武汉大学经管学院
经管系经济预测与决策技术专业学习；1985年7月至1988年4月，任郯城县计委副主任；1988
年4月至1990年12月，任郯城县对外经贸委主任；1990年12月至1992年9月，任日照市计委重
点建设项目办公室副主任； 1992年9月至1998年10月，任日照开发区管委会副主任、党工委
委员；1998年10月至2001年1月，任日照开发区党工委副书记、管委会副主任；2001年1月至
2003年8月，任日照开发区党工委副书记、管委会常务副主任（正处级）；2003年8月任日照
经济开发区党工委副书记（正处级）至今。
吴 军（见区管委领导简介）
郑玉霞 女， 山东省莒县人， 1964年2月生， 1983年8月加入中国共产党， 研究生文化。
1980年12月至1984年7月， 莒县电影公司职员；1984年7月至1986年9月，莒县人事局科员；
1986年9月至1988年7月在山东师范大学中文系干部专修科学习；1988年7月至1993年2月，临
沂地区人事局科员； 1993年2月至1994年10月，任临沂地区人事局干部教育科副科长；1994
年10月至1994年12月， 任临沂地区人事局干部教育科科长；1994年12月至1996年1月，任日
照市人事局干部调配科副科长（正科级） ；1996年1月至1997年12月，任日照市人事局干部
调配科科长；1997年12月至2002年12月，任日照市五莲县委常委、宣传部部长；2002年12月
至今，任日照经济开发区党工委副书记、纪委书记。
李志华 日照市东港区人，1954年10月生，1979年12月加入中国共产党，大学文化。 1973年
9月至1980年10月， 历任河山乡申家村初中、河山乡汪家官庄高中民办教师（其间，于1976
年8月至1977年6月在日照师范学习，1978年8月至1980年8月在中央广播电视大学化学专业业
余学习） ；1980年10月至1982年7月，河山联中公办教师；1982年7月至1983年2月，两城联
中教师； 1983年2月至1985年7月，任两城中心校副校长兼中心小学校长；1985年8月至1987
年6月， 烟台教育学院教育系教育管理专业学习；1987年6月至1988年1月，两城中心校副校
长兼中心小学校长；1988年1月至1992年1月，任河山中心初中校长；1992年1月至1995年5月，
任日照开发区办公室主任； 1995年5月至1996年12月，任日照开发区党工委委员、开发区办
公室主任（其间于1994年9月至1996年12月在省委党校函授学院涉外经济管理专业学习） ；
1996年12月至1998年11月，任日照开发区党工委委员、开发区规划局党委书记、局长兼日照
民营科技园管理办公室主任（副处级） ；1998年11月至2003年8月，任日照经济开发区党工
委委员、政法委书记；2003年8月任日照经济开发区党工委副书记、政法委书记至今。
李乃学 山东省莒南县人，1963年11月生，1986年10月加入中国共产党，大学文化。 1981年
9月至1983年7月，潍坊纺织工业学校学习；1983年7月至1989年4月，先后任日照市棉纺织厂
秘书、 厂部副主任、 劳工科科长；1989年4月至1993年4月，日照市委组织部办公室干事；
1993年4月至1996年12月，任日照市委组织部组织科副科级组织员；1996年12月至1999年3月，
任日照市委组织部办公室主任科员、 干训中心主任；1999年3月至2001年12月，任日照市委
组织部知识分子工作科科长；2001年12月至2003年8月，任日照市委组织部干部监督科科长；
2003年8月任日照经济开发区党工委委员、政治部主任至今。
李登来 山东省莒南县人，1965年12月出生，1993年4月加入中国共产党，工学硕士。1984年
9月至1988年7月，山东农业大学农业机械化专业学生；1988年9月至1991年7月，北京农业工
程大学农机管理专业研究生；1991年7月至1994年3月，日照开发区经济发展局科员；1994年
3月至1995年7月， 任日照开发区统计办公室主任；1995年7月至1998年11月，任日照开发区
驻北京办事处副主任；1998年11月至1999年5月，任日照开发区驻北京办事处主任；1999年5
月至2001年2月， 任日照市土地矿产管理局日照开发区分局局长；2001年2月至2003年8月，
任日照开发区党工委、 管委会办公室主任；2003年8月，任日照经济开发区党工委委员、党
工委、管委会办公室主任至今。
[区管委领导简介]
钱焕涛（见区委领导简介）
吴 军 山东省长清县人， 1960年1月生，1976年8月参加工作，1984年9月加入中国共产党，
大学文化。1976年8月至1977年12月，五莲县街头镇下乡组长；1977年12月至1979年2月，五
莲县汽车修理厂工人； 1979年2月至1982年6月， 山东省广播电视大学学习； 1982年6月至
1987年5月，五莲县经济委员会办事员；1987年5月至1987年12月，五莲县经济委员会技术科
副科长；1987年12月至1990年1月，五莲县工业委副科长、开发办主任；1990年1月至1990年
9月，五莲县机械工业局副局长；1990年9月至1993年7月，五莲县经委副主任、党组副书记；
1993年7月至1996年2月， 东港区政府党组成员、区长助理；1996年2月至1997年12月，东港
区政府党组成员、 副区长（其间于1996年9月至1998年12月在省委党校经管系本科学习）；
1997年12月至2003年8月，任日照经济开发区党工委委员、管委会副主任；2003年8月至今，
任日照开发区党工委副书记、管委会常务副主任（正处级）。
李瑞文 山东省莒县人， 1957年12月生，1976年11月加入中国共产党，大学文化，中共莒县
第九、 十届党代表，日照市第十四届人大代表。 1971年10月至1974年4月，胜利油田32546
队团支部书记；1974年4月至1976年9月，辽河油田32546队团支部书记；1976年9月至1978年
10月， 黑龙江大庆石油学院开发系地质工程专业学习；1978年10月至1980年3月，辽河油田
勘探指挥部32377队工程技术员；1980年3月至1983年3月任辽河油田勘探指挥部32731队长、
支部书记； 1983年3月至1984年5月任辽河油田勘探指挥部四大队副大队长（主持工作） ；
1984年6月至1986年8月任辽河油田钻井二公司二大队大队长、 党委书记；1986年8月至1988
年6月在辽宁省委党校党政干部管理专业脱产学习； 1988年6月至1990年9月任辽河油田钻井
二公司二大队大队长、 总工程师、党委书记；1990年9月至1993年12月，先后任莒县矿产资
源管理局副局长、 工程师， 局长、工程师；1993年12月至1995年12月任莒县计划委副主任
（正局级， 其间于1994年9月至1996年12月在山东省委党校涉外经济专业本科班学习） ；
1996年1月至2001年1月任莒县店子集镇党委书记、 人大主席；2001年1月至今任日照经济开
发区管委会副主任（其间，2000年9月至2002年12月在北京大学涉外经济管理研究生班学习，
2001年8月至2002年8月兼任开发区农工委党委书记）。
宋维君 山东省莒南县人，1966年11月生，1985年4月加入中国共产党，研究生学历，法学学
士。 1983年10月至1986年7月，在临沂师范学校学习；1986年7月至1986年9月，在莒南县王
家沟乡中心初中任教； 1986年9月至1988年7月，在临沂师专中文系学习；1988年7月至1989
年9月，任莒南县广播电视局编辑、记者；1989年9月至1991年12月，任中共莒南县委办公室
秘书；1991年12月至2000年2月，先后任日照市人事局办公室秘书、副主任、主任；2000年2
月至2003年8月，任日照市委党校办公室主任；2003年8月任日照经济开发区管理委员会副主
任至今。
李宜东 日照市东港区人， 1964年12月出生，1986年12月加入中国共产党，大学文化程度。
1980年9月至1982年7月，临沂外语师范学校学生；1982年7月至1984年3月，日照县第三中学
英语教师； 1984年3月至1990年3月， 任县级日照市第三中学团委书记兼英语教师（其间，
1989年9月至1992年7月， 曲阜师范大学英语系英语专业大专班函授学习） ； 1990年3月至
1993年7月， 任日照市巨峰镇团委书记（其间，1992年7月至1996年7月，中央党校函授学院
经济管理专业本科班函授学习）；1993年7月至1997年1月，任日照开发区招商局外资科科长；
1997年1月至1998年11月，任日照开发区招商局副局长；1998年11月至2001年2月，任日照开
发区招商局局长、经济发展局副局长；2001年2月至2003年8月，任日照开发区招商局局长、
韩国工业园管理办公室副主任（期间， 于2001年9月至2003年12月在北京大学经济管理学院
研究生课程班经济管理专业学习）；2003年8月，任日照经济开发区管委会副主任至今。
马继军 山东省沂水县人， 1963年8月出生，1983年5月加入中国共产党，工学硕士，高级工
程师。 1980年7月至1984年7月， 山东农业机械化学院农业机械化专业学生； 1984年7月至
1988年9月， 山东农业机械化学院动力工程系政治辅导员；1988年9月至1991年5月，北京农
业工程大学计算力学专业研究生；1991年5月至1993年3月，山东工程学院汽车工程系讲师；
1993年3月至1995年5月，日照开发区规划建筑设计院工程师；1995年5月至1997年1月，任日
照开发区市政工程管理处副主任、 高级工程师（主持工作）；1997年1月至1998年11月，任
日照开发区规划建设局副局长兼市政工程管理处副主任（主持工作）；1998年11月至2003年
8月，任日照开发区规划建设局局长、党委书记；2003年8月，任日照经济开发区管委会副主
任至今。
[先模人物]
李建来 日照经济开发区北京路街道北李居（原北李村） 人，1950年生，中共党员，大专文
化，高级经济师，历任大队会计，民兵连长，村委会主任，现任日照经济开发区北京路街道
北李居党支部书记，日照经济开发区华丰工贸总公司总经理。多年来，他带领全居广大居民
一心一意搞经济， 使该居提前实现了高标准的小康生活的目标。 该居被省委、省政府授予
“创安先进居委会”荣誉称号，被日照市委、市政府授予“五好村党支部”、“先进基层党
组织”荣誉称号，他本人也连续12年被日照经济开发区党工委评为区优秀共产党员、先进工
作者和劳动模范，被日照市委、市政府授予日照市优秀乡镇企业家，市级优秀共产党员，日
照市先进模范人物；山东省新时期杰出人物等光荣称号。2002年被当选为日照市东港区人大
代表。 他敢于开拓，勇于实践。先后投资800多万元建起了社会福利建材加工厂、联谊石刻
厂、外贸货厂等村办企业，并引导扶持居民大力发展个体、联合体企业。1995年以来，他带
领村两委一班人积极实施工业带动战略，大力发展外向型经济，加快了居民二次创业奔小康
的步伐， 多方筹集资金650多万元， 建起了磨料厂， 五金磨具有限公司等企业。磨料厂于
1996年建成投产， 年产值达1500万元，出口创汇100万美元。五金磨具有限公司年产值1000
万元， 利税100万元。他多方筹资1000多万元，建起了日照市最大的集建材、百货、批发零
售、商贸于一体的综合性北京路市场，不仅解决了本居居民的生存与就业问题，还为下岗职
工、自谋职业者和社会闲散人员提供就业岗位1000多个。现在集体积累达3000余万元，居民
人均纯收入4180多元。二十多年来，上级各项统筹均由集体负担，不向村民要一分钱。近几
年来，他根据本居老人不断增多的情况，建设了老年公寓，目前已建老年公寓二层楼2500平
方米，使年满65周岁的老人已全部迁居了老年公寓。同时，对本居年满60周岁的居民每月发
放生活费40-60元， 并办理了养老保险。进行旧城改造，为居民创造优美生活环境。2003年
全居153处的老房3天之内全部拆除，没有一家一户因房屋拆迁而向党支部要拆迁费和保证金，
没有一家一户因拆迁而引起信访和上访，在该居也没因拆迁而留下后遗症。到目前，该居旧
城改造工作已基本结束， 共建住宅楼10栋，4万多平方米，使本居居民已全部迁入新居，在
全市成了第一个居民居住楼房化的村居。