日照出入境检验检疫

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[工作成果] 2003年共检验检疫出入境货物15741批、13.56亿美元, 比上年分别增长13.2%、
22.0%。 其中商品检验15192批、 13.18亿美元, 增长12.1%、20.3%;动物及动物产品检疫
2641批、 12847万美元,增长1.8%、18.2%;植物及植物产品检疫2350批、2.4亿美元,增长
35.2%、 135.7%;食品检疫3584批、1.35亿美元,增长22.8%、72.0%。经检验检疫发现不合
格货物35批、7626万美元。监测体检人数1352人次,增长15.6%;发现病历数56人次,9例为
澳抗阳性、 5例为肺结核、1例为性病、41例为非传染病;预防接种2126人次,增长16.6%;
交通工具检疫1279艘,增长22.3%,检出问题的63艘;进行卫生除害处理的722艘;集装箱检
疫5532标箱,减少11.0%,进行卫生除害处理的2493标箱;重量鉴定905批,2033万吨,同比
增长25.0%和12.07%;包装鉴定4535批,3770万件,增长10.5%和34.3%;签发各类证书16780
份, 增长13.7%;通关单16034份、14.04亿美元,增长20.0%、38.0%。另外,签发普惠制产
地证书4425份、1.63亿美元,增长33.8%、81.6%;签发一般原产地证书1481份、5834万美元,
增长39.5%、35.8%。

[重点工作] (一) 非典防治。面对非典疫情,先后4次调整充实领导机构,3次制定完善防
治预案, 2次组织防治非典演习。召开有关防治非典的各类会议20余次,印发各类文件、信
息、 简报15期,疫情报告300余份;共购置和配置防非典器械、药品合计20余万元,配置红
外线测温仪、门式测温仪等设备30多万元,排除发热SARS疫情人员7人次,居全省系统第4位。
率先免费为国内航行的船舶检疫、消毒和卫生处理。在报检大厅设立了临时接待室和业务联
系室,增加了两台自助报检微机。被日照市委、市政府授予“抗击非典先进集体”荣誉称号,
李付业被评为全国系统抗击非典先进个人,并被山东检验检疫局记二等功,被日照市记三等
功。
(二) 疫病疫情监控。2003年共在63艘次入境船舶中检出有害生物,检出率10.1%,列全省
系统第二位。检出一类危险性害虫菜豆象1次,二类危险性害虫巴西豆象2次、鹰嘴豆象1次,
三类危险性害虫四纹豆象4次,检出病媒昆虫(德国小蠊、库蚊)2种52次。共在46批入境动
植物产品、食品中检出有害生物,其中在9批次进境大豆中,3批次检出二类危险性杂草籽假
高梁和黑高梁, 同时检出三类危险性杂草籽曼陀罗、锯齿大戟,5批次检出三类危险性杂草
籽锯齿大戟、 意大利苍耳和豚草;在57批次进境木薯干中,1批次截获二类危险性害虫双钩
异翅长蠹, 1批次截获三类危险性甘薯小象甲;39批次检出一般性生活害虫19科30种;在入
境14批次木片中,4批次检出红褐齿谷盗、隆胸露尾甲、小蕈甲和缩颈薪甲,8批次检出隆胸
露尾甲。日照至韩国平泽航线开通后,共截获禁止进境的动植物产品包括蔬菜、水果、水产
品、肉制品、禽蛋等四大类12种产品,并进行了集中销毁。
(三)促进农副产品出口。2003年, 潍坊乐港公司出口鸭肉被检出禽流感,导致日本对日照
市出口禽肉全面封关。内部连续开展了两次工作质量大检查,对卫生注册登记企业开展“拉
网式” 大检查,对3家注册企业和41个备案养鸡场予以注销。与市畜牧局建立了联席会议制
度, 开展农兽药专项联合检查。开展了水产企业HACCP和认可植保员的培训工作,农产品出
口企业建立了自检自控体系。制定了促进农副产品出口的减负增效措施,根据风险评估结果,
对不同产品按不同比例抽检监控,加快验放速度;降低了加工贸易品质检验收费标准,并停
止了禽流感、 新城疫病毒检测收费(6500元/次)。争取到国家质检总局对日照两个进口种
牛隔离检疫场的批复,对全市畜牧业的发展将起到推动作用。全年共检验检疫出品农副产品
2543批26733万美元, 同比分别增长14.4%和36.3%,其中猪肉、面食、蜂蜜等达数倍增长,
农副产品创汇额占地方企业出口的50%以上, 没有出现因自身原因造成的质量事故。2003年
下半年,在进口泰国、越南4船次、6万余吨木薯干中检出重金属铅超标,按规定需作退运处
理。积极向总局和省局反映,提出解决问题的建议,最后总局同意超标木薯干作无害化处理,
为企业避免了巨额经济损失。
(四)大通关工作。制定了“大通关”工作实施意见,实施检验检疫工作提速,出台了包括
检验限时、出证及时等13项具体措施。制定了促进加工贸易、班轮集装箱和鲜活动物业务、
旅检通道快验快放等实施意见。在“三电工程”(电子申报、电子转单和电子通关)建设方
面,辖区80家重点企业全部开通电子申报,电子报检和电子签证率均达到100%,电子转单一
次成功率100%。在转变检验检疫监管模式方面,实施“绿色通道”制度,并把适用范围扩大
到出口产品质量稳定、报检程序规范的其他企业。36家企业实施一、二类管理,20家企业开
通了电子核放。对纺织品、玩具、包装等57家企业全部实行了过程检验、周期检验、抽批检
验等新监管模式。
(五)促进港口和港口经济发展。为保证日照至韩国平泽客箱班轮航线正式开通,在查验用
房、设备、人员等方面超常规调度,组建旅检通道时,提出“编制不到位,人员先到位”,
调配了专用车辆,配置了40多万元的红外线测温仪等急需设备,采取措施培育航线。被日照
市评为通航工作先进集体,王昭才记二等功,李付业、王学军记三等功。在港口查验配套设
施建设方面,对东港区三期工程、西港区通用泊位、集装箱码头、散粮码头、矿石码头、木
片码头等工程,认真开展调研,提出意见和建议。日照港煤炭改扩建工程配套采制样项目争
取到国拨资金2300多万元,12月份完成了初步设计及补充。同时促进临港产业发展,从检验
检疫的角度,制定了切实可行的帮促措施。木片码头通过验收后设计、制作了木片传送消杀
系统。
(六)实验室和科技工作。水泥实验室和煤炭实验室分别被列为总局的国家级重点实验室和
区域性中心实验室,植检实验室5月份组建成立,被列为全省系统8个农产品实验室之一,丝
类商品实验室也通过了总局的开验许可,成为全国24个重点生丝实验室之一,通过了CNAL和
计量认证2003年完成科研制标项目5项, 其中1项获国家局科技进步三等奖,1篇论文获省局
优秀论文三等奖。新立项目8项,列全省系统第3。 (市检验检疫局)