【概况】 全年查处各类涉盐违法案件876起，其中一般程序案件360起，简易程序案件516起。全年查获私盐82.42吨。罚没款12.96万元。涉盐违法案件中，刑拘1人。
【内部管理】 一是健全执法考评体系，提高执法人员素质。完善《查处盐业违法案件工作程序》，细化《行政处罚自由裁量权执行标准》《错案责任追究暂行规定》等制度，加强执法人员的监督考核，促使执法人员向服务型执法转变。二是积极推行工作日记卡和市场月分析制度，做到稽查与月工作紧扣，月工作与年目标相连。进一步规范办案程序和执法文书制作，研究制作技巧，提高文书质量，力求出精品，办铁案。三是注重执法教育培训。12月上旬，市盐务局举办了为期一周的盐政执法人员培训班。邀请了公安、检察、法院的专家领导讲课。培训期间，安排学员与授课专家进行现场互动，就盐政执法过程中遇到的问题以及办案技巧等进行了交流，提高了学员文明执法的综合素质和能力。年内未发现一例吃、拿、卡、要现象，无任何越轨、越权行为，无任何行政复议（诉讼）案件，较好地履行了盐政执法人员的职责，保证了食盐专营工作的顺利进行。
【执法宣传】 为全面深化人民群众的自我保护意识，市盐务局提高服务意识，不断创新宣传服务措施。一是坚持开展“走千村、入万户”服务活动。2009年，共入户16.6万户，发放宣传材料13万余份，免费置换不合格碘盐970公斤，印制了《致中小学生的一封信》《如何科学食用碘盐》等宣传材料，制作了印有预防碘缺乏病、科学用盐、盐与人体健康等知识的笔记本，免费发放给学生。同时，在学生中开展了空盐袋换碘盐活动,无偿赠送碘盐知识笔记本6100余册、营养盐1700公斤。二是多部门联合宣传。五莲盐务分局与县教育局、疾控中心联合对全县108所中小学校开展了为期二个月的“碘盐与健康”教育宣传活动，以学校为单位组织学生观看“碘缺乏病知识”电教片，听取“碘盐与健康知识”教育课，疾控中心工作人员为学生“摸脖子”，发放碘缺乏病知识调查问卷，检测盐样，每个学校都做到了“三个一”，即：每个学校办一期宣传专栏，每个班级制作一期专题黑板报，每位学生从家中捎带一份盐样或盐袋。
【市场监管】 一是加强联合执法，把打团伙、挖窝点作为盐政稽查的重中之重。与公安部门密切协作，充分发挥110警盐联动机制的作用，查处了一批大案要案。6月中旬，执法人员一举查获私盐35吨及运盐车一辆，私盐贩被刑拘。在对渔港码头、海产品加工户的排查中，一次查获工业盐20吨，避免了工业盐冲击食盐市场。加强与毗邻省、市（县）际间盐政、公安等部门的联合执法，做到预防为主，防控结合，形成合力，净化边界市场。与物价部门联合执法，查处了部分超市商场低价销售食盐的违规行为，维护了食盐国家定价的严肃性。二是加大市场日常监管力度。日常监管做到“四个结合”，即把日常检查与突击检查相结合、市场检查与路上检查相结合、白天检查与夜间检查相结合、重点抽查与全面检查相结合。健全完善基层打假网络，拓展食盐打假前沿阵地的覆盖面，充分发挥零售网点的市场监督力，逐步形成了镇镇有人协管，村村有人监管的食盐打假网络机制，变被动执法为主动防范。三是抓好节假日的市场管理。执法人员放弃节假日，对辖区的重点区域进行24小时监控，不给贩私购私者以可乘之机。四是认真开展“迎全运会”食盐安全集中整治活动。重点对赛区周边近千家海鲜排挡、旅游渔家、饭店宾馆进行深入细致的食盐安全细致检查。严查贩销、使用劣质假冒盐加工食品的违法行为，规范市场秩序。 （张守军 孙传松）
盐政管理
【概况】 全年查处各类涉盐违法案件876起，其中一般程序案件360起，简易程序案件516起。全年查获私盐82.42吨。罚没款12.96万元。涉盐违法案件中，刑拘1人。
【内部管理】 一是健全执法考评体系，提高执法人员素质。完善《查处盐业违法案件工作程序》，细化《行政处罚自由裁量权执行标准》《错案责任追究暂行规定》等制度，加强执法人员的监督考核，促使执法人员向服务型执法转变。二是积极推行工作日记卡和市场月分析制度，做到稽查与月工作紧扣，月工作与年目标相连。进一步规范办案程序和执法文书制作，研究制作技巧，提高文书质量，力求出精品，办铁案。三是注重执法教育培训。12月上旬，市盐务局举办了为期一周的盐政执法人员培训班。邀请了公安、检察、法院的专家领导讲课。培训期间，安排学员与授课专家进行现场互动，就盐政执法过程中遇到的问题以及办案技巧等进行了交流，提高了学员文明执法的综合素质和能力。年内未发现一例吃、拿、卡、要现象，无任何越轨、越权行为，无任何行政复议（诉讼）案件，较好地履行了盐政执法人员的职责，保证了食盐专营工作的顺利进行。
【执法宣传】 为全面深化人民群众的自我保护意识，市盐务局提高服务意识，不断创新宣传服务措施。一是坚持开展“走千村、入万户”服务活动。2009年，共入户16.6万户，发放宣传材料13万余份，免费置换不合格碘盐970公斤，印制了《致中小学生的一封信》《如何科学食用碘盐》等宣传材料，制作了印有预防碘缺乏病、科学用盐、盐与人体健康等知识的笔记本，免费发放给学生。同时，在学生中开展了空盐袋换碘盐活动,无偿赠送碘盐知识笔记本6100余册、营养盐1700公斤。二是多部门联合宣传。五莲盐务分局与县教育局、疾控中心联合对全县108所中小学校开展了为期二个月的“碘盐与健康”教育宣传活动，以学校为单位组织学生观看“碘缺乏病知识”电教片，听取“碘盐与健康知识”教育课，疾控中心工作人员为学生“摸脖子”，发放碘缺乏病知识调查问卷，检测盐样，每个学校都做到了“三个一”，即：每个学校办一期宣传专栏，每个班级制作一期专题黑板报，每位学生从家中捎带一份盐样或盐袋。
【市场监管】 一是加强联合执法，把打团伙、挖窝点作为盐政稽查的重中之重。与公安部门密切协作，充分发挥110警盐联动机制的作用，查处了一批大案要案。6月中旬，执法人员一举查获私盐35吨及运盐车一辆，私盐贩被刑拘。在对渔港码头、海产品加工户的排查中，一次查获工业盐20吨，避免了工业盐冲击食盐市场。加强与毗邻省、市（县）际间盐政、公安等部门的联合执法，做到预防为主，防控结合，形成合力，净化边界市场。与物价部门联合执法，查处了部分超市商场低价销售食盐的违规行为，维护了食盐国家定价的严肃性。二是加大市场日常监管力度。日常监管做到“四个结合”，即把日常检查与突击检查相结合、市场检查与路上检查相结合、白天检查与夜间检查相结合、重点抽查与全面检查相结合。健全完善基层打假网络，拓展食盐打假前沿阵地的覆盖面，充分发挥零售网点的市场监督力，逐步形成了镇镇有人协管，村村有人监管的食盐打假网络机制，变被动执法为主动防范。三是抓好节假日的市场管理。执法人员放弃节假日，对辖区的重点区域进行24小时监控，不给贩私购私者以可乘之机。四是认真开展“迎全运会”食盐安全集中整治活动。重点对赛区周边近千家海鲜排挡、旅游渔家、饭店宾馆进行深入细致的食盐安全细致检查。严查贩销、使用劣质假冒盐加工食品的违法行为，规范市场秩序。 （张守军 孙传松）