【组织指挥建设】 以市人防基本指挥所、预备指挥所、机动指挥所和市直领导机关疏散基地建设为重点，坚持不懈地抓好组织指挥建设，完善组织指挥体系，构建统一高效的人防组织指挥平台。在此基础上，加强了人防信息化建设，依托军队信息化资源，构建了人防信息化平台，加强了人防信息化规划，强化了人防信息化保障，纵横贯通的人民防空信息网络体系正逐步形成。
【通信警报建设】 与解放军通信学院联合开发研制防空警报电源控制系统，对全市防空警报器进行升级更新，新安装警报电源控制设备多台，升级改造市区警报控制设备多台，五莲县、莒县新增电声警报器多台，实现远程实时控制，警报控制达到国内领先水平。完成第十一次防空警报试鸣，首次在市、县、乡三级鸣放防空警报，防空警报鸣放覆盖区域扩大到县、乡驻地。
【人防法制建设】 出台了《日照市进一步推进人民防空事业发展的意见》，与市财政局联合转发了《关于进一步加强和规范人民防空经费保障与管理工作的通知》（日财行〔2009〕2号）和《山东省人民防空国有战备固定资产管理暂行办法》（日人防字〔2009〕17号），规范了人防经费保障管理，探索了人防工程产权制度改革，进一步完善了政策法规体系，做到有法可依；坚持依法行政，完善执法制度，健全执法机制，规范执法程序，强化主动执法、准确执法，落实执法责任，确保有法必依；以防空地下室执法监督检查为重点，对新建、在建、竣工人防工程进行专项执法监督检查，确保人防工程应建必建，人防易地建设费应收尽收，做到执法必严；优化提升人防行政审批程序，建立了“总台统一受理、人防施工链接、程序主控审批、政府网上监督”的人防网上联办审批程序，运转稳定有序，人防窗口被市表彰为“市级优秀服务窗口”。
【人防机构建设】 经市编委批复同意，日照市四个区县均设立人防机构，五莲县、莒县、岚山区人防办先后揭牌成立。为确保区县人防工作起好步、开好局，先后召开了全市人防办主任会议和全市人防工作会议，制订下发了《2009年全市人防民防工作要点》、《2009年度全市区县人防民防目标责任制考核实施细则》和《全市基层人防民防工作的意见》，举办了全市人防干部培训班，在莒县召开了全市基层人防民防工作现场会，全市人防组织体系初步形成，区县人防工作扎实推进。
全市基层人防民防现场会在莒县召开
【人防宣传教育】 在做好日常宣传教育的同时，积极做好重点宣传教育，在《日照日报》开设居民防空防灾应急知识专栏57期，对全市22所初级中学人防教育情况进行了检查验收，在林海社区发放了3000余册《居民防空防灾应急手册》，积极推动了人防教育进机关、进学校、进社区，组织参加全省庆祝新中国成立六十周年人防知识竞答。
