【认真抓好规范性文件制定、备案工作】 发布《关于印发2009年市政府规范性文件制定计划的通知》，将《日照市城镇退役士兵安置暂行办法》等14个规范性文件纳入了制定计划。全年共审查市政府规范性文件14件,其中，已发布12件。积极发挥参谋助手作用，为《日照市扩大内需重点建设项目调控资金管理暂行办法》等19件政策性措施和领导批办件进行审查把关，并就《山东省海上搜寻救助条例》等9件省规范性文件提出了意见建议。认真开展规范性文件备案审查工作，全年共审查各区县政府、市政府各部门报送备案的规范性文件24件，分别向省政府和本级人大报备规范性文件12件。
【编印资料汇编，固化第四次行政审批制度改革成果】 编印了《日照市行政审批制度改革资料汇编》，收录了第四次行政审批项目清理成果。会同有关部门编印了《日照市人民政府规范性文件汇编》，收录了市政府《关于公布2007年底前发布的市政府规范性文件清理结果的决定》（市政府令53号）确定继续执行、修订后继续执行以及尚未完成修订暂时执行的规范性文件91件，2008年至2009年2月发布的规范性文件19件，并向各区县政府、市政府各部门以及企事业单位免费发放。
【扎实推进行政复议、应诉工作】 制发了《日照市行政复议适用简易程序规定》等五项制度规定，对全市行政复议工作进行了规范。全年共受理行政复议申请24件，审结23件。受市政府委托参加了10起行政诉讼案件的应诉工作。组织对市、县两级行政复议工作进行自查，迎接了省政府法制办的专项检查，省检查组对全市行政复议工作取得的成绩给予了高度评价。以市委办公室、市政府办公室名义下发了《关于加强机关负责人出庭应诉工作的意见》，规范了机关负责人出庭应诉工作。切实推行行政诉讼绩效考核机制，经验做法得到最高法院认可，赵效为市长代表我市在全国法院探索化解行政争议新机制经验交流视频会议上作了《实施行政诉讼绩效考核，推进法治政府、亲民政府建设》的典型发言。
【规范对企业检查、罚款和收费工作】 与市监察局、经贸委联合开展了规范涉企检查、罚款工作，下发了《日照市规范对企业罚款行为的若干规定》《日照市规范对企业检查行为的若干规定》，实行了对企业检查、罚款备案和审查制度。组织各部门开展了行政处罚自由裁量权标准细化、量化工作，各部门共细化、量化行政处罚自由裁量权标准4100项。同时配合监察局到各有关部门对涉企收费情况进行了专项检查，有效规范了行政行为。
【加强执法监督指导工作】 深入推行行政执法责任制考核，对市直部门的考核指标进行了细化、完善，对区县考核由原来的定性考核改为定量考核，使考核目标更具体，考核措施更切实可行。开展了2009年度行政处罚案卷评查工作，对全市43个部门和单位的65份行政处罚案卷进行了评查，并逐一向被评查单位作了反馈。与两级法院及有关部门召开两次联席会议，对工伤案件认定过程中的疑难复杂问题和完善政府与法院解决行政争议良性互动机制进行了专题研讨，提高了部门处理行政争议工作的能力。
【法制宣传培训工作】 协助市政府在政府常务会议上集体学习了国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》、《食品安全法》、《企业国有资产法》。举办了全市领导干部依法行政研讨班，组织与会人员对当前市、县、乡镇政府依法执政问题进行了深入研究探讨。赵效为市长专门致信提出了要求。举办了2期行政执法培训班，对全市500余名申领行政执法证件人员进行公共法律知识培训、考试。完成了法律法规征订发行工作，编发《日照政府法制》《每月一法》《每周一案》共41期，及时宣传介绍最新法律法规、行政案例以及法制工作动态等。市政府法制办被省政府法制办表彰为“全省政府法制宣传工作先进单位”。
（王艺）