【市政府常务会议要目】 1月6日,第16次会议,市长赵效为主持。(一)集体学习了国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》。(二)听取了市财政局关于2008年财政预算执行及2009年市级预算草案编制有关情况的汇报。(三)研究了市监察局起草的《关于进一步转变机关作风,提高行政效能,推动政府工作全面提速的意见》。(四)听取了市人口计生委关于全市2008年度人口计生工作及目标管理责任制考核等有关情况的汇报。(五)研究了市发改委起草的《鲁南临海产业区区域开放合作综合配套改革试点方案》。(六)研究了有关干部处分事宜。
1月21日,第17次会议,市长赵效为主持。(一)听取了市政府办公室关于市十六届人大三次会议代表建议和政协八届二次会议委员提案情况及办理意见的汇报。(二)研究了市建委起草的《日照市廉租住房保障办法》。(三)研究了市民营发展经济局起草的《日照市人民政府关于贯彻<山东省中小企业促进条例>的意见》。
2月2日,第18次会议,市长赵效为主持。(一)副市长刘西良传达了全省农村工作会议精神。(二)研究了市国土资源局等五部门起草的《关于促进房地产市场健康稳定发展的意见》。(三)研究了市建委起草的《日照市城市绿化管理办法》、《日照市风景名胜区管理办法》。(四)研究了市林业局起草的《日照市全民义务植树实施办法》、《日照市古树名木保护管理办法》。(五)听取了市政府调研室关于国家可持续发展先进示范区争创及规划编制工作情况的汇报。
3月19日,第19次会议,市长赵效为主持。(一)市长赵效为传达了第十一届全国人民代表大会第二次会议精神,副市长徐清传达了全省“两会”精神。(二)研究了市人事局起草的《日照市引进高层次专业技术创新创业人才暂行办法》,听取了关于第二批日照市有突出贡献中青年专家选拔情况的汇报。(三)听取了市经贸委关于全省工业调整振兴大会精神及我市贯彻落实意见的汇报。(四)听取了市科技局关于全省科学技术奖励大会和全省科技工作会议精神贯彻落实意见暨2008年度日照市科学技术奖建议授奖人选和项目评审情况的汇报。(五)研究了市建委起草的《日照市城市社区配套用房建设管理暂行办法》。
3月25日,第20次会议,市长赵效为主持。(一)研究了市财政局起草的《日照市市级财政专项资金管理暂行办法》。(二)研究了市环保局编制的《日照市饮用水水源地环境保护规划》。(三)研究了市环保局起草的《日照市机动车排气污染防治办法(试行)》。(四)研究了市财政局起草的《日照市科技企业孵化器政策暂行规定》。(五)研究了市民政局起草的市委、市政府《关于进一步加强和完善社会救助体系建设的意见》。
4月22日,第21次会议,市长赵效为主持。(一)听取了市旅游局关于《日照市旅游发展总体规划》修编工作情况的汇报。(二)听取了市统计局关于一季度全市经济运行情况的汇报。(三)听取了市监察局关于国务院、省政府第二次廉政工作和全国全省纠风工作电视电话会议精神及我市贯彻落实意见的汇报。
5月14日,第22次会议,市长赵效为主持。(一)听取了市卫生局关于全市甲型H1N1流感防控和手足口病防治工作情况的汇报。(二)市长赵效为传达了《中共山东省委关于印发<胡锦涛同志在山东考察工作结束时的讲话>的通知》和姜大明省长来日照视察时的讲话要点。
5月31日,第23次会议,市长赵效为主持。(一)副市长刘西良通报了全省统筹城乡发展推进新农村建设现场会议精神。(二)听取了市海洋与渔业局关于鲁苏海域勘界情况的汇报。(三)听取了市海洋与渔业局、日照经济开发区管委、市政府法制办公室关于日照中心渔港建设有关问题的汇报。(四)研究了市综合治税领导小组办公室起草的《日照市市直单位综合治税考核办法》。(五)研究了市信息产业办公室起草的《关于大力发展信息产业推进信息化与工业化融合的意见》。
6月9日,第24次会议,市长赵效为主持。(一)听取了市物价局关于制定有线数字电视基本收视维护费收费标准的汇报。(二)听取了市物价局关于管道天然气价格的汇报。(三)研究了市服务业办公室起草的《关于贯彻落实鲁政发〔2009〕13号文件精神进一步搞活流通扩大消费的意见》。
6月29日,第25次会议,市长赵效为主持。(一)研究了市经贸委起草的《日照市工业调整振兴规划(2009—2011年)》。(二)听取了市人口计生委关于全市2009年上半年人口和计划生育形势分析报告,研究了《关于加强新型经济组织新型社会组织人口和计划生育工作的意见》、《关于加强计划生育利益导向机制建设的意见》。(三)听取了市信访局关于全省信访事项复查复核工作会议精神及我市贯彻落实意见的汇报。(四)听取了市发改委关于山东半岛蓝色经济区和胶东半岛高端产业聚集区座谈会议精神及我市贯彻落实意见的汇报。(五)集体学习了《中华人民共和国食品安全法》,听取了市卫生局关于学习贯彻情况的汇报。
7月14日,第26次会议,市长赵效为主持。(一)研究了市外经贸局起草的《日照市鼓励外商投资优惠政策(试行)》、市招商局起草的《关于对招商引资项目引荐人给予招商经费补助的实施办法(试行)》。(二)听取了市安监局关于上半年全市安全生产工作情况的汇报。(三)市长赵效为传达了省委、省政府《关于打造山东半岛蓝色经济区的指导意见》。(四)听取了市发改委和市统计局关于全市上半年经济运行情况的汇报。
8月6日,第27次会议,市长赵效为主持。(一)听取了市发改委关于全省医药卫生体制改革工作会议精神及贯彻落实意见的汇报。(二)听取了市经贸委关于全市节能工作情况的汇报。(三)研究了市民政局起草的市委、市政府《关于进一步加强全市社区建设工作的意见》。(四)研究了市民政局起草的《日照市城镇退役士兵安置暂行办法》。
8月31日,第28次会议,市长赵效为主持。(一)传达学习了全省领导干部会议、山东半岛蓝色经济区建设工作会议精神。(二)集体学习了《中华人民共和国企业国有资产法》。(三)研究了市联社起草的《关于加强基层供销合作社建设构建农村新型经营服务体系的意见》。(四)研究了市人防办起草的《关于进一步推进人民防空事业发展的意见》。(五)听取了市建委关于日照市村镇体系规划和农村住房建设与危房改造规划编制情况的汇报。
11月11日,第29次会议,市长赵效为主持。(一)听取了市国土资源局关于日照市土地利用总体规划(2006—2020年)编制成果的汇报。(二)研究了市金融办起草的市委、市政府《关于做大做强金融业的意见》。(三)研究了市外经贸局起草的《关于加快推进出口农产品质量安全示范区建设的实施意见》。(四)听取了市安监局关于岚山港规划区危险化学品安全生产调研情况的汇报。(五)听取了市物价局、市财政局关于市区今冬供暖价格有关政策的汇报。(六)听取了市物价局关于服务业用水与工业用水实行同价的汇报。
11月18日,第30次会议,市长赵效为主持。(一)研究了市政府应急办、市沿海防汛指挥部办公室起草的《关于进一步明确工作职责建立沿海防汛防台风风暴潮联动长效机制的意见》。(二)研究了市劳动和社会保障局起草的《日照市公益性岗位开发管理暂行办法》。(三)听取了市文化局关于第一批市级文物保护单位申报工作的汇报。(四)研究了市科协起草的市委、市政府《关于进一步加强全民科学素质工作的意见》。(五)研究了市司法局起草的《关于在全市开展法治城市、法治区县、法制乡镇(街道)创建活动的实施意见》。(六)研究了市国土资源局起草的《关于完善征地补偿安置制度维护被征地农民利益的意见》。(七)研究了市劳动和社会保障局起草的《关于妥善解决关闭破产国有(县以上集体)企业退休人员基本医疗保险问题的意见》。
11月25日,第31次会议,市长赵效为主持。(一)市长赵效为传达了省委常委、常务副省长王仁元在日照调研时的讲话精神。(二)研究了市医改办起草的《关于进一步深化医药卫生体制改革的实施意见》、《日照市深化医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009—2011年)》。(三)研究了市建委起草的《关于大力推进新型城镇化的意见》。(四)研究了市教育局起草的《关于进一步加强农村学前教育工作的意见》。(五)研究了市民政局起草的《日照市2009-2015年经营性公墓建设规划》。(六)听取了市政府副秘书长孙运锋关于日照保税物流中心有关情况的汇报。
12月17日,第32次会议,市长赵效为主持。(一)研究了《市十六届人大四次会议政府工作报告》。(二)研究了市卫生局起草的《关于加强甲型H1N1流感防控工作的通告》。
12月26日,第33次会议,市长赵效为主持。(一)听取了市政府办公室关于2010年度为民办实事重点项目有关情况的汇报。(二)研究了市农业局起草的《关于进一步发展农民专业合作社的意见》。
12月31日,第34次会议,市长赵效为主持。(一)研究了市建委起草的《日照市廉租住房实物配租实施细则》。(二)听取了市劳动和社会保障局关于日照市新型农村社会养老保险实施意见的汇报。
【市长办公会议要目】 2月1日,第12次会议,市长赵效为主持。(一)听取了市建委关于全省保障性安居工程建设工作会议精神及我市贯彻落实意见的汇报。(二)听取了市行政服务中心、市财政局关于合作建设市行政审批大厅有关问题的汇报。(三)听取了市广电局关于启动我市有线电视数字化整体平移情况的汇报。(四)研究了市林业局起草的《日照水库周边建设水源涵养林带规划方案》、《日照市丝山矿坑植被恢复规划方案》。(五)听取了市财政局关于市建委申请解决城建资金审核意见的汇报。(六)市长赵效为传达了杨军书记在2月1日书记碰头会议上的指示精神,并对市政府近期工作作了安排部署。
3月13日,第13次会议,市长赵效为主持。(一)听取了市安监局关于全省安全生产电视会议和全省安监局长会议精神的汇报。(二)听取了市林业局关于第七届中国花卉博览会筹备情况的汇报。(三)听取了市建委关于全省农村住房建设与危房改造工作会议精神及我市贯彻落实意见的汇报。(四)听取了市国土资源局关于全省国土资源工作会议精神及我市贯彻落实意见的汇报。(五)听取了市财源建设工作领导小组办公室关于2008年度财源建设考核情况、市综合治税工作领导小组办公室关于2008年度综合治税有关情况的汇报。
3月25日,第14次会议,市长赵效为主持。(一)研究了市国土资源局起草的山东省国土资源厅、日照市人民政府《关于探索建立城乡统一建设用地交易市场,深化日照国土资源管理改革的合作协议》。(二)听取了市抗震救灾资金物资监督检查领导小组办公室关于我市抗震救灾物资生产及安装费用审计情况的汇报。(三)听取了市发改委关于全省投资建设工作电视电话会议精神及我市贯彻落实意见的汇报。(四)听取了市劳动和社会保障局关于全省劳动保障工作会议精神及我市贯彻落实意见的汇报、市人事局关于对表彰全市就业工作和促进农村劳动力转移就业先进集体的审核意见。(五)听取了市药监局关于全省食品药品安全工作会议精神及我市贯彻落实意见的汇报。(六)听取了市林业局关于全省美国白蛾防控暨森林防火工作会议精神及我市贯彻落实意见的汇报。(七)听取了市环保局关于全省环境保护工作会议和2009年第一次全省空气质量改善调度会议精神及我市贯彻落实意见的汇报。(八)听取了市建委关于中石化日照原油商业储备基地工程项目建设选址情况的汇报。(九)听取了市财政局关于2009年城建类项目融资方案的汇报。(十)研究了市财政局起草的《日照市对上争引资金考核奖励试行办法》。(十一)听取了市财政局关于市建委申请日照游泳馆工程资金、市卫生局关于申请市中医院内科病房楼改扩建资金、市援川办关于申请对口支援桃龙乡公共服务设施建设项目资金、市行管局关于申请市人民广场绿化改造资金和市直一区供暖管网改造资金、市委宣传部关于申请中央电视台《朝闻天下》栏目城市形象宣传经费审核意见的汇报。
3月31日,第15次会议,市长赵效为主持。(一)听取了市财政局关于对《日照市财源建设考核实施办法》修订意见的汇报。(二)研究了市财政局起草的《关于加强财政收入管理进一步规范财税秩序的通知》。(三)听取了市城建指挥部办公室关于阳光海岸南段整治工作情况的汇报。(四)研究确定了市政府领导成员工作分工。
5月31日,第16次会议,市长赵效为主持。(一)听取了市水利局关于日照水库北防汛路改线与维修的汇报意见。(二)听取了市林业局关于全省集体林权制度改革试点动员会议精神及我市林改工作安排的汇报。(三)研究了市建委起草的《日照市人民政府关于推进农村住房建设和危房改造的实施意见》。(四)听取了市建委关于全国、全省治理房地产开发领域违规变更规划调整容积率问题专项工作电视电话会议精神及我市贯彻落实意见的汇报。(五)听取了市建委关于召开创建中国人居环境奖国家节水型城市总结表彰暨联合国人居奖创建动员会议,扎实开展联合国人居奖创建工作情况的汇报。(六)听取了市发改委关于全省投资工作座谈会议精神及我市贯彻落实意见的汇报。(七)听取了市发改委关于全省铁路建设领导小组会议精神的汇报。
7月14日,第17次会议,市长赵效为主持。(一)听取了市海洋与渔业局关于日照中心渔港建设有关问题的汇报。(二)听取了日照保税物流中心筹建领导小组关于日照保税物流中心筹建有关情况的汇报。(三)听取了市招商局关于陕西省渭南市与我市缔结友好城市关系的汇报。(四)听取了市财政局关于2009年省直接管理县(市)财政体制改革试点有关情况的汇报。(五)听取了市财政局关于对市国土资源局申请国土资源业务网及地质灾害应急指挥与远程视频会商系统建设经费、市建委申请城市污水再生利用(二期)工程等三个项目资金、市卫生学校申请实验室设备购置资金的审核意见。(六)听取了市财政局关于收购曲阜师范大学原日照分部土地的汇报。
8月6日,第18次会议,市长赵效为主持。(一)听取了市国土资源局关于我市土地利用总体规划编制工作需要解决的有关问题的情况汇报。(二)听取了市财政局关于对市建委申请日照游泳馆工程建设资金、我市承担省铁路建设资金、我市承担省再担保集团有限公司注册资本金审核意见的汇报。
9月11日,第19次会议,市长赵效为主持。(一)听取了市人事局关于全省军转表彰大会暨2009年军转安置工作会议精神和我市贯彻落实意见的汇报。(二)听取了市人事局、财政局、教育局关于全省义务教育学校实施绩效工资工作部署会议精神及我市贯彻落实意见的汇报。(三)听取了市劳动和社会保障局关于全省创建创业型城市动员大会精神及我市贯彻落实意见的汇报。(四)听取了市发改委关于青日连铁路在我市境内走向建议方案的汇报。(五)听取了市财政局关于公务卡改革工作情况的汇报。(六)听取了市财政局关于开展村级公益事业一事一议财政奖补试点工作的汇报。
11月12日,第20次会议,市长赵效为主持。(一)听取了市建委、市财政局关于对农村新型住宅试点项目、全市农村住房建设与危房改造进行专项资金补助的情况汇报。(二)听取了市建委关于鲁信集团在奥林匹克水上公园投资建设海洋嘉年华项目有关情况的汇报。(三)听取了市建委关于日照水上运动基地入选“新中国成立60周年百项经典暨精品工程”情况的汇报。(四)听取了市建委关于全省城镇化工作会议精神及我市贯彻落实意见的汇报。(五)听取了市教育局关于接收日照港(集团)有限公司中小学的情况汇报。(六)听取了市教育局关于建立日照市经济贸易中等专业学校的情况汇报。(七)听取了市财政局关于全省“省直管县”财政改革试点动员会议精神及贯彻落实情况的汇报。(八)听取了市财政局关于对山东长富洁晶药业有限公司申请拨付技术改造项目扶持资金、山东同泰集团股份有限公司申请拨付扶持资金审核意见的汇报。
11月25日,第21次会议,市长赵效为主持。会议听取了市人事局(编办)关于《日照市人民政府机构改革方案》和《关于区县政府机构改革的指导意见》的汇报。
12月26日,第22次会议,市长赵效为主持。(一)听取了市发改委关于2009年国民经济和社会发展计划执行情况及2010年计划安排意见的汇报。(二)听取了市发改委关于2009年大项目建设推进工作情况和2010年大项目安排建议的汇报。(三)听取了市财政局关于2010年全市地方财政收支计划和市级预算安排意见的汇报。(四)听取了市建委关于2009年城建计划完成情况及2010年城建计划安排意见的汇报。(五)听取了市财政局关于对市建委城建资金、市委党校申请建设资金、市接待处申请追加接待经费和日照宾馆(贵宾楼)经费、日照腾达汽车销售服务有限公司申请扶持资金、山东陆军预备役炮兵师第一团申请换建营区土地有偿使用费和管理费、日照经济开发区申请市区清真寺建设专项扶持资金审核意见的汇报。
【市政府专题会议要目】
1月5日,第1次会议,受副市长孙雨的委托,市政府副秘书长马军主持召开了城区冬季供暖工作专题会议,会议认真传达了市长赵效为、副市长孙雨关于抓好冬季供热工作的批示精神,并就有关问题进行了研究。
1月20日,第2次会议,副市长解世增带领市直有关部门和东港区政府负责同志,先后实地检查了日照长途汽车站、百货大楼周边路段交通秩序,太阳城市场消防安全和烟花爆竹经销点安全管理工作,听取了相关部门、单位的工作情况汇报,并对检查中存在的安全隐患和工作中的问题提出了具体的整改意见,对全市节日期间及下步烟花爆竹安全管理和道路交通、消防安全工作任务进行了研究部署。
1月21日,第3次会议,市委常委、副市长侯成君主持召开日照保税物流中心(B型)建设协调会,听取了日照海关、日照港(集团)公司、日照经济开发区、日照市建委等有关单位的工作汇报,就有关问题进行了专题研究。
1月23日,第4次会议,市长赵效为带领市政府有关部门和国家、省属驻日照有关单位的负责同志到日照港(集团)有限公司现场办公,听取了日照港集团的工作汇报,对需要市政府协调解决的问题进行了研究。
2月4日,第5次会议,副市长解世增主持召开日照市福利中心建设专题会议,组织实地查看了市社会福利中心选址现场,听取了市直有关部门和东港区政府有关工作情况汇报,就加快推进市社会福利中心建设进行了研究。
2月5日,第6次会议,市长助理、市政府秘书长陈刚主持召开了专题会议,就岚山港区疏港不畅和建立进口木材检疫除害处理区问题进行了研究协调。
2月24日,第7次会议,国家体育总局水上运动管理中心、山东省体育局、十一运会组委会有关部室领导到日照检查指导十一运会水上项目竞赛场地,在碧波大酒店召开专题会议研究配套完善方案。国家体育总局水上运动管理中心主任韦迪、副主任辛群英,山东省体育局局长张洪涛、副局长李政,日照市副市长解世增出席会议。
3月18日,第8次会议,副市长孙雨主持召开市政府城建专题会议,对近期城市重要地段的建设用地、建设工程项目及规划方案进行了研究。
3月26日,第9次会议,市委常委、常务副市长侯成君主持召开会议,专题研究日照疏港、青临高速公路建设有关问题。
3月30日,第10次会议,受副市长解世增委托,市政府副秘书长、办公室主任陈常顺召集市物价局、发改委、财政局、民政局、统计局、劳动保障局的负责同志,就建立物价上涨与提高困难群众生活补贴和保障标准联动机制问题进行了专题研究。
4月1日,第11次会议,市长赵效为召集市直有关部门和东港区政府负责同志,实地检查了太阳城市场消防安全综合整治进展情况,听取了相关部门、单位的汇报,对下步太阳城市场消防安全综合整治和市场改造提升工作进行了研究部署。
5月12日,第12次会议,副市长万同召集有关部门、有关企业召开外资项目协调会议,专题研究三木集团、岚桥集团与巴西VALE公司合资项目事宜。
5月15日,第13次会议,副市长万同召集有关部门专题研究加快推进我市“放心早餐工程”有关事宜。
5月15日,第14次会议,副市长孙雨主持召开市政府城建专题会议,对近期城市重要地段的建设用地、建设工程项目及规划方案进行了研究。
6月1日和9日,第15次会议,市长赵效为,市委常委、副市长唐慎,副市长孙雨先后召集市经贸委、建委、东港区政府、日照经济开发区管委及华能日照电厂主要负责同志就城市供热问题进行了专题研究
6月2日,第16次会议,省司法厅和日照市政府在金海花园大酒店召开的山东省鲁南监狱迁建工作协调会议,会议听取了鲁南监狱迁建工作进展情况汇报,就鲁南监狱迁建工作中的有关问题进行了研究。省司法厅党委副书记、副厅长、省监狱管理局局长、省劳教局党委书记王本群,省监狱管理局副巡视员、山东齐鲁新航集团公司总经理马林,副市长解世增出席会议。
6月10日,第17次会议,副市长孙雨主持召开市政府城建专题会议,对近期城市重要地段的建设用地、建设工程项目及规划方案进行了研究。
7月1日,第18次会议,受副市长孙雨委托,市政府副秘书长马军召集市信访局、经贸委、环保局、东港区政府及日照鲁信金禾生化有限公司、日照市东方热电有限公司负责同志就鲁信金禾环保信访问题进行了专题研究。
7月1日,第19次会议,市长赵效为就大学科技园建设有关问题召集现场办公会。与会人员先后实地查看了日照海事专修学院、清大华创(日照)科技孵化器、日照创意产业园规划选址、首都师大日照动漫基地,听取了大学科技园有关工作情况汇报,就日照创意产业园规划建设等问题进行了研究。
7月20日,第20次会议,受市长赵效为委托,副市长孙雨召集市信访局、发改委、人事局、劳动和社会保障局、建委等部门负责同志,就原日照市市政工程管理处部分人员上访问题进行了专题研究。
7月15日,第21次会议,副市长刘西良主持召开日照中心渔港建设专题会议,传达学习市长办公会的决定和省海洋与渔业厅的整改通知精神,就有关问题进行了专题研究。
7月16日,第22次会议,市长助理、市政府秘书长陈刚召集市信访局、财政局、人事局、劳动保障局负责同志,就市直机关公务员津贴补贴规范之后,相关社会保险政策的衔接问题,特别是市直自收自支事业单位职工津贴补贴是否纳入机关事业单位职工基本养老保险统筹项目范围问题,进行了专题研究。
7月24日,第23次会议,副市长孙雨召集市信访局、经贸委、监察局、建委、环保局、国土资源局、安监局及东港区政府等部门单位负责同志,就日照鲁信金禾生化有限公司环保问题整改工作进行了专题研究。
8月6日,第24次会议,副市长解世增主持召开省公安边防总队海警第二支队第二大队组建工作协调会议,先后到日照经济开发区臧家荒小学、公安消防大队东侧预留地、日照中心渔港、临时渔港实地查看了海警二大队临时营区和执勤码头,就海警二大队组建工作进行了研究部署。省公安边防总队总队长韩杰锋、参谋长刘绍玉出席会议。
8月7日,第25次会议,副市长孙雨主持召开市政府城建专题会议,对近期城市重要地段的建设用地、建设工程项目及规划方案进行了研究。
8月7日,第26次会议,市委常委、副市长唐慎主持会议,专题研究日照市疏港高速公路建设有关问题。
8月19日,第27次会议,受市委常委、常务副市长侯成君的委托,市政府副秘书长、金融办主任高月波召集日照银监分局、岚山区人民政府及岚山区有关部门负责同志,就岚山区村镇银行筹建工作有关问题进行了专题研究。
9月3日,第28次会议,受市委常委、副市长唐慎委托,来风华副秘书长主持召开会议,专题研究日照市疏港高速公路建设有关问题。
9月8日,第29次会议,受副市长孙雨委托,市政府副秘书长马军召集市国土资源局、财政局、民营经济发展局、东港区政府、市高科技工业园等有关部门负责同志,就日照金通车辆制造有限公司有关问题进行了专题研究。
9月8日,第30次会议,市政府召集有关部门与市总工会召开联席会议,市委常委、市政府副市长唐慎主持会议,市人大常委会副主任、市总工会主席高丽萍,市政府副市长解世增出席会议。会议就市总工会提交的“关于建立日照市劳动关系和谐企业创建工作协调会议制度”等五个方面的议题进行了协商研究。
9月9日,第31次会议,市委书记杨军主持召开日照市配合服务日照钢铁精品基地规划建设领导小组扩大会议,传达了省政府8月28日推动山钢集团与日钢集团资产重组工作专题会议精神,市长赵效为通报了关于日钢重组和日照钢铁精品基地规划建设工作进展情况及下步工作打算,会议就有关问题进行了专题研究。
10月12日,第32次会议,为尽快落实市委主要领导的相关批示,市委常委、副市长唐慎在同三高速日照北收费站主持召开了关于204国道与山海路交叉口安全隐患整治工作的专题会议。
10月30日,第33次会议,副市长刘西良主持召开了日照市海域使用专题会议,会议现场查看了东港区近海筏式养殖和网箱养殖情况,听取了市海洋与渔业局关于东港区上报179宗养殖用海情况的汇报。
11月6日,第34次会议,副市长孙雨主持召开市政府城建专题会议,对近期城市重要地段的建设用地、建设工程项目及相关事宜进行了研究。
11月12日,第35次会议,副市长刘西良主持召开了日照市海域使用专题会议。会议现场查看了日照港石臼港区西三区后方货场回填工程情况,听取了日照港(集团)有限公司项目用海及近期用海总体情况汇报和市海洋与渔业局该宗项目用海审查意见。
11月13日,第36次会议,副市长万同召集市信访局、市发改委、市公安局、市劳动和社会保障局、市国土资源局、市物资行管办等部门单位负责同志,就原市金属材料总公司因改制遗留问题引发职工集访事宜进行了专题研究。
11月27日,第37次会议,市委常委、副市长唐慎召集市经贸委、市建委、市物价局、华能日照电厂、市热力公司的负责同志,就华能日照电厂2×35万千瓦机组热电联产改造问题进行了专题研究。
12月2日,第38次会议,市委常委、副市长唐慎主持召开了南沿海路交通安全治理专题会议。
12月11日,第39次会议,副市长孙雨主持召开市政府城建专题会议,对近期城市重要地段的建设用地、建设工程项目及规划方案进行了研究。
12月28日,第40次会议,市长助理、市政府秘书长陈刚与市委副秘书长、市信访局局长安伯利共同召集市财政局、人事局、劳动保障局负责同志,就落实赵效为市长批示,针对市直经费自理(原称自收自支)事业单位职工津贴补贴纳入社会保险统筹范围问题,进行了专题研究。
12月30日,第41次会议,受市长赵效为委托,副市长徐清召集市教育局、财政局、人事局、劳动保障局、建委、国土资源局和日照市高级技工学校等有关单位负责同志,就日照市高级技工学校建设与发展有关问题进行了专题研究。
【市政府办公室全年工作】
一、职能目标完成情况。(一)在综合协调方面。牢固树立为领导、为部门、为基层服务的思想,积极协助市政府领导抓好各项政策措施和工作部署的落实。对市政府今年以来组织开展的有关重点工作和重大活动,如推进山钢日钢重组和大项目建设、编发《市民应急避险知识手册》和《民生手册》增编版、争创“联合国人居奖”,组织举办庆祝新中国成立60周年暨地级日照市设立20周年系列活动、海内外知名企业家齐鲁行、首届绿茶节、中国东部沿海国际经贸论坛、孙冶方经济科学奖颁奖大会、首届蓝色产业科技论坛和赴欧美、日韩、香港、深圳等招商推介活动,承办第十一届全运会日照赛区比赛,迎接国家和省领导视察等工作,实行重点协调,全力推进。工作中,注意充分发挥枢纽作用,与有关部门单位密切配合,精心拟定工作预案,认真落实有关责任,确保了各项重点工作和重要活动的圆满成功。坚持统筹安排市政府领导的政务活动,注意搞好领导之间的情况沟通和工作衔接,对需要市政府处理的重要事项和突发事件,都能及时妥善处置,做到了党委政府满意、部门满意、基层满意。今年,市政府办公室因为单项工作成绩突出,先后3次被授予市级先进集体,有1名同志被省委省政府记一等功,有4名同志受市委、市政府表彰。(二)在公文处理方面。坚持严格把关与诚心服务相结合、总结积累与探索创新相结合,进一步加大公文制发工作力度,实现了制发公文零差错,电报接收全天候,公文运转顺畅规范、快速高效。全年共审核制发文电1070件,办理各类文电2100多件,有效地发挥了以文辅政作用。坚持对起草的每一个材料都反复研究、仔细推敲、认真修改,严把体例格式、内容政策和语言文字关,在宏观形势分析、借鉴外地经验、增强横向交流等方面实现了新突破。全年共组织起草领导讲话、汇报、发言材料等共计1100多件。(三)在信息调研方面。分别就构建民生体系、公共安全体系、社会救助体系、“三品”安全体系、现代产业体系,应对国际金融危机、发展金融业、促进外经贸转型发展以及农村中小学校校舍安全、城市生态环境承载力等问题进行了专题调研,全年共完成各类调研报告20多篇。在省以上报刊发表领导署名文章和新闻稿件40余篇,编发各类信息1200多条,被省政府办公厅和省政府应急办采用106条,有效地发挥了对上服务和对下指导的作用。我们调研整理的《以集约促应急管理—山东日照港创新模式打造平安港区》,在《中国应急管理》杂志2009年第6期刊发;《日照市扶持引导优化结构开拓市场千方百计稳定外贸出口》等6条信息,被省政府领导同志批示。(四)在政务督查方面。牢固树立大督查观念,以决策落实督查体系建设为重点,狠抓决策督查,对市人代会、政府常务会议等重要会议确定的工作目标和市领导批示交办的具体事项,以及确定的12项为民办实事重点项目都建立执行责任体系,及时将目标任务进行分解立项,落实到相关区县、部门和单位,明确工作标准、完成时限、具体负责人,并定期反馈进展情况,确保各项决策落到实处。同时,还就全市农民专业合作社建设、市中心渔港建设、民生工作线推进等工作和热点难点问题进行专项督查,推动了工作的顺利开展。全年共办理省、市人大代表建议和政协委员提案254件,代表和委员满意和基本满意率达100%;办理省、市各级领导批示件1370多件,协助市领导处理人民来信来访410件次,做到了事事有着落、件件有回音。(五)在工作创新方面。自觉按照市场经济条件下转变政府职能的要求,从政府和办公室工作的实际出发,不断进行探索和创新。一是组织山东钢铁集团与日照钢铁控股集团资产重组工作。按照“政府督导、企业主体、依法操作”的原则,经过深入细致的思想工作,各方密切协调配合,实施重点突破,历时10个月,克服重重困难,终于于9月6日签订正式协议,标志着日照精品钢基地建设工作迈出重要步伐。特别是设置过渡期为国内首创,实现了平稳过渡。二是探索建立沿海防汛防台风风暴潮联动长效机制。组织涉海部门和专家经多次调研论证,将沿海岸段安全责任明确到各区政府(管委)、市直有关部门、单位,建立起统一指挥、部门联动、快捷高效的沿海防汛、防台风、风暴潮联动长效机制。省政府应急办专门刊文推广了我市的经验。三是创新政务公开方式内容,实行领导干部公务活动网上公告。组织技术人员开发了政务内网提报和政务外网发布两个系统,探索建立了“内网提报汇总、外网审核发布”的工作流程,将领导干部工作日的不涉密公务活动,在日照政务网向社会实时发布,主动接受社会监督评议。这一创新举措在全国属首创,受到全国新闻媒体的广泛关注和高度评价,被形象地称为“网上晒工作”。(六)在保障服务方面。修订完善了机关接待、财务管理制度和有关经费管理办法,使各项工作进一步走向规范化和程序化,并圆满完成了各项联络接待任务。注意强化财务监管和核算,严格控制支出。在经费紧张的情况下,积极创造条件,基本满足了市政府领导和办公室的工作需要。积极推进政府门户网站和政务专网平台的建设完善工作,全力为重点信息项目建设搞好技术支持和服务,电子公文传输、文印、网络管理维护等工作都取得了新成绩。坚持科学管理和调度车辆,工作人员加班加点,安全行车150万公里,保证了工作用车的需要。(七)在内设机构和管理单位工作方面。办公室党组坚持既合理放权,充分调动工作积极性;又注意加强协调指导,发挥整体合力。始终把内设机构和管理单位党的建设、思想作风建设、党风廉政建设、学习教育紧紧抓在手上,纳入办公室自身建设工作体系,实行统一组织,同一标准,同步推进。应急办、打私办、金融办、医改办、民宗办、法制办、无管处、史志办、老龄办、地震局、驻京办、驻沪办等,不断加强自身建设,积极主动地开展工作,均圆满完成了各自工作任务,多项工作得到了上级业务主管部门的充分肯定和表彰,有7名同志获得全省相关工作先进个人。应急办、打私办、无管处、史志办分别获得省主管部门授予的先进单位荣誉称号。
二、机关党的建设情况。市政府办公室按照“围绕中心抓党建、抓好党建促工作”的机关党建工作思路,有效整合机关党建工作资源,进一步明确了教育培训、制度建设和队伍建设三项工作重点,并将深入开展学习实践科学发展观活动贯穿始终,形成了做好机关党建工作的整体合力。在教育培训方面,以贯彻落实科学发展观为主题,坚持分类指导原则,采取“一个抓好”、“两个协调”、“三个结合”的方法,即持之以恒抓好学习,政治学习和业务学习相协调,学习和自我剖析、调研交流、考绩考廉相结合,教育引导办公室广大干部职工主动转变思想观念、主动转变工作作风、主动转变工作方式,使办公室干部职工的思想境界、服务意识和工作水平得到了进一步提升。全年累计组织集体学习50余次,组织参加各类培训班40余人次,有效提高了办公室党员干部的综合素质。在制度建设方面,以深入开展学习实践科学发展观活动为新契机,以民主集中制为核心,以健全完善机关党建工作责任制为重点,着力构建党组统一领导、机关党委组织协调、各党支部具体落实的机关党建工作责任体系,为办公室机关党建工作的扎实开展提供了强有力的组织保障,促进了办公室整体工作上台阶、出成绩。在队伍建设方面,围绕扎实开展学习实践科学发展观活动,主动检讨工作中存在的差距和不足,积极征求市级领导、离退休老同志、市直部门、各区县和社会各界对办公室的意见和建议,制定了具体措施,为今后办公室整体工作水平的不断提高明确了方向。在做好机关内部党建工作的同时,根据日办发〔2009〕27号文件要求,下大力气做好所承担的加强和改进新形势下党的建设工作任务。通过扎实工作,发扬艰苦奋斗优良作风和完善市级领导干部、各区县、市直部门党政负责同志每日公务活动及工作网上报告制度工作都取得了明显成效。
三、党风廉政建设和精神文明建设情况。在党风廉政建设方面,以全面落实市委惩防体系《实施细则》为核心,坚持做到“突出一个中心”、“抓好两个结合”、“构建三个体系”。即:以落实党风廉政建设责任制为中心,坚持关口前移、预防为主。将反腐倡廉工作和中心工作相结合,制度建设和作风建设相结合。着力构建责任分解体系、责任考核体系和责任追究体系。并通过层层签订责任书、建立廉政档案和与纪检组监察室进行工作对接等措施,进一步增强了领导班子的责任主体意识,形成了“一把手”负总责,班子成员各负其责和各科室、各管理单位(内设机构)落实,全体干部职工积极参与的反腐倡廉工作格局,确保了党风廉政建设和反腐败工作的扎实开展。在精神文明建设方面,按照“团结协调、规范高效、作风精良、纪律严明”的要求,以加强文明机关建设为抓手,充分发挥精神文明建设在营造“健康、和谐、团结”氛围,提高办公室整体文明程度的重要作用,一方面注重采取灵活多样的形式,加强思想道德建设,另一方面从为广大干部职工办实事入手,高度重视报刊订阅、文体活动、计生服务、身体健康等工作,对广大干部职工做到了政治上关心、工作上支持、生活上照顾,形成了和谐向上的工作氛围。
四、维护社会稳定工作情况。
按照市委的统一部署和要求,将维护社会稳定工作纳入办公室整体工作规划,在严格落实各项法律法规规定的基础上,有针对性地制定完善了相关工作制度,强化了维护稳定措施。并切实履行牵头工作职责,积极开展创建“平安日照”活动。根据创建活动的开展情况,制定不同时期的工作规划,签定责任书,定期进行督导和检查。同时,充分发挥职能作用,坚持抓点带面,促进协调发展,把抓基层、抓基础、抓队伍作为维护社会稳定的重中之重,尤其对社会治安、安全生产工作高度重视,重点加强对港口、危险化学品、海上安全生产、自然灾害预防、民爆器材企业等方面的协调管理,做到早发现、早介入、早化解。年内市政府办公室未发生违法违纪和修炼“法轮功”的现象,为“平安日照”建设做出了积极贡献。
五、招商引资工作情况。市政府办公室没有招商引资任务指标,但我们积极参与,在协助市政府领导加强对全市招商引资工作的组织、调度和指导的同时,牵头引进了山东钢铁集团日照有限公司项目,该项目注册资金3000万元,目前资金已全部到位。