【以开展活动、完善制度为重点，“两项建设”水平有新的提高】 一是积极组织离退休干部党员开展深入学习实践科学发展观活动。市委老干部局印发了《关于认真组织离退休干部党员参加深入学习实践科学发展观活动的通知》，组织举行了专题报告会，邀请市委党校教授进行了辅导讲座。各级各部门采取切合实际的形式，在离退休干部党员中有效开展了学习实践活动。购买了中宣部印发的《六个“为什么”最新几个重大问题的问答》，分发给每一个离退休干部党支部；积极开展老干部就近参加学习、就近参加活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用的“四就近”活动，及时向老干部传达有关会议精神和通报情况；在“为民实践月”活动中，组织专家为住市直一区和市干休所的老干部进行健康查体、心理咨询和生活指导，并赠送了价值1000多元的药品。二是以开展“五好支部”创建活动为总抓手，进一步加强离退休干部党支部建设工作。各级各部门采取有效措施，扎实开展“五好支部”创建活动。市委组织部、老干部局印发了《关于在全市离退休干部党支部中开展“五好支部”创建活动的实施意见》。区县、市直部门制定了本地本部门争创“五好支部”的实施方案。日照港（集团）公司党委为方便离退休干部党员参加组织生活，打破原有的支部建制，按居住地划片成立新的支部，支部总数由原来的14个增加到18个，并通过民主推荐、择优选任的方式，将75名德才兼备的老同志选拔到总支、支委的岗位上来，增强了支部的战斗力。三是认真坚持落实老干部政治待遇的各项制度。各级各部门进一步完善了老干部阅读文件、通报情况、走访慰问、参观考察、参加重要会议、参加重大活动和领导干部联系老干部等制度。4月份，组织市直地厅级离退休干部赴北京参观考察；5月份，组织市直离休干部和副处级以上退休干部350余人，参观了日照大学科技园的4所高校；“七一”和国庆期间，举办了2场市直老干部电影招待会，组织老干部分别观看了革命历史题材影片《浴血太行》和《建国大业》；“十一”期间，组织地厅级老干部参观考察了东港区工农业生产情况。各级各部门分别组织本地本部门的老干部开展了形式多样的参观考察活动。国庆节前，按照中央、省委的要求，市委组织部、市委老干部局、市劳动和社会保障局联合印发了《关于在中华人民共和国成立60周年之际开展走访慰问老干部、老工人、老党员活动的通知》。市委常委走访慰问了市直部分离休干部，市委老干部局代表市委走访慰问了易地安置到外省的离休干部，各级各部门对本地本单位的离休干部也普遍走访了一遍。四是进一步组织老干部发挥积极作用，为加快建设海洋特色新兴城市做贡献。市委老干部局围绕和服务中心，加强对老干部发挥作用的组织和引导，主动配合支持关工委及老科技工作者协会、老教育工作者协会、老年人体育协会等社团开展工作，在全市离退休干部中开展“我为科学发展献一策”活动，积极组织离退休干部在保增长、保民生、保稳定、促进中央和省、市委方针政策贯彻落实中发挥积极作用。市老科协《关于傅疃河生态建设和综合管理的建议》引起市委领导的高度重视，市委领导专门作了重要批示；市干休所离休干部牟步善数十年坚持到基层进行调研，撰写的《茶叶冬季保暖》等调查报告引起市政府领导的高度重视，专门召开了冬茶保暖现场会议；组织老专家到岚山、莒县、五莲等区县宣传手足口病防治知识，发放宣传材料和《致全市小学和托幼机构儿童家长的一封信》4万余份。日照港（集团）公司第三老干部党支部书记吕大明带领7名老党员自发捐款建成社区图书馆，自己动手编印了《百名英雄模范》、《中小学生应知应懂的法律知识读本》7000余册，分送到社区青少年和港口小学生手中，并组织老干部巡逻队做好小区的安全治安工作，受到公司领导和小区居民的一致好评。
【抓好“三个机制”的完善和有效运行，为离休干部安享晚年提供切实保障】 一是做好离休干部医疗保障工作。年初，各级离退休干部工作领导小组召开会议，分析研究了2008年度离休干部“三个机制”特别是医药费保障机制的运行情况，对存在的问题及时提出了解决措施，按照“以支定收、收支平衡”的原则，进一步提高了医药费统筹金基数。2009年度全市离休干部医药费统筹金基数分别为:市直13000元,东港区8860元，岚山区8500元，莒县11000元，五莲县12000元。4月份，市委老干部局组织了地厅级离退休干部的健康查体；11月份，组织为600名市直离休干部和副处级以上退休干部进行了甲型H1N1流感疫苗接种。二是进一步加大了离休干部“两费”落实工作的检查力度。在制定年度工作目标考核评分细则中，特别加大了对“两费”落实工作的评分标准。11月份，市委老干部局、市医保处等组成检查组，对部分市直单位离休人员定点医院医疗费管理使用情况进行了检查督导，及时发现并解决了存在的问题。三是提高了部分离休干部的医疗待遇。按照中央、省委的要求，为1名老红军提高享受副省级医疗待遇，为288名离休干部提高享受副厅级医疗待遇。四是关心有特殊困难的离休干部及老干部遗属。在学习借鉴外地先进经验的基础上，组织、老干部、财政、民政等部门制定印发了《日照市市直离休干部及离休干部遗属特殊困难专项救助办法（试行）》，建立起了离休干部及遗属帮扶救助机制，并对28名特殊困难离休干部及遗属进行了救助。落实中纪发《关于解决离休人员待遇有关问题的通知》要求，市直及区县机关、企事业单位离休干部补贴水平占同级政府同职级在职人员规范性津贴补贴水平的90%以上，确保他们共享改革发展成果。
【深化细化服务措施，进一步做好“双高期”离休干部服务管理工作】 一是继续深入开展了“伴夕阳同行、让老干部满意”服务品牌创建活动。坚持以人为本，以分类服务、重点服务、上门服务、承诺服务为主要内容，不断拓宽为老干部服务的形式。市委老干部局“伴夕阳同行、让老干部满意”服务品牌被市委评为优秀机关服务品牌。积极开展为离休干部过生日活动。继续实行全市老干部工作者联系离休干部制度，每人每月至少联系走访看望一名离休干部，帮助解决实际困难。莒县从2009年3月起，在全县开展以“面对面交流，心与心沟通，为老服务零距离”为主题的“夕阳红直通车”活动，努力帮助老干部解决所思、所急、所需、所盼等问题，让老干部更好地安度晚年。二是积极推进社区老干部服务管理工作。2月份，市委、市政府“两办”转发了市委组织部等九部门《关于加强社区离退休干部服务管理工作的意见》。8月份，在东港区召开了全市社区老干部服务管理工作现场经验交流会议，会议期间组织参观了东港区秦楼街道泰安路社区、石臼街道林海社区、日照街道金阳社区的老干部服务管理工作现场，安排部署了依托社区开展老干部服务管理工作的具体任务。三是为住干休所老干部安度晚年创造优良条件。市委老干部局狠抓市干休所改造工程质量建设，克服资金紧张等困难，保证了工程进度。11月份，工程已交付使用，住所老干部已全部搬进宽敞明亮的楼房，解决了期盼多年的住房问题。5月份，市干休所在全省干休所工作座谈会上作了交流发言，并获得“省级示范干休所”荣誉称号。
【加强窗口阵地建设，丰富和满足离退休干部的精神文化需求】 一是继续加强老干部活动场所建设。在年初命名表彰21个市级示范老干部活动中心（室）的基础上，继续加大工作督导力度，老干部活动中心（室）建设取得了新的进展。各级各单位纷纷加大了基础设施投入，普遍对老干部活动的台球室、阅览室、棋牌室等场所重新进行了改扩建，全市老干部活动室面貌焕然一新，为老干部学习、健身和开展文化娱乐活动提供了保障。二是组织老干部开展丰富多彩的文体活动，庆祝新中国成立60周年和地级日照市建立20周年。通过组织老干部参观改革发展成就、展览书画作品、举行歌舞演出等形式，开展了富有特色、生动活泼的庆祝活动。9月份，市政府举办日照市首届老年人运动会，市委老干部局作为承办单位之一，积极参与了各项筹备工作，并精心组织排练80人参加的《谁不说俺家乡好》老年健身舞，荣获优秀表演奖。10月份，组织举办了第五届老干部钓鱼比赛。市委老干部局组成日照代表队，参加了全省第三届老干部艺术节，文艺节目获得三等奖、优秀组织奖和最佳表演奖各一个，摄影、图片获得一等奖1名、二等奖1名、三等奖2名，充分展示了老干部与时俱进、奋发向上、共创和谐的精神面貌和老有所为、老有所乐、老有所学的丰硕成果。三是发挥老干部大学政治思想文化教育阵地作用。2009年，全市共有老干部大学（学校）74所，在校学员6212人。其中有3处老干部活动中心获“省级示范老干部活动中心”称号，有2处省级老年大学示范校。在办学过程中，紧紧围绕党的中心工作，激发老干部为促进“四个文明”建设、推进和谐社会进程发挥积极作用。每逢重大节日，各级老干部大学都及时组织老干部深入社区、学校、农村开展丰富多彩的文化活动，传播先进文化，充分展示老干部大学的办学成果。“九九”老人节期间，各级各部门组织老干部开展系列活动，庆祝老年人自己的节日。市老干部大学为庆祝新中国建立60周年，举办了书法、美术、摄影大赛，并将获奖作品编辑出版了《祖国颂》大型画册，受到各界欢迎。全市共组建老年门球队、文艺队、健身舞等群众娱乐团体40多个，老干部大学学员已成为这些团体文艺宣传骨干，带动街道社区、村居中老年人积极参与文化、健身、娱乐等活动，扩大了老干部大学的社会影响力。
【以开展学习实践科学发展观活动为契机，不断提高老干部工作队伍的思想政治水平和业务工作能力】 一是继续实行全市老干部工作目标管理考核。在对2008年度市直和区县老干部工作目标管理进行考核表彰的基础上，进一步健全完善了全市老干部工作目标考核制度，重新修订了《日照市老干部工作年度目标考核细则》，区县、市直86个部门单位全部纳入老干部工作目标管理考核范围，年底进行考核，并在全市老干部工作会议上进行表彰。2009年，东港区委组织部、老干部局组织对镇（街道）、区直有关部门2008年度老干部工作进行了考核、通报。五莲县把乡镇老干部工作纳入县委组织部制定的《乡镇党委组织委员年度工作目标量化考核细则》，从而形成了有力推动老干部工作开展的良好局面。二是加强调研信息宣传工作。制定了全市老干部工作调研信息宣传要点，加大了考核力度。结合深入学习实践科学发展观活动，围绕全市老干部工作热点、难点问题，市委老干部局拟定了7个课题，开展大调研活动。市委老干部局拓宽宣传渠道，积极管理维护好《日照老干部工作网》和“日照金秋在线”两个网站，莒县、五莲县、东港区委老干部局也先后建成了老干部工作网站，充分展示宣传老干部工作的新任务、新变化，有力地促进了工作的开展，市委老干部局被省委老干部局授予全省老干部工作部门调研信息工作先进单位、老干部信息统计工作先进单位。三是大力加强了老干部工作部门自身建设。把深入开展学习实践科学发展观活动与“讲党性、重品行、作表率”活动相结合，严格按照市委要求，认真扎实开展学习实践活动，深入查找分析和认真解决老干部工作中不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，多办离退休干部看得见、摸得着的实事，全面提升了老干部工作人员的自身素质和工作能力。2009年，五莲县委老干部局、莒县县委老干部局分别受到县委、县政府表彰。
（市委老干部局）
