2009年，全市共出生27276人，人口出生率为9.53‰，自然增长率3.67‰，合法生育率97.39%，出生婴儿性别比107.60，综合避孕率91.13%。各项指标执行情况良好,均达到了省委、省政府下达给我市的责任指标。
【制定出台促进人口计生事业科学发展的四个规范性文件】 一是制定出台了《关于对领导干部履行计划生育工作职责实行责任追究的试行办法》，进一步加大责任追究力度，增强各级领导干部抓人口计生工作的主动性；二是制定出台了《关于加强新型经济组织新型社会组织人口和计划生育工作的意见》，督促民营企业、外资企业等履行计划生育职责；三是制定出台了《关于加强计划生育利益导向机制建设的意见》，落实面向计划生育家庭的各项优先优惠政策，让计划生育家庭不吃亏、得实惠；四是制定了《关于加强社区工作的意见》，加强城市和流动人口管理服务。这一系列规范性文件的出台，建立起了长效机制，为人口计生事业科学发展提供了有力保障。
【围绕热点难点问题开展了三项工作创新】 一是探索计生考评结果运用机制。总结推广了五莲县组织部门运用人口和计划生育考评结果加强干部管理的经验作法，把落实人口目标管理责任制情况作为考核评价领导班子和领导干部政绩的重要内容，作为奖惩任免的重要依据。市委书记杨军作出批示，要求全市采纳其有益作法；省人口计生领导小组办公室将五莲县《组织部门运用人口和计划生育考评结果暂行规定》转发到17个市、140个县（市、区），要求各地学习借鉴。二是建立流动人口“支部＋协会”管理服务模式。创新流动人口党建工作模式，指导莒县在流动党员集中的大连市建立流动党员支部，成立流动人口协会，通过“支部+协会”加强流动人口管理服务，实现了流动人口“自我管理、自我教育、自我监督、自我约束”。市委书记杨军对这一做法给予了充分肯定，并作出批示，要求在全市推广。三是依法征收社会抚养费。探索对计划生育违法、违纪当事人和责任人的处理处罚办法，总结推广了五莲县社会抚养费依法征收作法，召开了全市社会抚养费依法征收执行现场会议，日照市社会抚养费征收的经验做法，得到省人口计生委的充分肯定，在全省作了典型发言。
【扎实开展计划生育“五进农家”活动成效显著】 将农村人口计生工作充分融入到新农村建设中，在人口计生系统深入开展了少生快富、奖扶制度、婚育文化、优质服务、计生法规进农家的计划生育“五进农家”活动。年内依托人口学校举办各类科技培训班4370余期，培训人员9.8万人次；建立科技示范联系点256个，与9600个计生户签订了科技帮扶协议；新开展“三结合”项目3600余个，帮扶困难计生家庭1.5万户；制作发放计划生育利益导向政策明白纸57万份；免费向计生家庭发放图文并茂的宣传挂历18万份，组装人口计生宣传车87部，发放录音带3000多盘；上门为群众办理《计划生育服务手册》、《生育证》、《独生子女父母优待证》4.8万个，送药具上门30余万盒。
【推行计划生育基层基础“八化”工作法】 制定了《关于加强计划生育基层基础规范化建设的意见》、《关于加强乡镇计划生育技术队伍建设的意见》、《关于加强村级计划生育队伍建设的意见》3个文件，推行计划生育基层基础“八化”工作规范，即：宣传教育温馨化、村民自治制度化、优质服务系列化、阵地建设标准化、队伍建设职业化、档案管理规范化、政策推动多元化、综合治理职责化，夯实了基层基础工作。全市累计完成投资1.2亿元，新建26座、改建27座乡镇计生服务楼；为全市53处乡镇全部配备了计划生育执法车，开通了咨询服务热线，为部分乡镇服务站新配置了B超机、血液分析仪等服务设备和医疗器械;对2919个村居“两室、一校、一街”进行了规范化建设改造，彻底改变了乡村两级计生服务站室面貌，提高了服务群众水平，群众对计划生育的满意程度达到98%以上。 （胡召国 范海波）
人口和计划生育
2009年，全市共出生27276人，人口出生率为9.53‰，自然增长率3.67‰，合法生育率97.39%，出生婴儿性别比107.60，综合避孕率91.13%。各项指标执行情况良好,均达到了省委、省政府下达给我市的责任指标。
【制定出台促进人口计生事业科学发展的四个规范性文件】 一是制定出台了《关于对领导干部履行计划生育工作职责实行责任追究的试行办法》，进一步加大责任追究力度，增强各级领导干部抓人口计生工作的主动性；二是制定出台了《关于加强新型经济组织新型社会组织人口和计划生育工作的意见》，督促民营企业、外资企业等履行计划生育职责；三是制定出台了《关于加强计划生育利益导向机制建设的意见》，落实面向计划生育家庭的各项优先优惠政策，让计划生育家庭不吃亏、得实惠；四是制定了《关于加强社区工作的意见》，加强城市和流动人口管理服务。这一系列规范性文件的出台，建立起了长效机制，为人口计生事业科学发展提供了有力保障。
【围绕热点难点问题开展了三项工作创新】 一是探索计生考评结果运用机制。总结推广了五莲县组织部门运用人口和计划生育考评结果加强干部管理的经验作法，把落实人口目标管理责任制情况作为考核评价领导班子和领导干部政绩的重要内容，作为奖惩任免的重要依据。市委书记杨军作出批示，要求全市采纳其有益作法；省人口计生领导小组办公室将五莲县《组织部门运用人口和计划生育考评结果暂行规定》转发到17个市、140个县（市、区），要求各地学习借鉴。二是建立流动人口“支部＋协会”管理服务模式。创新流动人口党建工作模式，指导莒县在流动党员集中的大连市建立流动党员支部，成立流动人口协会，通过“支部+协会”加强流动人口管理服务，实现了流动人口“自我管理、自我教育、自我监督、自我约束”。市委书记杨军对这一做法给予了充分肯定，并作出批示，要求在全市推广。三是依法征收社会抚养费。探索对计划生育违法、违纪当事人和责任人的处理处罚办法，总结推广了五莲县社会抚养费依法征收作法，召开了全市社会抚养费依法征收执行现场会议，日照市社会抚养费征收的经验做法，得到省人口计生委的充分肯定，在全省作了典型发言。
【扎实开展计划生育“五进农家”活动成效显著】 将农村人口计生工作充分融入到新农村建设中，在人口计生系统深入开展了少生快富、奖扶制度、婚育文化、优质服务、计生法规进农家的计划生育“五进农家”活动。年内依托人口学校举办各类科技培训班4370余期，培训人员9.8万人次；建立科技示范联系点256个，与9600个计生户签订了科技帮扶协议；新开展“三结合”项目3600余个，帮扶困难计生家庭1.5万户；制作发放计划生育利益导向政策明白纸57万份；免费向计生家庭发放图文并茂的宣传挂历18万份，组装人口计生宣传车87部，发放录音带3000多盘；上门为群众办理《计划生育服务手册》、《生育证》、《独生子女父母优待证》4.8万个，送药具上门30余万盒。
【推行计划生育基层基础“八化”工作法】 制定了《关于加强计划生育基层基础规范化建设的意见》、《关于加强乡镇计划生育技术队伍建设的意见》、《关于加强村级计划生育队伍建设的意见》3个文件，推行计划生育基层基础“八化”工作规范，即：宣传教育温馨化、村民自治制度化、优质服务系列化、阵地建设标准化、队伍建设职业化、档案管理规范化、政策推动多元化、综合治理职责化，夯实了基层基础工作。全市累计完成投资1.2亿元，新建26座、改建27座乡镇计生服务楼；为全市53处乡镇全部配备了计划生育执法车，开通了咨询服务热线，为部分乡镇服务站新配置了B超机、血液分析仪等服务设备和医疗器械;对2919个村居“两室、一校、一街”进行了规范化建设改造，彻底改变了乡村两级计生服务站室面貌，提高了服务群众水平，群众对计划生育的满意程度达到98%以上。 （胡召国 范海波）