【概况】 2009年，全市国税系统共组织税收收入174.05亿元，比上年增加10.99亿元,增长6.74%;不含海关代征，国内税收收入完成60.67亿元，比上年增加3.56亿元，同比增长6.23%；落实各项税收优惠29.75亿元，比上年增加19.56亿元，同比增长191.89%，有力地促进了全市经济发展，收入总量和收入质量均实现了历史性突破。精神文明建设取得新的成效，全市国税系统新增“全国三八红旗集体”等省部级荣誉称号6项，市局和所属五个区县局全部通过了“省级文明单位”复查验收。
【加强科学管理，税收征管质效进一步提高】 围绕财源建设和全市经济税收和谐发展，认真开展税源调查，不断强化户籍管理，夯实了管户基础；完善了税收分析、纳税评估、税务稽查和监控管理“四位一体”良性互动机制，提高了管理质效；根据税源规模和结构实施科学分类管理，借助现代科技水平大力推进信息管税，依托税收分析预警系统和纳税评估系统不断加大纳税评估力度，全年共评估纳税人2325户，增加税收1.66亿元；开发了《普通发票网络开票与认证管理系统》，加强了信息管税，该系统被省局在全省推广应用。
【发挥职能作用，税收服务科学发展的能力进一步提高】 围绕打造蓝色经济区、建设海洋特色新兴城市开展专题调研，向市委、市政府呈报了《退税率调整对我市出口退税的影响及应对措施》等9篇调研报告，为市委、市政府决策提供了有效参考。牢固树立“不兑现税收优惠也是收过头税”的思想，出台了落实税收优惠政策、优化税收服务等促进经济平稳较快发展的二十条措施，加快免抵退税进度，坚决做到应退尽退、应抵尽抵、应免尽免，帮助企业克服金融危机困难，有关做法被《市长参考》转发。以“公开、真诚、便捷”为主题，培育了体现国税工作特点和日照地域特色的“征阳光税、结鱼水情—办税直通车”纳税服务品牌，与市直机关工委联合举办了纳税服务品牌新闻发布会，向全社会推介国税部门纳税服务。同时，在全市国税系统实施办税服务厅规范化建设，从功能区域、窗口设置、标识标牌、办税职责、办税流程、服务制度、礼仪标准、宣传资料等八个方面实施统一规范，为纳税人打造了一流的纳税服务主阵地。
【规范税收执法，依法治税水平进一步提高】 加强预防职务犯罪教育，编印并组织学习了预防职务犯罪读本，举办了专题讲座，加强岗位风险控制，对各岗位的执法风险进行了全面梳理，分别制定了防控措施。对税收管理员实行“双岗制”管理，两人一组，责任共担，并定期换片交流。从源头上预防职务犯罪的做法，在省国税局党风廉政建设工作会议上作了典型发言。深化应用执法信息管理系统，拓展了考核指标，加强执法过错原因分析和问题整改，促进了规范执法，全市税收执法准确率始终保持99.5%以上。进一步加强执法监督，深入开展执法检查活动，认真落实《纪检监察回访纳税人工作办法》，对1690户纳税人进行了回访，征求意见建议27条。通过强化政务公开、组织特邀监察员明查暗访、参与行风在线节目等措施，进一步强化了执法监督。同时，进一步加强整顿和规范税收秩序工作，组织了大型超市、商场等专项检查，打掉了8个制售假发票团伙，堵塞了税收流失漏洞，维护了公平竞争的税收秩序。
定期参与行风在线，广泛接受社会各界监督
【加强队伍建设，干部综合素质进一步提高】 不断强化领导班子建设。认真落实重大事项集体决定、民主监事会、领导干部下基层上岗值班、谈心谈话等制度，进一步转变了领导作风；加强对区县局班子巡视考察和年度考核，对全市基层分局长进行统一考核并认真落实末位淘汰制度。大力加强教育培训。围绕“发挥税收职能，服务科学发展”实践载体，集中开展了学习实践科学发展观活动；建立了分级管理、分类培训的教育培训机制,开展了税收业务培训，组织了岗位练兵比武活动，5名同志被省国税局聘任为兼职教师。通过认真落实党风廉政建设责任制、“一岗两责”和大力推进廉政文化建设等措施，进一步加强党风廉政建设，市国税局被确定为全市廉政文化进机关现场观摩点。通过认真开展文化理念宣讲、不断丰富文化载体、进一步完善文体活动设施、开展全市国税系统第四届运动会等措施，积极加强国税文化建设，在全市“爱国歌曲大家唱”活动中市国税局获得参赛节目二等奖和“单位组织奖”。同时，积极参与社会公益事业，全系统共为希望工程、慈心一日捐等捐款19.14万元，进一步树立了良好的国税形象。 （日照市国家税务局）
