【概述】 2009年，日照市喜获2009年度“联合国人居奖”，成为年度国内惟一获奖城市，也是全球仅有的3个获奖城市之一；日照水上运动基地入选“新中国成立60周年百项经典暨精品工程”。市建委继续保持了“省级文明单位”称号，被省建设厅授予“支援四川地震灾区过渡安置房建设集体三等功”、“全省城市防汛工作先进集体”，被市委、市政府授予“全市安全生产工作先进集体”、“创建全国绿化模范城市先进集体”、“创建中国人居环境奖暨国家节水型城市先进集体”等荣誉称号。
【城乡规划编制】 规划设计全面加强，指导调控作用显著提高。完成规划投入4000多万元。开展了城市中心区城市设计国际咨询。编制了鲁南临海产业区概念规划、日照北部地区概念规划、涛雒地区概念规划、岚山产业园区及产城关系结构规划、日照市北经济技术开发区控制性详细规划等一批重要规划，加快编制了城乡一体化发展规划、文化中心概念规划。开展了日照铁路选线与客运枢纽发展专家咨询，完成了铁路综合交通研究，推进了市区铁路南移研究论证。严格规划批后管理，维护了规划的权威性和严肃性。加强了城建档案管理，完成了城区主次干道地下管线外业探测，建成启用了全省领先的地下管线信息管理系统。
【基础设施建设】 全市完成城建投资57.9亿元，高质量建设了一批对城市形象有重要影响的重点工程，基础设施不断完善，载体功能明显增强。开展了阳光海岸南段整治工程，“梦幻海滩”海滨特色初步显现。开工建设了游泳馆、规划展览馆及城市文化中心等一批城市景观工程。胶州—日照天然气长输管道工程暨集中输配工程顺利竣工通气，结束了全市没有国家天然气长输管道的历史。高水平完成了比赛场馆设施的维修改造，保证了十一运会比赛顺利进行。推进了市区菏泽路、岚山安岚大道、莒县沭河西路及五莲人民路等一批城市道路工程，城市路网更加完善。加强了城市绿化建设，市区新增绿化275万平方米。加快了市区5条河道治理，实施了3条河道污水截流及6条暗渠疏通工程；加强了垃圾处理、污水处理设施建设，完成了市垃圾处理场二期工程及渗沥液升级改造工程，达到国内先进水平。全市建成污水和垃圾处理工程11处，基本实现了“一县一厂”的目标。
【民生工程建设】 扎实推进了市区12个村居改造工作，累计拆迁房屋2717处、39万平方米；建设安置楼40.4万平方米，回迁1610户。进一步完善了住房保障体系，194户住房困难家庭领取了廉租房补贴，1264户家庭获得了年度经济适用房补助，配建廉租房340套，首批22户已经入住。加强了既有建筑节能改造，全年改造既有建筑45.1万平方米，超额完成年度任务。大力推进建筑节能和墙材革新，城市规划区内新型墙材应用率达到96%以上。继续开展城乡环境综合整治，加强了市区45条道路、十一运会“赛、住、行、游”等重点部位、关键区域整治，完成了10条小街小巷整治、9条道路人行道铺装、392个沿路单位、村居“门前三包”区域绿化；完善了环卫基础设施，更换果皮箱400余个、垃圾桶600余个，城市面貌得到明显改善。
【建筑业管理】 深入开展了建设工程综合执法监察，加强了施工许可、勘察设计、建设监理、招投标、工程定额及养老保障金管理，规范了建筑市场秩序。全市完成建筑业总产值149亿元，同比增长20.6%；实现外出施工产值36.5亿元，同比增长152%。加强了工程质量管理，工程质量显著提高，1项工程获“全国装饰工程奖”，2项工程被评为省“精品建设工程”，12项工程被评为“泰山杯”奖。加强了安全生产监管，开展了“安全生产责任落实年”活动，全市建筑安全形势良好。扎实做好建设领域清理拖欠农民工工资工作，处理投诉案件187起、总金额678万元，维护了农民工合法权益。
【房地产业管理】 出台了《关于支持居民购买住房的意见》，累计为购房居民减免房产登记、交易等费用278万元，有效拉动了住房消费。加强了房地产市场跟踪调研分析，实行了“日调度、周汇总、月上报、季分析”制度，举行了房地产业发展形势专题报告会，举办了房博会，加强了正面宣传引导，促进了房地产业平稳健康发展。全市商品房施工499.9万平方米，同比增长34.9%；其中新开工265.5万平方米，同比增长103.5%；销售161.3万平方米，同比增长59.8%；存量房买卖成交5617起，同比增长190%。市区共办理房产产权登记28992起，交易额120.08亿元，同比增长54.4%。房地产业对GDP 直接和间接贡献率达到2个百分点以上。
【公用事业保障】 公用事业保障有力，城市管理规范有序。改造水源地3处，实现安全优质供水3960万立方米。完成了市区集中供热可行性研究，实施了老城区供热设施改造和新市区供热站扩容改造，冬季供暖平稳运行。加强了燃气安全监管，开展了燃气安全大检查和专项治理，确保了燃气市场安全。全市新建燃气管线85公里，完成液化气供应1.6万吨、天然气供应1750万立方米；新建供热管网72公里，新增供热面积120万平方米。加强了市政设施和市容管理，建立了市政公用设施养护管理三级考核机制，道路完好率达到98%、城市亮灯率达到95%。加强了环境卫生管理，保洁面积达到900万平方米，推进了市区环卫一体化建设，启动了12个村居试点工作；加强了园林养护管理，养护面积达到680万平方米，累计摆放各类鲜花180余万盆，极大地提升了城市品位；对市区排水设施进行了疏浚清淤，确保了城市安全度汛。加强了万平口景区管理，全年接待游客585万人次，被授予全国文明诚信（窗口）单位。
【村镇建设】 完成了各区县村镇体系规划、农村住房建设与危房改造规划及农村住房集中建设改造详细规划。出台了《关于推进农村住房建设与危房改造的实施意见》，全力加快了工作进程。全市189个村开工建设农房3.3万户，其中整村迁建2.6万户，改造危房1945户，超额完成了省里下达的任务，得到了省人大、省政府和省建设厅的充分肯定。加快了新型农村住房推广应用，确定了8个试点村，2个村已全面启动。加快了村镇基础设施建设，累计投入资金21亿元，建设了一批道路、供水及污水、垃圾收集处理设施，提升了小城镇承载能力，推动了新型城镇化进程。
（徐 伟）
城乡规划建设管理
【概述】 2009年，日照市喜获2009年度“联合国人居奖”，成为年度国内惟一获奖城市，也是全球仅有的3个获奖城市之一；日照水上运动基地入选“新中国成立60周年百项经典暨精品工程”。市建委继续保持了“省级文明单位”称号，被省建设厅授予“支援四川地震灾区过渡安置房建设集体三等功”、“全省城市防汛工作先进集体”，被市委、市政府授予“全市安全生产工作先进集体”、“创建全国绿化模范城市先进集体”、“创建中国人居环境奖暨国家节水型城市先进集体”等荣誉称号。
【城乡规划编制】 规划设计全面加强，指导调控作用显著提高。完成规划投入4000多万元。开展了城市中心区城市设计国际咨询。编制了鲁南临海产业区概念规划、日照北部地区概念规划、涛雒地区概念规划、岚山产业园区及产城关系结构规划、日照市北经济技术开发区控制性详细规划等一批重要规划，加快编制了城乡一体化发展规划、文化中心概念规划。开展了日照铁路选线与客运枢纽发展专家咨询，完成了铁路综合交通研究，推进了市区铁路南移研究论证。严格规划批后管理，维护了规划的权威性和严肃性。加强了城建档案管理，完成了城区主次干道地下管线外业探测，建成启用了全省领先的地下管线信息管理系统。
【基础设施建设】 全市完成城建投资57.9亿元，高质量建设了一批对城市形象有重要影响的重点工程，基础设施不断完善，载体功能明显增强。开展了阳光海岸南段整治工程，“梦幻海滩”海滨特色初步显现。开工建设了游泳馆、规划展览馆及城市文化中心等一批城市景观工程。胶州—日照天然气长输管道工程暨集中输配工程顺利竣工通气，结束了全市没有国家天然气长输管道的历史。高水平完成了比赛场馆设施的维修改造，保证了十一运会比赛顺利进行。推进了市区菏泽路、岚山安岚大道、莒县沭河西路及五莲人民路等一批城市道路工程，城市路网更加完善。加强了城市绿化建设，市区新增绿化275万平方米。加快了市区5条河道治理，实施了3条河道污水截流及6条暗渠疏通工程；加强了垃圾处理、污水处理设施建设，完成了市垃圾处理场二期工程及渗沥液升级改造工程，达到国内先进水平。全市建成污水和垃圾处理工程11处，基本实现了“一县一厂”的目标。
【民生工程建设】 扎实推进了市区12个村居改造工作，累计拆迁房屋2717处、39万平方米；建设安置楼40.4万平方米，回迁1610户。进一步完善了住房保障体系，194户住房困难家庭领取了廉租房补贴，1264户家庭获得了年度经济适用房补助，配建廉租房340套，首批22户已经入住。加强了既有建筑节能改造，全年改造既有建筑45.1万平方米，超额完成年度任务。大力推进建筑节能和墙材革新，城市规划区内新型墙材应用率达到96%以上。继续开展城乡环境综合整治，加强了市区45条道路、十一运会“赛、住、行、游”等重点部位、关键区域整治，完成了10条小街小巷整治、9条道路人行道铺装、392个沿路单位、村居“门前三包”区域绿化；完善了环卫基础设施，更换果皮箱400余个、垃圾桶600余个，城市面貌得到明显改善。
【建筑业管理】 深入开展了建设工程综合执法监察，加强了施工许可、勘察设计、建设监理、招投标、工程定额及养老保障金管理，规范了建筑市场秩序。全市完成建筑业总产值149亿元，同比增长20.6%；实现外出施工产值36.5亿元，同比增长152%。加强了工程质量管理，工程质量显著提高，1项工程获“全国装饰工程奖”，2项工程被评为省“精品建设工程”，12项工程被评为“泰山杯”奖。加强了安全生产监管，开展了“安全生产责任落实年”活动，全市建筑安全形势良好。扎实做好建设领域清理拖欠农民工工资工作，处理投诉案件187起、总金额678万元，维护了农民工合法权益。
【房地产业管理】 出台了《关于支持居民购买住房的意见》，累计为购房居民减免房产登记、交易等费用278万元，有效拉动了住房消费。加强了房地产市场跟踪调研分析，实行了“日调度、周汇总、月上报、季分析”制度，举行了房地产业发展形势专题报告会，举办了房博会，加强了正面宣传引导，促进了房地产业平稳健康发展。全市商品房施工499.9万平方米，同比增长34.9%；其中新开工265.5万平方米，同比增长103.5%；销售161.3万平方米，同比增长59.8%；存量房买卖成交5617起，同比增长190%。市区共办理房产产权登记28992起，交易额120.08亿元，同比增长54.4%。房地产业对GDP 直接和间接贡献率达到2个百分点以上。
【公用事业保障】 公用事业保障有力，城市管理规范有序。改造水源地3处，实现安全优质供水3960万立方米。完成了市区集中供热可行性研究，实施了老城区供热设施改造和新市区供热站扩容改造，冬季供暖平稳运行。加强了燃气安全监管，开展了燃气安全大检查和专项治理，确保了燃气市场安全。全市新建燃气管线85公里，完成液化气供应1.6万吨、天然气供应1750万立方米；新建供热管网72公里，新增供热面积120万平方米。加强了市政设施和市容管理，建立了市政公用设施养护管理三级考核机制，道路完好率达到98%、城市亮灯率达到95%。加强了环境卫生管理，保洁面积达到900万平方米，推进了市区环卫一体化建设，启动了12个村居试点工作；加强了园林养护管理，养护面积达到680万平方米，累计摆放各类鲜花180余万盆，极大地提升了城市品位；对市区排水设施进行了疏浚清淤，确保了城市安全度汛。加强了万平口景区管理，全年接待游客585万人次，被授予全国文明诚信（窗口）单位。
【村镇建设】 完成了各区县村镇体系规划、农村住房建设与危房改造规划及农村住房集中建设改造详细规划。出台了《关于推进农村住房建设与危房改造的实施意见》，全力加快了工作进程。全市189个村开工建设农房3.3万户，其中整村迁建2.6万户，改造危房1945户，超额完成了省里下达的任务，得到了省人大、省政府和省建设厅的充分肯定。加快了新型农村住房推广应用，确定了8个试点村，2个村已全面启动。加快了村镇基础设施建设，累计投入资金21亿元，建设了一批道路、供水及污水、垃圾收集处理设施，提升了小城镇承载能力，推动了新型城镇化进程。
（徐 伟）