【水上交通安全源头管理】 开展了“三区一线三重点”的安全监管规律性研究,深化了滚动式安全隐患排查。以“安全生产责任落实年”为主线开展了“迎国庆、保安全、保稳定”等11项水上安全专项活动。对外公布了岚山港区10万吨级油码头工程航道和岚桥2*5000 DWT吨级液化泊位临时航道、锚地。充分发挥VTS、AIS和CCTV系统作用,安全监管进出港船舶19062艘次。加大巡航执法工作力度,累计开展巡航1120次、4026小时、44455海里。共办理船舶登记208艘,签发相关证书252本,船舶卡45个。受理公司审核申请12次、船舶审核申请33次,辖区登记船舶在省外被滞留率较2008年下降73.3%。组织各类船员专业培训265期、考试评估7325人次,签发各类船员证书12570本,同比分别增长58.7%、74.1%和92.6%。
【现场监管】 现场登轮检查3612艘次,查处各类缺陷9266项,纠正各类违章343起。实施国轮安全检查289艘次,滞留船舶25艘,港口国监督122艘次,滞留船舶15艘。监管水工作业170件,发布航行(警)通告77件,组织682人进行了施工作业安全培训,督促45艘施工船安装AIS设备,淘汰低标准施工船19艘,有效治理了岚山港区跨省砂石运输船安全隐患。现场巡查旅游船站点1379次,监管旅游船 5280 艘次,实现旅游船安全载客108.5万人次。建立了危险品申报信誉管理、集装箱开箱检查诚信管理、非法载运危险品及污染事故举报奖励等6项机制。核准进出辖区危险品运输船舶1770艘次、危险货物860.2万吨,同比分别增长7.7%和44.7%。对辖区3个危险化学品泊位、4个新增货种开展了安全与防污染评估。集装箱开箱检查211次,查处谎报行为4起。
【海上搜救】 制定修改了5项应急工作程序和指南,组织参加6次应急管理知识培训和考试、3次应急演练。与日照市各通信运营商签订了《海上搜救通信应急联动协议》,开展了手机短信预警。全年共发布大风预警38期,大雾预警36期,发放安全信息等宣传材料17000余份,成功防抗台风“莫拉克”和今冬明春多场寒潮大风天气。关于加快日照市船舶油类及危化品应急能力建设的建议得到日照市人大、市政府的高度关注。辖区新增围油栏、消油剂、吸油毡、收油机等设备超过过去5年溢油应急资源储备总和。2009年共组织搜寻和救助行动17起,救助船舶10艘,救助遇险人员109人,人命救助成功率为95.6%,成功处置了“波瓦”轮与“鲁日渔1608”碰撞等多起重大险情。
【公共服务】 出台服务“打造蓝色经济区建设海洋特色新兴城市”十项措施。“在港零待时”服务品牌进一步深化,开辟了船舶“绿色通道”,确保煤电油气等重点物资运输安全畅通。正式进驻鲁南(日照)国际贸易与航运服务中心对外办公。按照“高度重视、精心准备、全力以赴、展示形象、务求必胜”的安保方针,圆满完成十一届全运会日照赛区水上赛事的安保工作。完成“日照”号暨中国人首次无动力帆船环球航海归航庆祝等多项重大活动的海上安保工作任务。
【依法行政】 认真落实《交通行政执法规范》,开展了行政执法档案清理、执法规范排查整治活动。组织执法人员集中执法培训8场次,组织执法监督检查18次,检查人员338人次,提出执法建议38项。实施行政处罚案件110起153件,罚款124.23万元。进一步落实《政府信息公开条例》,清理上报市政府行政许可项目14项。完成海事监管科学发展目标2009年各项工作任务,6个分目标、24个子目标、240多项落实措施得到有效落实。
【行政管理】 组织各类培训近30期,组织职工外出培训80余人次,安排6人进行随船实习。公开招录航海类高层次人才和各类专业人才14人。制订了《实施准军事化管理工作方案》,启动了准军事化管理试点工作。全年上缴规费达到4272万元,同比增长28.4%。全面开展了“小金库”专项治理,配合完成审计署行业审计工作。加强海事技术装备管理,船艇适航率95%,车辆安全行驶42.5万公里。日照VTS、沿海VHF系统、辖区CCTV系统一期建设完成,现代化监管体系初步建立。高质量完成 “十二五”规划编制工作。综合质量管理体系有效运行。开始运行新版内、外网网站。
【基层党建和海事文化建设】 开展了服务“打造山东半岛蓝色经济区”大讨论活动。深入推进惩防体系建设,组织廉政教育18场次、廉政党课12次、领导干部廉政谈话14人次,成功举办了“廉政教育月”和家庭助廉活动,开展了工程建设领域突出问题专项治理排查工作。下发了关于进一步深化“服务品牌”创建工作的意见,组织对各党支部规范化建设工作进行了考核,开展了民主评议党员活动。广泛开展了“四心、四德”教育和学习杨庆文先进事迹活动。召开了2次新闻通气会,在各类媒体发稿568篇,全运会海事保障宣传工作得到了部海事局的表扬。成功举办6项岗位练兵活动,举办了庆祝新中国成立60周年系列活动和纪念五四运动90周年系列活动。 (荆培峰)
海 事
【水上交通安全源头管理】 开展了“三区一线三重点”的安全监管规律性研究,深化了滚动式安全隐患排查。以“安全生产责任落实年”为主线开展了“迎国庆、保安全、保稳定”等11项水上安全专项活动。对外公布了岚山港区10万吨级油码头工程航道和岚桥2*5000 DWT吨级液化泊位临时航道、锚地。充分发挥VTS、AIS和CCTV系统作用,安全监管进出港船舶19062艘次。加大巡航执法工作力度,累计开展巡航1120次、4026小时、44455海里。共办理船舶登记208艘,签发相关证书252本,船舶卡45个。受理公司审核申请12次、船舶审核申请33次,辖区登记船舶在省外被滞留率较2008年下降73.3%。组织各类船员专业培训265期、考试评估7325人次,签发各类船员证书12570本,同比分别增长58.7%、74.1%和92.6%。
【现场监管】 现场登轮检查3612艘次,查处各类缺陷9266项,纠正各类违章343起。实施国轮安全检查289艘次,滞留船舶25艘,港口国监督122艘次,滞留船舶15艘。监管水工作业170件,发布航行(警)通告77件,组织682人进行了施工作业安全培训,督促45艘施工船安装AIS设备,淘汰低标准施工船19艘,有效治理了岚山港区跨省砂石运输船安全隐患。现场巡查旅游船站点1379次,监管旅游船 5280 艘次,实现旅游船安全载客108.5万人次。建立了危险品申报信誉管理、集装箱开箱检查诚信管理、非法载运危险品及污染事故举报奖励等6项机制。核准进出辖区危险品运输船舶1770艘次、危险货物860.2万吨,同比分别增长7.7%和44.7%。对辖区3个危险化学品泊位、4个新增货种开展了安全与防污染评估。集装箱开箱检查211次,查处谎报行为4起。
【海上搜救】 制定修改了5项应急工作程序和指南,组织参加6次应急管理知识培训和考试、3次应急演练。与日照市各通信运营商签订了《海上搜救通信应急联动协议》,开展了手机短信预警。全年共发布大风预警38期,大雾预警36期,发放安全信息等宣传材料17000余份,成功防抗台风“莫拉克”和今冬明春多场寒潮大风天气。关于加快日照市船舶油类及危化品应急能力建设的建议得到日照市人大、市政府的高度关注。辖区新增围油栏、消油剂、吸油毡、收油机等设备超过过去5年溢油应急资源储备总和。2009年共组织搜寻和救助行动17起,救助船舶10艘,救助遇险人员109人,人命救助成功率为95.6%,成功处置了“波瓦”轮与“鲁日渔1608”碰撞等多起重大险情。
【公共服务】 出台服务“打造蓝色经济区建设海洋特色新兴城市”十项措施。“在港零待时”服务品牌进一步深化,开辟了船舶“绿色通道”,确保煤电油气等重点物资运输安全畅通。正式进驻鲁南(日照)国际贸易与航运服务中心对外办公。按照“高度重视、精心准备、全力以赴、展示形象、务求必胜”的安保方针,圆满完成十一届全运会日照赛区水上赛事的安保工作。完成“日照”号暨中国人首次无动力帆船环球航海归航庆祝等多项重大活动的海上安保工作任务。
【依法行政】 认真落实《交通行政执法规范》,开展了行政执法档案清理、执法规范排查整治活动。组织执法人员集中执法培训8场次,组织执法监督检查18次,检查人员338人次,提出执法建议38项。实施行政处罚案件110起153件,罚款124.23万元。进一步落实《政府信息公开条例》,清理上报市政府行政许可项目14项。完成海事监管科学发展目标2009年各项工作任务,6个分目标、24个子目标、240多项落实措施得到有效落实。
【行政管理】 组织各类培训近30期,组织职工外出培训80余人次,安排6人进行随船实习。公开招录航海类高层次人才和各类专业人才14人。制订了《实施准军事化管理工作方案》,启动了准军事化管理试点工作。全年上缴规费达到4272万元,同比增长28.4%。全面开展了“小金库”专项治理,配合完成审计署行业审计工作。加强海事技术装备管理,船艇适航率95%,车辆安全行驶42.5万公里。日照VTS、沿海VHF系统、辖区CCTV系统一期建设完成,现代化监管体系初步建立。高质量完成 “十二五”规划编制工作。综合质量管理体系有效运行。开始运行新版内、外网网站。
【基层党建和海事文化建设】 开展了服务“打造山东半岛蓝色经济区”大讨论活动。深入推进惩防体系建设,组织廉政教育18场次、廉政党课12次、领导干部廉政谈话14人次,成功举办了“廉政教育月”和家庭助廉活动,开展了工程建设领域突出问题专项治理排查工作。下发了关于进一步深化“服务品牌”创建工作的意见,组织对各党支部规范化建设工作进行了考核,开展了民主评议党员活动。广泛开展了“四心、四德”教育和学习杨庆文先进事迹活动。召开了2次新闻通气会,在各类媒体发稿568篇,全运会海事保障宣传工作得到了部海事局的表扬。成功举办6项岗位练兵活动,举办了庆祝新中国成立60周年系列活动和纪念五四运动90周年系列活动。 (荆培峰)