【概况】 坚持以科学发展观为统领，努力做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”，不断更新观念、转变思路，积极做好监管执法与服务发展工作。通过深入实施商标富农、经纪活农、合同助农、红盾护农工程，千方百计促进三农发展。通过完善12315消费维权网络建设、加强流通领域商品质量安全监管及开展食品安全和产品质量专项整治、“迎奥运”专项整治、“问题奶粉”处置等专项执法活动，营造了良好的消费环境。立足严峻的经济形势，积极推进行政审批制度改革，整合职能优势，推出了一系列便民、为商、兴企、活农新举措。市、县两级工商机关提报的报告、意见、建议先后有11件受到市、县两级党委、政府主要领导批示表扬。市工商局先后被评为“全国红盾护农先进单位”、“全省服务地方经济发展先进单位”、“全省领导班子和干部队伍建设先进单位”、“全省支持就业再就业先进单位”、“全省打击传销先进集体”、市局机关及各县、分局连续多年保持了省、市级文明单位或文明机关称号。
【服务经济发展】 围绕“抓住新机遇、增创新优势、实现新跨越”的奋斗目标，主动把工商工作融入全市经济社会发展的大局中，以作为赢地位，推出了一系列便民、为商、兴企、活农新举措。倾力服务“三农”发展，支持新农村建设。实施商标强企、商标兴市”战略，全市驰名商标已达3件，山东省著名商标28件。积极实施“商标富农”工程，指导帮扶农民注册农副土特产品商标63件。大力扶持农民专业合作社发展，全市各类农民专业合作社发展到182户。深入开展“红盾护农”行动，全市共抽检农资样品1008个，查处案件326起。在全市开展了“百家企业联系百村共建新农村”活动，动员全市私营企业共同投身社会主义新农村建设。大力实施“经纪活农”工程，新发展农村经纪人900名。积极推进社会信用体系建设。全市新发展市级“守合同、重信用”企业18家，省级企业15家，3家企业成为全省百强私营企业，39家企业参加了“零投诉”承诺活动，59家企业获得了“山东省第七届消费者满意单位”荣誉称号。针对国际金融危机带来的影响，加强调研，积极向党委、政府建言献策，充分发挥工商职能，准确把握企业对工商部门的需求，促进企业与宏观政策对接，帮助企业渡过难关，制定出台了《关于发挥工商职能支持服务全市企业又好又快发展的意见》，向市委呈报了《关于营造我市改革创新、对外开放“双轮驱动”新环境的建议》、《日照市工商局关于全市农民专业合作社发展情况的调研报告》。
【市场监管和行政执法】 在各类市场监管中，全市各级工商机关既当好主角，也甘为配角，充分利用政府整规办、综治办、治贿办、打传办等多种联席会议的平台，积极提出意见和建议，整合多方资源，从而实现了工作效能最大化。在食品安全和产品质量专项整治中、在“四项制度”向城区进一步延伸过程中、在“迎奥运”专项整治以及“问题奶粉”处置过程中，始终坚持依靠党委政府的统一领导，在内全面履行职能，对外加强联合执法，通过“各司其职、齐抓共管、紧密协作”，均出色完成了工商部门承担的目标和任务。“三鹿”牌婴幼儿奶粉事件发生后，及时召开专题会议，研究制定清查方案，迅速组织专项行动，全市系统共下架封存不合格问题奶制品1331.8公斤，查处各种品牌问题奶粉826.7公斤，并采取锅炉焚烧的方式将“问题奶制品”进行了公开销毁。按照“打团伙、端窝点、追源头、摧网络”的原则，深入开展了打击传销和创建“无传销社区（村）”活动。在3月份召开的全省打击传销工作总结表彰电视电话会议上，日照市局被评为“全省打击传销先进集体”，今年全市新创建“无传销社区（村）20个。深入开展治理商业贿赂专项行动，先后查处了金融、教育等行业及中介机构存在的商业贿赂行为，并对大型酒店采购酒水中存在的商业贿赂行为进行了专项检查。组织开展了保护注册商标专用权行动。对侵犯“日照绿茶”证明商标、奥林匹克标志等违法行为进行了重点打击。与青岛啤酒股份有限公司、宝洁（中国）有限公司等企业开展了联合打假活动。加大了对矿山、易燃易爆物品和化学危险品生产经营企业以及娱乐场所、宾馆等公众聚集场所的检查力度，促进了安全生产。认真落实《限塑令》规定，严厉查处了生产、销售、提供、使用超薄塑料购物袋的违法违规行为。
【加强消费者权益保护】 全面推进12315进农村、进社区、进商店、进学校、进景区“五进”工程，不断完善消费维权网络，全市建立12315申诉举报联络站2301个。进一步健全了申诉、举报快速处理的工作制度，及时查处违法案件，保护消费者合法权益。全系统共受理消费者咨询、申诉、举报5712件，为消费者挽回经济损失达280万元。
【加强队伍和基础建设】 把维护系统稳定作为压倒一切的政治任务来抓，扎实搞好“三创建”、“两强化”工作。市局机关、东港分局被省工商局授予“平安系统”创建工作先进单位。高度重视信访工作，积极受理群众来信、及时处理市长公开电话转办件，全年未出现一例赴京、到省越级信访事件。加大教育培训力度。加强业务知识和岗位技能培训，迅速提高基层工商人员的市场监管和行政执法能力。加强行风政风建设。建立了“三谈两述”制度，深入开展了“和谐工商建设年”、解放思想促发展大讨论活动，“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”以及“做勤廉表率、促科学发展”成为系统干部职工的自觉行动。重视机关建设。全系统“省级青年文明号”已达6个、“市级青年文明号”达到了20个，市局保持了“市级文明机关”称号，“监管大市场、服务千万家”被评为全市机关服务名牌。扎实开展“信息化推广应用年”活动。全系统举办业务软件班11期，组织全体人员参加了全国工商系统信息化知识竞赛，全系统人员参考率达到99%。进一步加强了网络建设和维护，确保了“金管工程”整体效能的发挥。全系统累计向地震灾区捐款达35.82万元，交纳特殊党费18.53万元。市个私协被评为“全国个私协会系统抗震救灾优秀组织单位”。
【落实市场管理费和个体工商户管理费停征政策】 及时召开会议，统一全局认识，不折不扣地落实国家政策。并向日照市委、市政府提交了《关于停止征收“两费”有关情况的报告》，分析形势、提出建议，市委书记杨军和市长赵效为分别做出了批示。同时，召开“两费”停征新闻发布会、电视访谈，加强舆论宣传。由于措施及时得力，维护了社会稳定，实现了平稳过渡。 （窦文煜）
【概况】 坚持以科学发展观为统领，努力做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”，不断更新观念、转变思路，积极做好监管执法与服务发展工作。通过深入实施商标富农、经纪活农、合同助农、红盾护农工程，千方百计促进三农发展。通过完善12315消费维权网络建设、加强流通领域商品质量安全监管及开展食品安全和产品质量专项整治、“迎奥运”专项整治、“问题奶粉”处置等专项执法活动，营造了良好的消费环境。立足严峻的经济形势，积极推进行政审批制度改革，整合职能优势，推出了一系列便民、为商、兴企、活农新举措。市、县两级工商机关提报的报告、意见、建议先后有11件受到市、县两级党委、政府主要领导批示表扬。市工商局先后被评为“全国红盾护农先进单位”、“全省服务地方经济发展先进单位”、“全省领导班子和干部队伍建设先进单位”、“全省支持就业再就业先进单位”、“全省打击传销先进集体”、市局机关及各县、分局连续多年保持了省、市级文明单位或文明机关称号。
【服务经济发展】 围绕“抓住新机遇、增创新优势、实现新跨越”的奋斗目标，主动把工商工作融入全市经济社会发展的大局中，以作为赢地位，推出了一系列便民、为商、兴企、活农新举措。倾力服务“三农”发展，支持新农村建设。实施商标强企、商标兴市”战略，全市驰名商标已达3件，山东省著名商标28件。积极实施“商标富农”工程，指导帮扶农民注册农副土特产品商标63件。大力扶持农民专业合作社发展，全市各类农民专业合作社发展到182户。深入开展“红盾护农”行动，全市共抽检农资样品1008个，查处案件326起。在全市开展了“百家企业联系百村共建新农村”活动，动员全市私营企业共同投身社会主义新农村建设。大力实施“经纪活农”工程，新发展农村经纪人900名。积极推进社会信用体系建设。全市新发展市级“守合同、重信用”企业18家，省级企业15家，3家企业成为全省百强私营企业，39家企业参加了“零投诉”承诺活动，59家企业获得了“山东省第七届消费者满意单位”荣誉称号。针对国际金融危机带来的影响，加强调研，积极向党委、政府建言献策，充分发挥工商职能，准确把握企业对工商部门的需求，促进企业与宏观政策对接，帮助企业渡过难关，制定出台了《关于发挥工商职能支持服务全市企业又好又快发展的意见》，向市委呈报了《关于营造我市改革创新、对外开放“双轮驱动”新环境的建议》、《日照市工商局关于全市农民专业合作社发展情况的调研报告》。
【市场监管和行政执法】 在各类市场监管中，全市各级工商机关既当好主角，也甘为配角，充分利用政府整规办、综治办、治贿办、打传办等多种联席会议的平台，积极提出意见和建议，整合多方资源，从而实现了工作效能最大化。在食品安全和产品质量专项整治中、在“四项制度”向城区进一步延伸过程中、在“迎奥运”专项整治以及“问题奶粉”处置过程中，始终坚持依靠党委政府的统一领导，在内全面履行职能，对外加强联合执法，通过“各司其职、齐抓共管、紧密协作”，均出色完成了工商部门承担的目标和任务。“三鹿”牌婴幼儿奶粉事件发生后，及时召开专题会议，研究制定清查方案，迅速组织专项行动，全市系统共下架封存不合格问题奶制品1331.8公斤，查处各种品牌问题奶粉826.7公斤，并采取锅炉焚烧的方式将“问题奶制品”进行了公开销毁。按照“打团伙、端窝点、追源头、摧网络”的原则，深入开展了打击传销和创建“无传销社区（村）”活动。在3月份召开的全省打击传销工作总结表彰电视电话会议上，日照市局被评为“全省打击传销先进集体”，今年全市新创建“无传销社区（村）20个。深入开展治理商业贿赂专项行动，先后查处了金融、教育等行业及中介机构存在的商业贿赂行为，并对大型酒店采购酒水中存在的商业贿赂行为进行了专项检查。组织开展了保护注册商标专用权行动。对侵犯“日照绿茶”证明商标、奥林匹克标志等违法行为进行了重点打击。与青岛啤酒股份有限公司、宝洁（中国）有限公司等企业开展了联合打假活动。加大了对矿山、易燃易爆物品和化学危险品生产经营企业以及娱乐场所、宾馆等公众聚集场所的检查力度，促进了安全生产。认真落实《限塑令》规定，严厉查处了生产、销售、提供、使用超薄塑料购物袋的违法违规行为。
【加强消费者权益保护】 全面推进12315进农村、进社区、进商店、进学校、进景区“五进”工程，不断完善消费维权网络，全市建立12315申诉举报联络站2301个。进一步健全了申诉、举报快速处理的工作制度，及时查处违法案件，保护消费者合法权益。全系统共受理消费者咨询、申诉、举报5712件，为消费者挽回经济损失达280万元。
【加强队伍和基础建设】 把维护系统稳定作为压倒一切的政治任务来抓，扎实搞好“三创建”、“两强化”工作。市局机关、东港分局被省工商局授予“平安系统”创建工作先进单位。高度重视信访工作，积极受理群众来信、及时处理市长公开电话转办件，全年未出现一例赴京、到省越级信访事件。加大教育培训力度。加强业务知识和岗位技能培训，迅速提高基层工商人员的市场监管和行政执法能力。加强行风政风建设。建立了“三谈两述”制度，深入开展了“和谐工商建设年”、解放思想促发展大讨论活动，“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”以及“做勤廉表率、促科学发展”成为系统干部职工的自觉行动。重视机关建设。全系统“省级青年文明号”已达6个、“市级青年文明号”达到了20个，市局保持了“市级文明机关”称号，“监管大市场、服务千万家”被评为全市机关服务名牌。扎实开展“信息化推广应用年”活动。全系统举办业务软件班11期，组织全体人员参加了全国工商系统信息化知识竞赛，全系统人员参考率达到99%。进一步加强了网络建设和维护，确保了“金管工程”整体效能的发挥。全系统累计向地震灾区捐款达35.82万元，交纳特殊党费18.53万元。市个私协被评为“全国个私协会系统抗震救灾优秀组织单位”。
【落实市场管理费和个体工商户管理费停征政策】 及时召开会议，统一全局认识，不折不扣地落实国家政策。并向日照市委、市政府提交了《关于停止征收“两费”有关情况的报告》，分析形势、提出建议，市委书记杨军和市长赵效为分别做出了批示。同时，召开“两费”停征新闻发布会、电视访谈，加强舆论宣传。由于措施及时得力，维护了社会稳定，实现了平稳过渡。 （窦文煜）