【市政协八届一次会议】 1月3日至7日 政协第八届日照市委员会第一次会议在市驻地召开。市委、市人大常委会、市政府、市纪委、日照军分区、市中级法院、市检察院领导出席大会，市委书记李兆前作重要讲话。会议审议通过了七届市政协主席邵长福代表七届市政协常务委员会所作的工作报告和七届市政协副主席刘彦芝代表七届市政协常务委员会所作的五年来提案工作情况报告；列席了市十六届人大一次会议，听取并讨论了杨军市长所作的市政府工作报告及其他有关报告；会议选举李守民为八届市政协主席，党英明、戚素芬、王和田、孙承金、王坤英、董淑波、董全宏、林玉营为八届市政协副主席，李宗江为八届市政协秘书长，卜广云等53人为八届市政协常务委员；通过了会议决议。
【市政协常务委员会会议】 2008年，市政协共召开5次常委会议。
2月29日 市政协在市政协常委会议室召开八届一次常委会议。会议传达学习了省政协十届一次会议精神；学习了《中国人民政治协商会议章程》；审议通过了八届市政协常务委员会关于加强自身建设的意见、常务委员会工作规则、常务委员会会议组织实施办法以及专门委员会组织通则等四项规章制度；审议通过了市政协2008年工作要点和各专门委员会组成人员名单等。市政协主席李守民出席会议并讲话，副主席党英明主持会议，副主席戚素芬、王和田、孙承金、王坤英、董淑波、董全宏、林玉营和秘书长李宗江及常委共52人出席会议。
5月30日 市政协在市政协常委会议室召开八届二次常委会议。会议传达学习了全国政协主席贾庆林和省委、市委领导关于做好抗震救灾工作的重要讲话精神；听取了全市各级政协组织和广大政协委员支援四川抗震救灾有关情况的汇报；审议通过了《关于全市港口物流业发展情况的调研报告》和《关于全市新型农村合作医疗工作情况的调研报告》；审议通过了《关于加强与委员联系工作的意见》。市政协主席李守民主持上午的会议并在会议结束时讲话，市政协副主席党英明主持下午的会议，市政协副主席戚素芬、王和田、孙承金、王坤英、董淑波、董全宏、林玉营和秘书长李宗江及常委共54人出席会议。
7月28日 市政协在市政协常委会议室召开八届三次常委会议。会议听取并讨论了市政府副市长解世增代表市政府作的关于全市上半年经济社会发展和抗震救灾工作情况的通报；审议通过了市政协社会法制委员会《关于全市贯彻实施〈森林法〉情况的视察报告》。市政协主席李守民出席会议并讲话，市政协副主席党英明主持会议，市政协副主席戚素芬、王和田、孙承金、王坤英、董淑波、董全宏、林玉营，秘书长李宗江及常委54人出席会议。
10月31日 市政协在市政协常委会议室召开八届四次常委会议。会议传达学习了中共十七届三中全会精神；听取了副市长刘西良代表市政府作的市政协八届一次会议提案办理情况的通报；审议通过了市政协经济建设委员会《关于全市海洋渔业工作情况的视察报告》和市政协科教文卫体委员会《关于全市人口和计划生育工作情况的视察报告》。市政协主席李守民出席会议并讲话，副主席党英明主持会议，副主席王和田、孙承金、王坤英、董淑波、董全宏、林玉营和秘书长李宗江及常委43人出席会议。
12月31日 市政协召开八届五次常委会议。会议传达学习了市委十一届四次全体会议和全市经济工作会议精神；听取了副市长解世增代表市政府作的《政府工作报告》起草情况的说明；审议通过了关于召开市政协八届二次会议的决定；审议通过了市政协八届二次会议议程(草案)和日程(草案)；审议了政协第八届日照市委员会常务委员会工作报告和提案工作报告，并分别推举了报告人；审议通过了市政协八届二次会议其他有关事项；听取了市政协各委室工作汇报（书面）。市政协副主席党英明主持会议，副主席戚素芬、王和田、孙承金、王坤英、董淑波、林玉营和秘书长李宗江及常委共49人出席会议。
【市政协主要工作】 （一）准确定位、高点谋划，工作境界有了新提升。换届以来，面对日照发展的新形势新目标，面对人民政协履职空间和领域的不断拓展，市政协领导班子就政协工作如何在继承中发展、在发展中创新进行了认真的思考和调研。常委会在深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》等重要文件的基础上，按照市委“向南看、向北看”的要求，积极开展“学先进、找差距、促发展”解放思想大讨论活动，认真总结和借鉴往届政协的宝贵经验，针对政协工作如何适应新形势、体现新特色进行了深入调研和充分协商，形成了具有本届特点的总体工作思路。这就是：在工作职责上，突出发挥“协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局”的作用；在工作总体把握上，增强大局意识、为民意识、发展意识和责任意识，做好“维护核心、服务中心、反映民心、凝聚人心”的工作；在工作要求上，坚持“突出重点、量力而行、办其所需、办就办好”的原则，不断提升工作标杆，争创一流业绩。工作思路的明晰，增强了新一届政协工作的方向性、系统性和实效性。
（二）积极主动、求真务实，政治协商作出新贡献。政治协商是人民政协的首要职能。常委会紧紧围绕市委、市政府的工作中心，注重谋大事、议大事，突出协商的主动性和积极性，全方位、多层次地开展协商议政活动，在推进党政决策的科学化、民主化方面发挥了重要作用。在高度重视并扎实抓好全委会议总体协商、主席会议重点协商和专委会对口协商的基础上，加大了常委会专题协商的力度。一年来，常委会围绕党的十七大精神和市委工作部署的贯彻落实，就我市经济社会发展中的大事、要事进行了广泛协商，共召开常委会5次，听取市政府专题情况通报3次，通过调研视察报告9件，提出意见建议60余条。八届三次常委会议紧紧围绕上半年全市经济运行情况，深入分析我市发展所面临的复杂多变的国际、国内经济环境，积极探讨应对措施，提出了转变经济发展方式、加快产业结构调整步伐、提高企业科技含量和自主创新能力、加强同行业企业的团结协作、用足用活国家扶持政策、抓住鲁南经济带开发机遇加快发展等20多条意见建议。八届四次常委会议，以贯彻落实中共十七届三中全会精神为主题，紧密结合我市农业发展的基本情况，围绕加快推进社会主义新农村建设、加快转变农业发展方式、提高农业产业化水平、统筹城乡经济社会一体化发展等四个方面提出了意见建议。这些意见建议得到了市委、市政府的高度重视和充分肯定。
（三）抓住重点、拓宽领域，民主监督取得新突破。民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。常委会充分运用提案、视察、加强与新闻媒体的合作等形式，有组织、有重点、有计划地开展监督活动，民主监督呈现新活力，取得新成效。一是重视发挥提案作用，开展全方位监督。坚持从提高提案办理质量入手，把办理提案同改进和推动职能部门工作结合起来，通过市政协领导督办重点提案、召开现场办理提案会、上门面办、跟踪督办、实地调研视察等多种方式，加大对八届一次会议以来175件提案办理的督办力度。截止8月底，所有提案都已办复完毕，提案办理质量有了较大提高，提案办理面办率达97.1%；满意率和基本满意率100%。二是注重创新视察方式，搞好推进性监督。把改进和完善视察方式作为强化民主监督的重要抓手，注重处理好主动视察与应邀视察的关系、看亮点与看不足的关系、肯定工作与提出批评意见的关系，逐步增强了视察工作的针对性和实效性。一年来，先后就贯彻实施《森林法》情况、计划生育工作“一法三规一条例”贯彻情况、海洋渔业生产情况等进行了视察，共提出50余条意见建议，有力地促进了职能部门的工作开展。三是重视反映社情民意工作，发挥信息“直通车”的监督作用。通过加强领导、完善信息网络、健全信息工作激励机制、聘请特邀信息员等措施，广泛搜集社情、了解民意，迅速及时地向党政领导反映社会的真实情况和群众的意见呼声。常委会还把民主监督与党内纪检监督、行政效能监督、新闻媒体监督、社会舆论监督等结合起来，努力拓宽民主监督渠道。定期与新闻媒体联合制作“政协提案追访”节目，积极配合党政有关部门，参与机关作风建设、行风评议等监督活动，逐步增强了民主监督的广度、力度和深度。
（四）围绕中心、服务大局，参政议政展现新成效。参政议政是人民政协履行职能的重要形式。新一届政协把深入开展调查研究工作作为提高参政议政水平的着力点。常委会围绕市委提出的抓住新机遇，增创新优势，实现新跨越总体要求，着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题，选择经济社会发展中具有全局性、综合性、前瞻性的课题，深入调查研究，开展咨询论证，提出了一些富有针对性和可操作性的建议，为市委、市政府科学决策提供参考。为抓住用好省委、省政府推进鲁南经济带开发建设的重要机遇，充分发挥好我市港路和区位综合优势，加快港口物流业发展，市政协组织调研组，就我市港口物流业发展统一规划、整合港口岸线资源、打造港口物流业发展平台、统筹园区建设、优化发展环境等问题深入开展调查研究，向市委、市政府提交了《关于全市港口物流业发展情况的调研报告》，市委书记杨军，市委副书记、市长赵效为分别作出重要批示，要求有关部门高度重视，抓好落实。围绕积极应对国际金融危机对我市招商引资工作带来的困难与挑战，市政协组织了对全市利用外资情况的视察，积极探讨化“危”为“机”的思路和措施，提出了有见地有价值的意见和建议。对全市公共安全体系建设的调查研究，是市委确定、安排市政协开展的重点调研课题。对此，市政协高度重视，加强领导，精心组织，先后到20多个部门了解情况、召开座谈会，深入调查研究，并到省内外先进城市学习经验，形成了《全市公共安全体系建设的调研报告》，为促进我市公共安全体系建设发挥了重要作用。还按照省政协的统一部署，就推进文化强省战略、“三农”问题、近海资源保护利用情况等认真开展调研视察，积极建言献策。
（五）凝聚人心、促进和谐，服务民生迈出新步伐。民生是和谐之本。关注民生、改善民生，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。一年来，常委会始终把民生问题摆在突出位置，深入基层、体察民意，真心实意地帮助基层群众解决实际困难。先后开展了对全市新型农村合作医疗情况的调研和残疾人事业发展情况的视察，为促进基层群众、弱势群体关注的热点难点问题的解决发挥了积极作用。面对突如其来的南方低温冰雪灾害和四川汶川特大地震灾害，市政协在第一时间，迅速组织传达贯彻中央、省市委的一系列指示精神，按照市委“为抗震救灾献爱心，为发展稳定做贡献”的部署要求，制定做好抗震救灾工作的措施和意见，通过日照移动公司向全体市政协委员发送了开通抗震救灾联系热线的短信，并发出《致全体政协委员的一封信》，号召全市各级政协组织和全体政协委员，积极投入到抗震救灾的行动中来。据不完全统计，全市各级政协组织和政协委员共向灾区捐款捐物计954万元。对此，市委书记杨军作出重要批示：“市政协行动快、效果好，带了好头。”结合开展“包联”乡镇工作，市政协领导深入基层，进村入户，与群众共谋致富之路，为乡镇和村级经济发展出主意、想办法，帮助解决水利、交通等方面存在的实际困难和问题。发挥政协组织的人才智力优势，积极开展“三下乡”活动，热心为基层群众做好事、办实事，赢得了社会各界的广泛好评。
（六）突出特色、加强联谊，爱国统一战线实现新发展。团结和民主是人民政协的两大主题。常委会坚持把加强团结和发扬民主贯穿于政协工作的各个方面，积极为各民主党派和无党派人士表达主张和意见创造条件，努力营造民主和谐、合作共事的政治氛围。一年来，各民主党派、工商联和无党派人士在政协全委会议和常委会议上踊跃发言，就我市经济社会发展中的重大问题发表见解。他们提出的提案受到高度重视，有的被作为重点提案办理。常委会还认真组织委员中的民主党派成员和无党派人士参加政协的视察、专题调研和反映社情民意等活动，把合作共事的精神贯彻到政协工作的各个领域、各个环节。加强了与海外友人的联系，向海外“三胞”及其眷属寄发明信片、慰问信共300余份，先后走访重点台胞、侨胞20余人次，积极为他们解决工作和生活中的实际困难。以弘扬爱国主义精神为主旋律，认真做好文史资料的征集工作，年内累计征集各类史料22万余字，《日照进士录》的征编工作正在积极推进中。为庆祝改革开放三十周年，邀请部分全国美协著名画家，来我市举办了“纪念改革开放三十年中国画名家精品画展”；在我市书画家和外地日照籍书画家中征集书画作品近300件，成功举办了“日照书画三十年”大型书画展，并编印了大型画集。我们还借参加省内外政协联谊会、政协工作研讨会之机，不断拓宽对外联谊渠道，为增加日照的人气、商气、文气发挥了积极作用。
（七）开拓进取、勇于创新，自身建设呈现新面貌。八届政协坚持把内强素质、外树形象作为开局之年各项工作的重中之重，突出抓好政协机关的思想建设、制度建设、作风建设和队伍建设，为开创政协工作的新局面奠定了坚实基础。按照建设“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关的目标要求，不断创新机关管理方式方法，加大了机关管理力度，大力弘扬“勤奋学习、开拓创新、严谨务实、争先创优”的工作作风，努力营造“风正气顺心齐、团结民主和谐”的良好氛围，机关干部的工作责任感、使命感、荣誉感进一步增强，机关作风、精神面貌有了显著改善，工作效率、工作质量得到明显提高。机关服务水平的提升，使政协工作进一步活跃。针对换届以来班子调整大、新任委员多的实际，先后举办了两期新任委员学习培训班，对新任委员全部进行了培训，使新任委员比较系统地了解人民政协的性质、地位和职能，熟悉委员的权利、义务和责任，尽快实现角色转换，为履行委员职责奠定了基础。本着精简、效能的原则，对原有的45项规章制度进行了全面修订和完善，有力地推进了履行职能的规范化、程序化、制度化。创新了发挥委员主体作用的方式方法：制定出台《加强与委员联系工作的意见》，把全体委员分成9个活动组，由市政协领导和住会常委分工联系，并明确了委员活动组召集人和联络员，进一步加强与委员的联系沟通和组织协调工作；在委员中开展了“四个一”活动，为委员履行职责提供服务、创造条件。进一步拓展了政协宣传工作新渠道：通过恢复编发《日照政协》会刊、创办日照政协网站、在《日照日报》开设政协工作专栏等方式大力宣传政协工作，营造了全社会关心支持政协工作的良好氛围。一年来，在市级以上报刊发稿130余篇，其中省级以上报刊发稿30篇，头版头条4篇。市政协还密切了与区县政协的交流与协作，健全联系机制，创新工作载体，形成了全市政协工作的整体合力。区县政协工作更具活力、更富成效，各项工作都实现了新的发展。（市政协）