【概述】 中国银行业监督管理委员会日照监管分局（简称日照银监分局）于2003年12月18日正式挂牌成立，是中国银行业监督管理委员会山东监管局在日照市的派出机构。2008年，在监管部门的引导下，全市银行业较好地把握国家宏观调控政策，不断加强风险管理，改进金融服务，各项业务保持了健康发展，资产规模不断壮大、运行质量明显提高，有力支持和促进了全市经济建设和社会发展。截至2008年末，全市银行业金融机构授信余额740亿元，比年初增加56.8亿元，增长8.3%，同比少增61.2亿元。各项贷款余额574.5亿元，比年初增加35.8亿元，剔除农行剥离因素，比年初增加46.2亿元，增长8.75%，同比少增42.3亿元。各项存款余额607.5亿元，比年初增加94.3亿元，同比少增10.8亿元，增长18%。
【质量效益全面改善】 加强资产质量监管，坚持主监管员每月核查一笔贷款制度，促进辖区银行业准确分类、做实利润。全市银行业金融机构不良贷款继续保持双降，年末余额26.17亿元，比年初减少10.43亿元，不良率4.56%，比年初下降2.24个百分点。其中，4家国有商业银行不良贷款比年初减少7.7亿元，农村信用社不良贷款比年初减少2.8亿元。不良贷款处置取得积极成效，全市银行业金融机构现金清收和核销不良贷款总计10.9亿元；日照农行剥离不良贷款10.35亿元，资产质量得到根本性改善。与此同时，各银行业金融机构高度重视信贷资产分类真实性，全年暴露隐性不良贷款29户，金额5.01亿元，资产质量真实性进一步提高。2008年末，全市银行业金融机构实现账面利润19.1亿元，同比增盈5.25亿元，增长38%。中间业务净收入4.22亿元，同比增长85.3%，占营业总收入比重9.2%，同比提高3.8个百分点，收入来源进一步多元化。
【风险管控能力明显增强】 面对全球金融危机对银行业的不利影响，辖区各银行业金融机构迅速反应，立即行动，通过联合组建债权团，搭建银行、政府、企业三方联系平台，全年共化解大额风险客户10个，涉及贷款9.1亿元。为了解决集团客户多头授信、监督缺位问题，制定实施了重点集团客户主报告行制度，选取了10家表内外授信余额较大的重点集团客户及3家资金链脆弱的集团客户进行重点监测，涉及银行授信余额230多亿元。法人机构按照“准确分类—提足拨备—做实利润—资本充足率达标”的监管要求，风险抵补能力不断提高，至2008年末，日照市商业银行资本充足率17.67%，贷款损失准备充足率达到636%；农村信用社资本充足率3.06%，比年初提高3.24个百分点；贷款损失准备充足率57.9%，比年初提高26.4个百分点。
【改革不断深化，银行体系趋向完善】 年内促成市政府成立了日照市银行业改革发展领导小组，引导银行业金融机构从加强公司治理和内部控制入手，既“走出去”，又“请进来”，通过有效竞争，优化资源配置水平。积极推动农村信用社银行化改革，把引进合格的战略投资者作为切入点，提高公司治理水平。辖内4家联社中有2家已全部取消资格股，1家降至3.5%。日照市商业银行跨区域经营取得新的进展，与枣庄商业银行签署了股权合作协议，首家异地分行青岛分行获银监会批准筹建。邮政储蓄银行日照市分行及37个分支机构、招商银行日照支行顺利开业，银行业体系进一步完善。辖内日照市商业银行、中国银行日照分行被评为全省良好银行，日照市商业银行、五莲联社、中国银行日照分行荣获全省小企业金融服务先进单位称号。
【服务与创新显著提高】 以支持新农村建设和小企业发展为重点，全市银行业积极创新信贷机制、业务品种和服务手段，推出“小企业联保体贷款”、“银港通”、“农民专业合作社贷款”等新品种，大力发展小企业贷款和农业贷款，两者余额达到48亿元、120亿元，分别较年初增长5.5%、101%。授信银行俱乐部在服务客户、化解风险方面发挥了积极作用，各银行业金融机构与日照港（集团）签订了银企合作协议，提供现金管理服务，提升了银行俱乐部贷款管理和服务层次，得到山东银监局领导充分肯定，在省银行业工作会议上点名表扬。日照市商业银行牵头发放了3亿元流动资金银团贷款，为银团贷款模式作出了新的探索。各银行业金融机构积极推进银行服务电子化建设，新设离行式自助银行3家、ATM机38台，网上银行年交易量2196亿元，同比增长88%，自助银行服务已延伸到乡镇地区，有效缓解了营业网点排长队问题。以奥运服务为契机，市银行业协会组织各银行业金融机构开展了“迎奥运”文明规范服务系列活动，分局团委组织各银行业金融机构团委开展了“迎奥运金融知识宣传活动”，收到了良好效果。在规范银行服务、维护消费者权益方面，我们针对银行利用信贷征信记录违约拒贷的问题，下发了《关于商业银行个人类授信业务正确使用个人信用记录有关问题的通知》；针对承诺授信业务存在的问题，下发了《关于加强银行承诺授信管理工作的通知》；针对短信诈骗，下发了《关于防范不法分子利用手机短信进行银行卡诈骗的通知》。
【案件治理取得显著成效】 全市银行业严格实施案件防控目标责任管理，加强风险排查力度，突出对基层案件和重点部位的防控。提倡“人人合规、主动合规、高管层带头合规”的合规管理文化，构建案件防范长效机制。农村信用社在全市范围内开展清理顶冒名贷款工作，共清理516笔、3565万元，累计收回3066万元，对183名责任人进行了处理，其中开除2人、留用察看2人。日照建行成功堵截一起持临时身份证办理挂失业务的冒名挂失诈骗案，维护了客户资金安全。辖区银行业已连续5年实现无大案要案。 （日照银监分局）
【概述】 中国银行业监督管理委员会日照监管分局（简称日照银监分局）于2003年12月18日正式挂牌成立，是中国银行业监督管理委员会山东监管局在日照市的派出机构。2008年，在监管部门的引导下，全市银行业较好地把握国家宏观调控政策，不断加强风险管理，改进金融服务，各项业务保持了健康发展，资产规模不断壮大、运行质量明显提高，有力支持和促进了全市经济建设和社会发展。截至2008年末，全市银行业金融机构授信余额740亿元，比年初增加56.8亿元，增长8.3%，同比少增61.2亿元。各项贷款余额574.5亿元，比年初增加35.8亿元，剔除农行剥离因素，比年初增加46.2亿元，增长8.75%，同比少增42.3亿元。各项存款余额607.5亿元，比年初增加94.3亿元，同比少增10.8亿元，增长18%。
【质量效益全面改善】 加强资产质量监管，坚持主监管员每月核查一笔贷款制度，促进辖区银行业准确分类、做实利润。全市银行业金融机构不良贷款继续保持双降，年末余额26.17亿元，比年初减少10.43亿元，不良率4.56%，比年初下降2.24个百分点。其中，4家国有商业银行不良贷款比年初减少7.7亿元，农村信用社不良贷款比年初减少2.8亿元。不良贷款处置取得积极成效，全市银行业金融机构现金清收和核销不良贷款总计10.9亿元；日照农行剥离不良贷款10.35亿元，资产质量得到根本性改善。与此同时，各银行业金融机构高度重视信贷资产分类真实性，全年暴露隐性不良贷款29户，金额5.01亿元，资产质量真实性进一步提高。2008年末，全市银行业金融机构实现账面利润19.1亿元，同比增盈5.25亿元，增长38%。中间业务净收入4.22亿元，同比增长85.3%，占营业总收入比重9.2%，同比提高3.8个百分点，收入来源进一步多元化。
【风险管控能力明显增强】 面对全球金融危机对银行业的不利影响，辖区各银行业金融机构迅速反应，立即行动，通过联合组建债权团，搭建银行、政府、企业三方联系平台，全年共化解大额风险客户10个，涉及贷款9.1亿元。为了解决集团客户多头授信、监督缺位问题，制定实施了重点集团客户主报告行制度，选取了10家表内外授信余额较大的重点集团客户及3家资金链脆弱的集团客户进行重点监测，涉及银行授信余额230多亿元。法人机构按照“准确分类—提足拨备—做实利润—资本充足率达标”的监管要求，风险抵补能力不断提高，至2008年末，日照市商业银行资本充足率17.67%，贷款损失准备充足率达到636%；农村信用社资本充足率3.06%，比年初提高3.24个百分点；贷款损失准备充足率57.9%，比年初提高26.4个百分点。
【改革不断深化，银行体系趋向完善】 年内促成市政府成立了日照市银行业改革发展领导小组，引导银行业金融机构从加强公司治理和内部控制入手，既“走出去”，又“请进来”，通过有效竞争，优化资源配置水平。积极推动农村信用社银行化改革，把引进合格的战略投资者作为切入点，提高公司治理水平。辖内4家联社中有2家已全部取消资格股，1家降至3.5%。日照市商业银行跨区域经营取得新的进展，与枣庄商业银行签署了股权合作协议，首家异地分行青岛分行获银监会批准筹建。邮政储蓄银行日照市分行及37个分支机构、招商银行日照支行顺利开业，银行业体系进一步完善。辖内日照市商业银行、中国银行日照分行被评为全省良好银行，日照市商业银行、五莲联社、中国银行日照分行荣获全省小企业金融服务先进单位称号。
【服务与创新显著提高】 以支持新农村建设和小企业发展为重点，全市银行业积极创新信贷机制、业务品种和服务手段，推出“小企业联保体贷款”、“银港通”、“农民专业合作社贷款”等新品种，大力发展小企业贷款和农业贷款，两者余额达到48亿元、120亿元，分别较年初增长5.5%、101%。授信银行俱乐部在服务客户、化解风险方面发挥了积极作用，各银行业金融机构与日照港（集团）签订了银企合作协议，提供现金管理服务，提升了银行俱乐部贷款管理和服务层次，得到山东银监局领导充分肯定，在省银行业工作会议上点名表扬。日照市商业银行牵头发放了3亿元流动资金银团贷款，为银团贷款模式作出了新的探索。各银行业金融机构积极推进银行服务电子化建设，新设离行式自助银行3家、ATM机38台，网上银行年交易量2196亿元，同比增长88%，自助银行服务已延伸到乡镇地区，有效缓解了营业网点排长队问题。以奥运服务为契机，市银行业协会组织各银行业金融机构开展了“迎奥运”文明规范服务系列活动，分局团委组织各银行业金融机构团委开展了“迎奥运金融知识宣传活动”，收到了良好效果。在规范银行服务、维护消费者权益方面，我们针对银行利用信贷征信记录违约拒贷的问题，下发了《关于商业银行个人类授信业务正确使用个人信用记录有关问题的通知》；针对承诺授信业务存在的问题，下发了《关于加强银行承诺授信管理工作的通知》；针对短信诈骗，下发了《关于防范不法分子利用手机短信进行银行卡诈骗的通知》。
【案件治理取得显著成效】 全市银行业严格实施案件防控目标责任管理，加强风险排查力度，突出对基层案件和重点部位的防控。提倡“人人合规、主动合规、高管层带头合规”的合规管理文化，构建案件防范长效机制。农村信用社在全市范围内开展清理顶冒名贷款工作，共清理516笔、3565万元，累计收回3066万元，对183名责任人进行了处理，其中开除2人、留用察看2人。日照建行成功堵截一起持临时身份证办理挂失业务的冒名挂失诈骗案，维护了客户资金安全。辖区银行业已连续5年实现无大案要案。 （日照银监分局）