【概况】 2008年,日照海关推行多项业务改革,实现“无假日、全天候”通关,全年共监管进出口货物7990.52万吨,同比下降6.72%,征收关税和代征税121.1亿元,同比增长50.47%,监管进出境运输工具5067艘次,验放进出境旅客92497人次;加大加工贸易政策宣传和业务改革力度,启用保税核查作业管理系统,9月份完成纸质手册电子化推行工作,全年加工贸易实际进出口总值8.36亿美元,同比增长14%;大力支持日照市重点项目和日照保税物流业务发展,2008年办理减免税手续365笔,减免税额16.16亿元;12月26日,日照保税物流中心(B型)获批,成为日照市首个国家级海关特殊监管区域;积极推进企业分类管理改革,2008年新评定AA企业6家,A类企业13家;构建反走私综合治理大格局,加大普法宣传力度,全年刑事立案3起,案值3083.23万元,行政立案47起,案值774.54万元。
日照海关努力构建“法治、政通、人和”的和谐基层海关,组织开展学习实践科学发展观活动,加强自身建设,切实防范执法风险和廉政风险,开展全员岗位练兵。2008年,日照海关被评为青岛关区税收工作先进集体,旅检科、驻岚山港办事处通关科被团省委和青岛海关命名表彰为“省级青年文明号”,统计科、通关科荣获“市级青年文明号”,20余位关员、干警和5个科室受到青岛海关和省、市有关部门表彰。
【重点工作】 第一,成功申办日照保税物流中心(B型)。陪同日照市党委、政府领导到海关总署、青岛海关进行走访,派员随日照市政府组织的考察团赴营口港学习保税物流中心建设经验,促使该项目于2008年12月26日被海关总署等国家4部委联合下文批准,成为日照市首个国家级海关特殊监管区域,入选日照改革开放30年最有影响力的30件大事。
第二,积极开展奥运安保工作。建立日照海关奥运安保领导小组及保障机构;制定整体工作方案、应急预案及10个专项方案;组织参加各类模拟演练,提高应急处置能力;与军分区、安全局、公安、边检、口岸办等部门和多家企业签订联系配合办法。奥运期间,共查获反动宣传报刊50份,查发侵犯知识产权出境案3起,查扣、返运禁限类物品千余件,20余位关员、干警和5个科室受到青岛海关和省、市有关部门表彰。(附日照海关开展“强化奥运安保意识,加大知识产权保护”活动照片)
第三,帮助辖区企业应对金融危机。制定出台《日照海关支持扩大日照外经贸发展十项措施》,全力支持、帮助企业应对金融危机;关领导多次带队到企业现场办公,举行座谈会,听取企业困难和意见;认真落实“5+2”工作制、预约值班、担保通关、分票报关、下厂验放等便捷通关措施,为企业排忧解难。
第四,积极推动法制工作。调整充实法律小组,修订完善了党组中心组学法、领导干部法制讲座等制度,组织开展了关长法制讲座;积极联系市普法办,签署了普法共建合作备忘录,促进与市普法办普法共建活动;利用“4·26知识产权保护周”、“12·4全国法制宣传日”等普法良机,积极开展专题宣传活动;在大型进出口企业建立法规政策联络员,定期召开联络员座谈会;针对企业在办理海关业务中出现的实际问题进行分析总结,以“执法建议书”、“政策建议书”等形式及时告知企业。
第五,深入开展学习实践科学发展观活动。开展以争创先进党支部、争创学习型基层党组织、争创党员示范岗和落实党风廉政责任制为主要内容的“三争一落实”专题活动,并在关内开展“我为海关工作献计策”、专题调研、解放思想大讨论等一系列活动,全体党员干部共撰写学习心得6篇次,提交调研报告16篇次。 (周晓真)
关员在旅检现场向旅客发放宣传手册
