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【奥运安保】 口岸处在对外开放的前沿,做好奥运安保责任重大。口岸各单位对此十分重视,成立了安保领导小组,建立了信息报告制度,对“赛前、赛时、赛后”三个阶段的口岸奥运安保做出明确安排,制定完善了口岸反恐、物流通关、出入境应急与突发重大传染病、公共卫生事件等5项应急处置预案,建立了联动机制,组织各项演练10余次,中央电视台、中央人民广播电台、人民日报等新闻主流媒体进行了报道,奥运期间没有发生任何问题。

【口岸运输生产】 全年港口货物吞吐量完成1.51亿吨,比上年增长15.6%,继续在全国沿海港口排名第9位。其中,外贸吞吐量完成9980万吨,比上年增长4.9%,外向度达到66%。集装箱完成70.86万标箱,比上年增长64.7%。

【基础设施建设】 全年港口累计完成基础设施建设投资33.9亿元,比上年增长47.6%。矿石码头二期工程,石臼港区西区三期工程,岚山港区北区10万吨级油码头工程,岚山港区北区30万吨级油码头工程,岚山港区西突堤5万吨级和7万吨级通用泊位工程等10项重点工程全部开工建设。

【航运中心建设】 鲁南(日照)国际贸易与航运服务中心,是日照市委、市政府深入贯彻落实省委、省政府“一体两翼”发展战略,充分发挥日照市港口和新亚欧大陆桥东方桥头堡优势,而打造的现代化区域航运、物流、贸易服务平台,具有“一站式”通关、企业聚集经营、电子口岸、社会监督等四大功能。总投资3亿元,占地30亩,建筑总面积72700平方米。其中,1~4层为16807平方米的通关大厅;5~27层双子座大厦为38700平方米的国际甲级写字楼;地下两层17200平方米为420个停车位的停车场和执法服务单位的餐厅。口岸通关部分主体工程已于2008年9月24日完工,预计2009年年底建成投入使用。

【电子口岸建设】 拟定了《日照电子口岸建设技术方案征集说明书》,业经市政府批准。目前,正在着手对建设方案进行招标。电子口岸是提高企业通关效率、提升城市综合竞争力的有效平台。争取用三年左右的时间,把日照电子口岸建设成为具有一个“门户”入网、一种认证登录和“一站式”办事等功能,集口岸通关执法管理及相关物流商务服务为一体的大通关信息平台,使口岸执法管理更加严密、高效,使企业进出口通关更加有序、便捷,在全市“大通关”建设和现代物流业发展中发挥重要的支撑作用。

【口岸环境建设】 口岸查验单位在强化“无纸通关、多点报关、网上付税、属地报关、海运直通”等查验模式的基础上,进一步解放思想,创新监管模式,加快与国际惯例接轨,开通“绿色通道”、“自助办证”等系统,既方便了企业用户,又提高了通关速度。进一步深化口岸查验单位联席会议制度、重点外贸企业联系制度等,加强口岸协作与配合,进一步密切单位之间的关系,推动了口岸整体功能的发挥。

【口岸开放工作】 根据山东精品钢铁基地建设推进情况,认真研究岚山港区北作业区扩大水域开放方案和查验配套设施建设方案的论证、报批工作。同时,积极协调港口、造船企业等完善基础设施条件,组织查验及有关部门、单位认真论证查验配套设施建设方案,认真抓好口岸新建码头、泊位的开放验收准备工作;加快航线培育和发展,新开通日照—韩国釜山、日照—青岛—日本关西两条外贸集装箱航线;积极拓展内陆“无水港”建设,在临沂设立了立晨物流国际集装箱转运站,扩大口岸服务功能;日照保税物流中心(B型)和岚山进口木材贸易加工示范区及进口木材消杀处理区已经国家有关部门批准,结束了全市没有“国”字号经济园区的历史,岚山进口木材贸易加工示范区成为中国第二个、山东省第一个国家级木材贸易加工示范区。

【跨区域合作】 2008年9月24日日照口岸分别与新疆阿拉山口口岸、霍尔果斯口岸签署了战略合作框架协议,进行了相互交流,并对开通日照至阿拉山口国际大列进行了认真探讨,跨区域合作迈出坚实一步。

【应对金融危机】 组织口岸单位制定出台应对危机、力促发展的措施,重点在创新监管机制、提高通关效率,减免口岸收费、降低企业成本,制定优惠政策、帮助企业发展等方面出台了一些新的办法和措施。在通关方面,查验部门在不违背国家法律和政策的情况下,大胆创新出台了20多条新通关措施,企业通关更加便捷快速高效。在口岸收费方面,有11项进出口项目或减或免,降低了企业成本。在主动帮助企业应对危机方面,制定了28条优惠政策,其中日照海关出台了支持扩大日照外贸发展的十项措施,日照检验检疫局制定了八条新办法,许多单位变被动服务为主动服务、超前服务和跟踪服务,深入企业,帮助破解难题,促进了进出口的发展。

【奥运安保】 口岸处在对外开放的前沿,做好奥运安保责任重大。口岸各单位对此十分重视,成立了安保领导小组,建立了信息报告制度,对“赛前、赛时、赛后”三个阶段的口岸奥运安保做出明确安排,制定完善了口岸反恐、物流通关、出入境应急与突发重大传染病、公共卫生事件等5项应急处置预案,建立了联动机制,组织各项演练10余次,中央电视台、中央人民广播电台、人民日报等新闻主流媒体进行了报道,奥运期间没有发生任何问题。

【文明和谐口岸建设】 根据国家口岸办和省口岸办关于开展共建文明口岸的意见,结合日照口岸实际,制定了《2008—2009年度开展共建文明口岸活动实施方案》,采取结对共建、结片共建、区域共建、外联共建、企地共建等多种形式,广泛开展共建文明口岸活动。举办了口岸法律法规、业务知识培训班,组织了庆“七一”文艺演出、纪念改革开放30周年——口岸之春文艺演唱会。同时,认真抓好系统行业作风和文明示范窗口建设,对口岸14个行风示范窗口进行了规范,窗口服务成为展示口岸工作的一大亮点;从港口、代理、外贸进出口企业中,聘请40名口岸环境社会监督员,加强口岸环境社会监督,并分别开展了半年和年终两次评议,口岸的文明程度和水平明显提高。目前系统共有省级文明单位5个,市级文明单位7个,日照口岸已经成为全市展示文明的重要窗口。
(陈常青 丁肇中)