【概述】 2008年，全市实现服务业增加值270.67亿元，同比增长15.1%；完成地方服务业税收14.76亿元，同比增长29.4%。实现社会消费品零售总额210亿元，同比增长23%；实现人均社会消费品零售总额7368元，同比增长21％，均创历史最高水平。
【落实政策，加大扶持力度】 （一）积极贯彻落实国家、省、市出台的一系列加快服务业发展的政策措施，使行业发展环境不断优化；加大项目扶持力度，为15家服务业企业落实了年度市级服务业发展引导资金，组织4家物流企业参加市财源建设项目申报并获得补贴，另有2个企业获得省级服务业引导资金的扶持。（二）密切协作，搞好考核督查。充分发挥服务业联席会议制度作用，积极协调成员单位及时研究解决服务业发展中的困难和问题。制定出台了服务业发展部门绩效考核办法、服务业发展指标体系及考核办法，提高了各级各部门发展服务业的自觉性和积极性。（三）激活内力，发挥协会作用。加强对物流协会等11家行业协会的业务指导，搭建了政府与企业沟通联系的桥梁。（四）宣传引导，优化发展氛围。利用各类新闻媒体传播服务业相关政策知识，展示服务业发展成果，努力提升服务业的社会关注程度，为服务业加快发展凝聚了人气。（五）现代物流业发展成效显著。全市规划建设物流园区22处，其中，大型物流园区10处，极大地增强了发展的承载力；积极培育以第三方物流为重点的现代物流业，鼓励货运企业向现代物流企业转变、向集团化发展，全市物流企业发展到426家，年营业额超过百亿元；以电子商务为突破口，发展高附加值的物流业态，企业经济效益水平显著提升。仅龙鼎花生电子商务股份有限公司年交易额就近900亿元；突出协会对行业发展的引领，组织成立了日照市物流协会，首批发展会员单位120家，增强了发展合力。（六）城乡现代流通体系不断健全。在城市，日百、凌云、友谊等骨干企业不断拓展经营范围，增加经营业态，大力探索连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式，企业规模化、品牌化、现代化程度明显提高。到2008年末，全市限额以上企业已达184家，营业面积超过6000平米的大型商场21家，其中，超过2万平方米的10处，年内新增营业面积5.6万平米；商业连锁经营企业发展到9家，连锁门店达到320个。在农村，继续大力推进“万村千乡市场工程”。坚持“规范、完善、提高”方针，努力实现由量的增加向质的提高转变，不断提高农家店商品配送率、双向流通比重和信息化水平，保障农民消费安全。全市经过验收合格的农家店1271家，占6家承办企业建设农家店总数的67%。（七）“三大载体”成长态势良好。将“三大载体”建设作为加速服务业发展的抓手，确定了总投资额71.06亿元、占地6797亩的10个重点园区、20家重点企业和10个重点市场。截至2008年底，“三大载体”已完成投资15.8亿元，实现营业收入74.17亿元，利税1.86亿元，上缴地税6823万元。（八）便民服务业规范发展。围绕社区商业建设，从抓各类放心工程、特色街区建设、示范社区创建、推动便利店进社区入手，引导区域商业中心与社区商业协调发展。通过扎实开展“双进”工程，林海社区获得“省级商业示范社区”称号。餐饮业加速发展，全年餐饮企业实现营业收入17.7亿元，同比增长20.4%。以做活做火大众餐饮为重点，精心培育餐饮品牌，认真组织餐饮企业参加“山东省名小吃”评选活动，开展了“营养饭店创建活动”，倡导健康饮食，培育发展优势，雅禾等10家餐饮单位被评为首批“营养饭店”。组织开展了居民生活服务业“行业明星示范店”评选活动，日百商业有限公司新玛特购物广场等50家商场（超市、店）榜上有名。（九）家电下乡工作成果喜人。把家电下乡工作作为引导农民扩大消费、促进农村消费升级的重要举措，抓宣传、抓货源、抓监管、抓兑现、抓服务，确保国家政策落到实处，农民利益得到保障。2008年，全市累计销售家电下乡中标产品46732台（部），销售额达6554万元，发放补贴资金852.02万元。（十）会展活动日趋活跃。积极会同有关部门单位策划组织了2008’日照现代物流发展高峰论坛、首届中国（日照）国际工艺品博览会、第三届中国国际物流产业发展高峰论坛、中国花生年会暨2008年中国花生博览会等会展活动，扩大了对外交流合作的渠道。尤其是成功举办了2008青岛日照先进制造业暨现代物流合作项目推介会，与青岛方签署了合作协议及6个总投资6.6亿元的合作项目，为全市现代服务业接轨青岛、实现跨越发展增添了新的动力。（十一）特殊行业管理不断加强。进一步加强生猪定点屠宰管理，加大指导监督，扎实开展了《条例》的宣传、屠宰场设置规划的修订及屠宰场备案登记换证等多项工作，引导企业加快硬件设施建设和软件制度配套，有效解决了肉品安全管理中的漏洞和死角。同时，认真做好酒类流通、二手车交易、煤炭经营和拍卖行业管理工作，实现了以整治促规范、以规范促发展的良好态势。（十二）市场监测监管卓有成效。扎实完成了2008年春节期间食用油稳定价格、保障供应工作，认真开展了全市煤炭质量管理、整顿煤炭市场秩序专项行动，积极做好了抗震救灾和保障市场供应工作，妥善处置了问题奶粉下架及召回工作。认真落实应急救灾物资货源，努力保障生活必需品的市场供应，及时启动生活必需品市场监测预警，全面掌握重点监测企业的商品供销情况、价格动态，提高应急能力，保证了全市生活必需品市场的平稳运行，为政府决策提供了科学依据，被评为全省4家“山东省市场监测先进单位”之一。 （费 强）
青岛日照先进制造业暨现代物流合作推介会
