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【工作职责】 综合研究拟订全市经济和社会发展战略、规划和政策,进行总量平衡、结构调整,指导全市经济体制改革。

【工作成果】 (一)组织实施“十一五”规划和年度计划,继续做好“十一五”规划的编制工作。经市十五届人大常委会第27次会议审议通过,并报送市政府以日政发[2006]23号文件印发实施。搞好年度计划的编制,以市政府日政发[2006]22号文件印发实施。在实施计划过程中,加强经济运行监测预测,全年实现生产总值505.87亿元,比上年增长16.9%。正确把握经济走势,针对存在的问题,及时研究对策,提出建议,印发月度监测报告12期,季度经济形势分析4期。积极开展调查与研究,主要组织了县域经济、工业结构调整、资本市场、消费品市场、利用外资等方面的调研,形成调研报告23篇。
(二)科学编制社会主义新农村建设规划。代市政府起草《日照市社会主义新农村建设规划编制工作意见》,将27个专项规划分解到有关部门编制。加强调查研究,建立新农村建设网站,采取座谈讨论、参观现场、问卷调查等方式,听取基层干部和农民群众对新农村建设的意见。举办新农村规划骨干培训班,37个市直新农村规划领导小组成员单位的规划编制人员、各区县农工办、发改局,50个乡镇负责人、100个村支部书记或村主任参加。11月份,形成了新农村总体规划征求意见稿,报市委、市政府按程序印发实施。
(三)抓好重点在建项目和重大项目推进。加强固定资产投资管理,认真实施固定资产投资计划,年内共审批、核准、备案投资项目103个,总投资80亿元。做好新开工项目自查清理工作,加强对国债等项目的监督和管理。筛选确定并报请市政府公布2006年全市重点建设项目名单,安排年度在建项目33项,年度计划投资63.2亿元,实际完成87亿元。做好重大项目前期工作,威亚汽车发动机项目得到国家发改委核准,日钢热轧带钢项目通过中咨公司评估,亚太森博二期项目已启动核准程序,华能电厂二期工程被国家发改委列为2007年前备选开工火电项目,岚山超超临界电厂项目等待国家评优,新荷兖日铁路电气化改造工程2007年开工建设,日照港西港区二期工程、矿石码头二期工程获省发改委核准。
(四)高度重视招商引资和对上争引。全年完成招商引资项目11个,到位资金1.36亿元,对上争取各类建设资金1.9亿元,免税项目资金9.1亿元,招引项目涉及汽车销售、机械加工、电子信息、食品加工、现代物流等多个产业。开发区设立审核圆满成功,日照市高科技工业园更名为山东日照高新技术产业园区、日照市加工贸易区更名为山东五莲工业园区、莒县工业园更名为山东莒县工业园区,均升格为省级开发区。
(五)积极参加区域经济合作。牵头组织东港区政府、岚山区政府、日照经济开发区、山海天旅游度假区管委、日照港务局等单位共26人参加了第十届中国东西部合作与投资贸易洽谈会,发放各种宣传资料1200余份,共签订国内联合项目协议2个,金额20000万元。组织参加2006年中国青海结构调整暨投资贸易洽谈会。及时做好2006年银企合作促进会资金需求项目的提报工作,共筛选提报项目289个,项目总投资234亿元,申请银行贷款141亿元。全面主动接轨青岛融入半岛,两市经济技术合作长效机制进一步完善,产业对接取得突破性进展。
(六)推进社会事业不断进步。积极推动高新技术产业发展,编制完成全市“十一五”高新技术产业发展规划,认真组织高新技术项目的申报工作,8个高新技术项目列入省高新技术产业发展规划。加强和完善教育计划管理,下达2006年普通高等学校招生计划6300人,普通中等学校招生计划4130人,技工学校招生计划2970人。高度重视中小学危房改造工作,积极支持职业教育发展。认真搞好农村基层卫生体系建设,争取3个乡镇卫生院改造项目得到国家和省资金扶持。重视信息化资源的开发利用,及时编发《决策参考》、《专供信息》。
(七)全面提高依法行政意识。根据全市推行行政执法责任制的具体要求,开展“红头文件”清理、执法依据梳理、职能分解等工作,执法主体资格已通过市政府法制办的审核,并向社会统一公布。认真实施行政许可法等相关法律,严格实行一站式、窗口式统一办理服务,规范许可流程,减少相关环节,同时建立项目许可“绿色通道”,坚持急事急办、特事特办,材料齐全、符合国家产业政策的项目,随到随办,切实把便民高效落到实处,委窗口全年11次被评为优秀服务窗口,工作人员2次被评为优秀服务标兵。
(马先锋 闫秀杰)