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科技工作

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【工作职责】 市科技局是主管全市科学技术工作的市政府组成部门。主要职责有:(一)贯彻执行国家、省科技工作的方针、政策和法律、法规,研究拟定全市科技发展和科技促进经济与社会发展的规范性文件;(二)制定并组织实施全市科技体制改革和科技创新体系总体规划及中长期规划;(三)归口管理市级科技事业费和科技三项经费;(四)研究制定加快高新技术产业发展的政策措施,负责高新技术发展、科技攻关计划、科技创新工程和社会发展科技计划的制定与组织实施工作;(五)归口管理科技成果、科技奖励、技术市场,协调组织与科技相关的知识产权保护工作;(六)负责新建和调整科研机构的审核工作,负责民营科技企业的认定、审批和管理,指导科技咨询、招标、评估等科技中介服务机构的工作;(七)归口管理科技外事,组织开展科技合作与交流;(八)会同有关部门制定落实全市科技普及工作规划。

【工作成果】 2006年,全市高新技术产业企业不断发展。年内新增7家,总数达43家,高新技术产业产值再创新高,完成高新技术产业产值72.18亿元,同比增长57.80%,增幅居全省第二位,占规模以上工业产值的比重为10.01%,比年初增长2.12个百分点,增幅居全省第8位。专利工作取得新突破。全年申请专利630项,同比增长42.86%,高于全省平均水平10.09个百分点,专利授权量231项,同比增长95.76%,高于全省平均水平47.47个百分点,创历史最好成绩。各级各类科技计划争取工作有新进展。全市有25个项目列入省级以上各类科技计划,争取科技经费594万元,创历史最好水平。其中有4个项目列入国家、省科技创新基金计划,争取资金150万元,1个项目列入省高新技术自主创新工程项目,争取资金80万元。市级应用技术与开发经费有较大幅度增长。市级财政投入达480万元,同比增长77.8%。科研水平不断提高。全年取得科技成果91项,有9项获省级科技进步奖,有60项获市级科技进步奖。产学研合作不断推进。全年举办了3次较大规模的科技合作洽谈会,参加科研单位和高校达30多所,参加洽谈专家120多名,签订合作协议22个,60多家企业与相关高校、科研单位建立了合作关系。以企业为主体的创新体系初步形成。省级工程技术研究中心达到7家,市级达到20家。农业科技取得显著成效。加强农业关键共性技术的研究开发,组织实施市政府2006年为民办实事项目,设立“社会主义新农村建设试点示范”科技专项,新培植认定市级农业科技示范园10处,科技型农业龙头企业5家,举办各种形式的农业新技术培训班200多期,培训人员1.6万人次。海洋科技创新工作取得重大进展。加大与驻青岛的国家、省海洋科研机构、高等院校的合作力度,达成了依托日照有关重点企业、单位,合作组建了4大海洋方面的研究开发中心,6大海洋科技产业化基地的协议。举办了山东·日照2006海洋科技论坛暨科技合作洽谈会,邀请3位院士和40多名知名海洋科技专家共商日照海洋科技创新发展大计,聘请10位专家成立了海洋科技专家咨询委员会,引进技术成果30多项,签订合作协议10个,并有3个海洋科技合作项目列入了国家、省科技攻关计划。通过组织开展科技活动周、世界知识产权日、科学普及活动,向农村发放小册子2万余册,科普讲座40场次,举办新品种试验示范场20多个,接受科技咨询2万人次,在主流媒体发表宣传稿件200余篇。

【工作重点】 (一)高新技术及其产业。全市完成高新技术产业产值72.18亿元,同比增长57.80%,增幅居全省第2位,占规模以上工业产值的比重为10.01%,比年初增长2.12个百分点,增幅居全省第8位。一是立足于培育,着眼于扶持,促进高新技术企业发展。通过招商引资、自主创新、成果转化等各项措施,培植和发展高新技术产业,一批高新技术企业建成投产,纳入统计范围。二是用高新技术嫁接改造传统产业,推广应用先进技术。支持企业开展制造业信息化改造,提高管理水平和产品质量。组织企业加强计算机辅助设计与制造、工业智能控制等重大关键共性技术的推广应用,全市60%以上的规模制造企业实行了计算机辅助设计与制造。对一批传统产业利用先进技术进行嫁接改造,提高了企业的科技含量和产品档次。三是以发展高新技术企业为主要目标的高新技术园区和孵化器建设取得新近展。以省政府批准日照高科技工业园更名为“山东日照高新技术产业园区”为契机,进一步优化创新创业环境,引进一批高新技术项目建成投产,园区的高新技术产业聚集效应和创新能力明显增强。通过招才引智、项目扶持等措施,重点支持了清大海诺日照科技孵化中心、中美留学管理学会日照留学生创业园、日照电子信息产业园等三家科技企业孵化器建设,有的已经投入运营,孵化、转化了一批高新技术成果。全市一年内新增省级高新技术企业7家,达到43家;新增纳入高新技术产业产值统计范围的企业16家,达到62家,其中年产值过亿元的企业达到20家,特别是涌现了鲁信金禾、金通车辆、恒祥化工、迪尔工业、鼎弘电子等5家年产值过4亿元的高新技术企业。
(二)科技计划。认真组织有关单位和个人进行申报工作。全年有25个项目列入国家、省科技计划,争取资金594万元,创历史新高。有4个项目列入国家、省科技创新基金计划,争取资金150万元;一个项目列入省高新技术自主创新工程项目,争取资金80万元;2个项目分别列入省科技富民强县专项计划和省自主创新科技专项计划,获无偿经费支持95万元;3个项目列入省财政专项资金扶持新产品项目。有3个海洋科技合作项目列入国家、省科技攻关计划,争取项目资金100万元;有7个项目列入了省科技成果推广和良种产业化项目,争取资金120万元;有3个项目列入省农业科技成果转化资金项目,争取经费60万元。市级应用技术与开发经费有了较大幅度增长,达到480万元。除用于支持科技研发外,新增加了工程技术研究中心匹配资金专项,对通过审批的国家级、省级和市级工程技术研究中心分别予以匹配20万元、10万元和5万元;市政府2006年为民办实事专项,安排资金55万元;海洋科技创新专项,安排资金75万元;专利奖励专项,安排资金45万元等四个方面的专项资金。
(三)农业与社会发展。一是组织实施为民办实事项目。联合市财政局等7个单位共同实施市政府为民办实事项目——十项重点农业新技术推广应用,全部完成年度任务指标。二是加大对各级各类科技计划项目的管理力度。采取深入基层调研、督促进度、排查问题等多种形式开展项目管理,把项目年度验收作为项目管理的关键环节。所有的农业良种产业化项目和成果转化项目全部作了年度验收。结题3个项目,占应该结题数量的100%。三是积极申报各级各类科技计划项目。年内共申报省级以上计划项目33项,国家、省星火项目4项,科技攻关项目29项。省农业科技成果转化项目3项,省农业良种工程项目6项。共获得补助经费285万元。莒县被省科技厅认定为山东省中药现代化科技产业示范县。四是搞好科技创新和服务平台建设。加强2个省级农业科技园区、10个市级农业科技园和10家科技型农业龙头企业的建设。园区面积达到5万多亩,试验示范优良品种50多个。10家科技型农业龙头企业共开发农业加工新产品20多个,新产品增值过亿元。五是搞好社会发展事业科技工作。围绕建设节约型社会、循环经济建设,组织开展工业节油、工业废弃物利用、工业节能一系列科技攻关和成果转化。通过实施“海水源热泵技术应用研究”、“高炉风机高效节能控制优化系统”、“高炉煤气余压透平发电装置(TRT)”、“高炉煤气余热回收综合利用发电”“福泰兰特汽车电子节油器”等项目,进一步提高企业能源的利用效率。同时积极开展医药卫生、计划生育、青少年科技教育等项工作。六是完善运营了日照联通农业科技信息网,发展会员2万多个,无偿发送科技信息20多万条次。初步建成市、县、乡、村四级农业信息网络体系,建立并完善了包括农业自然资源、农业生产管理、农产品市场、政策法规、农业科技、农业实用技术及科研成果等数据信息在内的各类数据库,逐步构建网络化、数字化的农业科技信息共享平台。以新世纪青年农民科技培训工程”和“农村妇女科技培训中心”为平台,开展农业科技成果的转化,全年共培训近10万人次,农村劳动力转移6600余人。七是开展新型农业科技创新体系的研究。在莒县组织开展了“关于构建新型县域农业科技创新体系的研究”,该项目列入省软科学计划。开展了对县域农业创新资源的调查,研究分析县域农业科技创新体系建设中存在的问题。提出县域农业科技创新体系建设的指导思想、基本原则、发展目标、基本组成和架构。构建县域农业科技创新体系,使之与不断完善的市场农业新格局相适应。研究报告初稿已经形成,有待进一步论证、修改和完善。在黄墩镇进行了“农村科技服务体系建设试点”,该乡镇已建立特色服务站6处,创办农业科技示范基地4处,开展培训100多场,培训人员5000多人次,印发明白纸1万多份。八是开展新农村建设科技专项。在东港区涛雒镇,进行了“海、淡水高效养殖技术示范”,主要开展罗氏沼虾、南美白对虾、河蟹等生态养殖技术等推广和应用,亩产200公斤以上。在岚山区巨峰镇进行了“高档绿茶生产技术开发”,在黄墩镇,进行了“日本栗优质丰产技术开发”,新建立日本栗园6000亩,在莒县招贤镇,进行了“良种猪高效养殖技术示范”,改建规模养猪场180户,在五莲高泽镇,进行了“专用玉米制种技术开发”,实行多村一种区域化种植、集约化管理,规范性操作,单产提高10%以上。
(四)科技成果与知识产权管理。全年共取得重要科技成果91项,其中工业领域15项,农业领域24项,自然科学与软科学4项,卫生医药方面48项。有60项获得市级科学技术进步奖,其中一等奖8项,二等奖21项,三等奖31项。有9项科技成果被评为山东省科技进步奖,其中二等奖2项,三等奖7项。获省奖数量比去年增长了50%。知识产权事业快速发展。管理体系、政策建设得到加强,建立和完善知识产权制度,加快知识产权的创造,诞生了一批专利申请大户:山东华龙纺织有限公司等7家企业专利申请量达30件以上,7家企业共申请专利267件,占全市总申请量的42.3%;知识产权试点示范工作深入开展,市知识产权局、科技局、经贸委联合开展了“日照市专利示范企业”评选活动,共评出9家企业为市专利示范企业;宣传教育力度加大,市知识产权局会同科技局、共青团日照市委和日照大学科技园管委办公室举办了“日照市首届大学生发明竞赛活动”。市知识产权局举办了首届“企业专利工作者培训班”,100多名企事业单位的技术人员参加了培训,深入岚山区、市建委质监站等基层单位举办知识产权专题讲座,增强企事业单位人员的知识产权观念;扎实开展专利行政执法工作,积极调处、查办侵权、假冒专利案件。自主创新能力得到提高,全市共申请专利630件,同比增长42.86%,高于全省平均水平10.09个百分点,创历史最好成绩;专利授权量231件,同比增长95.76%,高于全省平均水平47.47个百分点,增幅居全省第2,其中海恩锯业有限公司的一项发明专利被美国授权。
(五)创新服务体系建设。一是科技合作全面推进。与30多所高校科研单位的120多名专家教授进行了科技合作洽谈活动,进一步与高校院所建立合作关系。完善科技资源共享平台,充实日照技术产权交易市场科技成果资源库,拓宽科技成果转化渠道。建立和完善科技成果转化发布机制,定期发布高校、科研院所的最新科技成果。二是科技创新平台建设取得成效。先后与中国海洋大学、山东海洋工程研究院、西安理工大学、曲阜师范大学、青岛科技大学等8家高校、科研院所达成了校(院)企、校地共建10个研发机构的协议。设立科技创新平台建设专项资金35万元,支持企业建立工程技术研发机构。新建2家省级、7家市级工程技术研究中心,全市省级、市级工程技术研究中心已分别达到7家、20家。通过招才引智等措施,重点支持清大海诺日照科技孵化中心、中国留美管理学会日照留学生创业园、日照电子信息产业园等三家科技企业孵化器建设,吸引了一批高新技术项目入驻孵化。三是科技投融资体系建设取得了较大进展。市级应用技术研究与开发经费有了大幅度增长(达到480万元,比上年增长77.8%)。随着财政引导资金的带动和各项优惠政策的落实,一批企业加大了对科技创新的投入。同时,积极探索建立市场化的投融资体系,先后与省高新投、临沂金源担保公司、日照华冠创新投资担保有限公司达成科技合作协议。全年有90项科技成果通过专家鉴定,工业、农业领域取得了一批重要成果,科技水平有了显著提高,有9项科技成果评为省科技进步奖。有25个项目列入国家、省科技计划,争取资金594万元,创历史最好水平。
(六)科学普及。全面实施科普村村通工程,服务社会主义新农村建设。筹集资金430多万元,安装宣传栏3018个,占全市行政村总数的101%,制作科普挂图3期1.2万余份,分发到全市各村,组织涉农学会专家编写《农作物新品种和实用新技术》等科普系列手册8种3万余本。展出展板40余块,发放实用技术手册1.2万余本、科技明白纸6万余份,为农民义诊咨询3千余人次。加大对农村科普示范基地、农技协的管理扶持力度,积极组织实施“科普惠农兴村计划”,五莲县许孟镇瓜菜协会被表彰为“全国科普惠农兴村先进单位”。指导东港区创建“全省科普示范区”和开展全省“一站一栏、一员”试点工作,东港区被省科协命名为“全省科普示范区”。以创建科普社区活动为载体,推动文明城市建设。一是和市文明办联合开展科普示范社区创建活动,新创建省级科普示范社区1家,市级科普示范社区3家。二是在市人民广场、有关社区举办“科普之夏”科教电影汇映月活动,播放科技电影30余部;印发健康饮食方面科普挂图6千份。三是科普日期间举办“节约能源”为主题的大型科普宣传活动。展出科普展板62块,发放科普手册4千余本、科技明白纸1.5万份。四是在市电视台播放“科普大篷车”节目54期。开展青少年创新教育和学科奥赛活动。一是举办青少年科技创新大赛。取得全国优秀科幻画作品三等奖1项;省级优秀作品一等奖2项、二等奖4项、三等奖10项。二是开展科普示范创建活动,新创建省级科普示范学校3个、省级地震科普学校2个。定期开展智力七巧板、青少年科普小论文大赛等8项活动。企业科普。一是下发《关于在全市50家重点骨干工业企业建立科协组织的通知》,成立企业科协组织建设工作领导小组,新增企业科协组织3家。二是在有关企业科协中进一步完善制度、办公场所及科普设施,配备专兼职的科协工作人员,保证科协工作的顺利开展。新创建省级科普车间1个,完成厂会协作项目2项。三是和市人事局联合开展了全市科协系统先进集体和先进个人评选活动,其中1个公司科协被评为先进集体,2人被评为先进个人,并受嘉奖奖励。
(七)海洋科技。一是海洋科技工作取得重大成果:1、日照市职业技术学院、日照水产增殖站与国家海洋局海洋一所合作共同承担的科研课题“星斑川鲽全人工育苗技术研究”通过专家鉴定,技术水平居国际领先。星斑川鲽为冷温性珍稀名贵鱼类。自然分布于美洲太平洋北部沿岸及亚洲太平洋北部,中国北起图门江,南至苏北近海水域有少量分布。由于具有摄食水温、适盐范围广,生长速度快,胶原蛋白含量高等特点,具有极高的经济价值。2、日照市水产研究所进行的“黄金鮸人工育苗技术研究”获得成功,此项研究经专家鉴定认为,技术居国内领先水平。黄金鮸主要分布在台湾海峡及东南亚近海水域,中国黄海南部、东海亦有少量分布。黄金鮸是鮸鱼类中个体最大的一种,具有生长速度快、抗病力强、饵料广谱、适温适盐范围广的特点。二是海洋科技开发与新兴产业。2006年,日照市申请省农业科技成果转化项目海洋方面项目1项,企业自身科研成果转化3项,引进外来成果转化项目5项,一批新产品在国内外市场占有了较大份额。全市新兴海洋产业主要企业有日照顺连水产有限公司的海水鱼育苗、山东洁晶集团的海藻化工、山东美佳集团的海产品加工、山东阿掖山集团和日照昌华食品有限公司的海洋仿生食品加工业等。三是海洋创新能力大幅度提高。通过与驻青岛的海洋科研院所合作,建立了4个研发机构,分别是:以日照生物技术研究中心为依托建立海水养殖研发机构;以日照美佳食品有限公司为依托建立海洋食品加工研发机构;以山东阿掖山集团为依托建立海洋仿生食品研发机构;以山东洁晶集团股份有限公司(省海藻工程研究中心)为依托建立海藻生物提取技术研发机构。另外以日照顺源水产育苗有限公司、岚山黄海养殖公司、日照福源水产育苗养殖研究所、日照万宝水产集团公司、日照永兴海水养殖公司、日照永新水产育苗养殖场为依托建立起海水育苗、海水养殖等6个成果产业化基地。
(市科技局)