地税 - 日照年鉴2006 - 日照市情资料库 - 日照

【工作成果】 2006年，全市地税系统坚持以开展“管理年”活动为总抓手，全面加强税收管理、执法管理、服务管理、队伍管理和行政管理，促进了各项管理工作的科学化、精细化、规范化，实现了地税收入的持续增长。全市地税收入跨过了13亿元大关，达到了138392万元，比上年增长35.78％，增幅列全省第3位。其中，市县级收入完成105127万元，比上年增长40.30％，增幅列全省第2位。

【重点工作】（一）突出重点抓管理，税收管理全面加强。积极贯彻“经济决定税源，管理增加税收”的治税理念，始终坚持以税源管理、征收管理、收入管理为重点，全面实施税收管理新举措，有效地促进了税收征管质效的提高。各级地税部门围绕重点税源管理，逐步完善重点税源监控指标体系和重点税源数据审核体系，全面提高重点税源比对分析水平，市局重点监控的102户重点税源企业完成税收占全部收入比重提高到64.8％。进一步加大社会综合治税力度，全系统共采集各类涉税信息29475条，新增税款5700.3万元，委托代征税款12438.9万元。深入推行“一户式”管理，认真落实征管责任区和税收管理员制度，研究实施分类分级管理，严格执行市政府文件规定，切实规范和加强建筑业、房地产业、房屋租赁转让等行业的税收管理，特别是外来施工企业的征收管理，大力推进核定征收，坚持“先完税，后办证”，切实加强了对房屋买卖及房地产二级市场的税收管理，继续实行个人所得税委托代征，完善高收入个人档案管理和个人所得税双向申报制度。全市房地产企业、餐饮业等企业所得税分别增长64.61％、292％，核定征收印花税同比增长50.11％。房地产业营业税入库15528万元，同比增长43.90％；建筑业营业税入库19559万元，同比增长31.50％。
（二）创新服务抓管理，税收服务能力进一步增强。继续牢固服务经济、服务社会、服务纳税人的“三服务”理念，围绕中心，服务大局，纳税服务能力明显增强。在服务经济建设方面，广泛开展“服务经济建言献策”活动，全年共有103条建议被各级党委政府采纳或被市委、市政府领导及各级党政领导批示。在服务社会发展方面，严格执行国家税收优惠政策，全系统累计报批减免税款9200万元，税前扣除财产损失8035万元，税前弥补亏损1500万元，有力地支持了全市经济与社会的统筹协调发展。在服务纳税人方面，进一步构建“需求型、人性化”分众服务体系，创新服务形式，形成了“统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的一站式服务格局，提高了服务效率；完善12366纳税服务系统，开展网送税法活动，便民为民，方便纳税人办理一切涉税事宜，赢得了社会各界和广大纳税人的普遍好评。从去年税收维权服务的调查问卷反馈情况看，纳税人对地税部门服务满意率超过98％。
（三）规范执法抓管理，依法治税扎实推进。抓住“一个关键”，实现“四个结合”，大力加强执法管理，依法治税的能力有了新的增强。抓住一个关键，就是抓住税收执法责任制这个关键，全面贯彻《税收执法责任制评议考核办法》和《税收执法责任追究办法》，规范以自动考核系统为支撑的执法工作规程、岗责体系和评议考核。全系统开展执法评议考核达158次，对236人（次）进行了责任追究，有力地促进了执法规范。实现“四个结合”，就是实现了执法管理与日常检查、正常税收业务、有关监督考核和预防职务犯罪的有机结合，通过开展执法检查、落实审计整改、建立健全税收执法预警机制，确保了税收法规和各项政策得到全面、准确的贯彻执行。同时，通过广泛开展普法依法治理工作，进一步改善治税环境，实现了“零复议、零诉讼、零侵权”的目标，市局被省委、省人大、省政府表彰为全省“四五”普法依法治理先进单位。
（四）以人为本抓管理，队伍整体素质和地税形象有了新的提升。坚持以创建“六好”基层单位、“管理年”活动先进单位为契机，大力加强班子队伍建设、党风廉政建设，抓好干部队伍的学习、教育和培训。特别是认真落实《干部教育培训规划》，结合《公务员法》《个人所得税法》的学习，进一步强化知识更新培训，促进干部素质由单一型向复合型的转移。着力加强对党员的经常性教育，继续巩固党员先进性教育活动成果，形成了党员先进性教育的长效机制。为加强党风廉政建设，各级认真落实党风廉政建设责任制，实行“一岗双责”，围绕责任分解、责任考核、责任追究三环节，全面细化落实党风廉政建设责任制，加强廉政文化建设，强化行政效能监察和“两权监督”，广泛开展廉政谈话、巡视检查，加强财务审计，积极落实预防职务犯罪制度，全面开展治理商业贿赂和预防渎职犯罪检查活动，以党风促行风，部门行业作风建设和地税形象得到进一步巩固。各级在当地行风评议中都名列前茅，市局也被市委、市政府表彰为“行风建设十佳单位”。
（市地税局）

【工作职责】日照市地方税务局是山东省地方税务局和日照市人民政府领导下的主管全市地方税收征收管理工作的职能部门，负责全市地方税收征收管理工作，主要征收管理的项目有：营业税，城市维护建设税（不包括由国家税务局系统负责征收管理的部分），地方国有企业、集体企业、私营企业缴纳的所得税，个人所得税（不包括对银行储蓄存款利息所得征收的部分），资源税，城镇土地使用税，土地增值税，房产税，城市房地产税，车船使用税，车船使用牌照税，印花税，教育费附加及地方税的滞纳金、补税、罚款。【工作成果】 2006年，全市地税系统坚持以开展“管理年”活动为总抓手，全面加强税收管理、执法管理、服务管理、队伍管理和行政管理，促进了各项管理工作的科学化、精细化、规范化，实现了地税收入的持续增长。全市地税收入跨过了13亿元大关，达到了138392万元，比上年增长35.78％，增幅列全省第3位。其中，市县级收入完成105127万元，比上年增长40.30％，增幅列全省第2位。【重点工作】（一）突出重点抓管理，税收管理全面加强。积极贯彻“经济决定税源，管理增加税收”的治税理念，始终坚持以税源管理、征收管理、收入管理为重点，全面实施税收管理新举措，有效地促进了税收征管质效的提高。各级地税部门围绕重点税源管理，逐步完善重点税源监控指标体系和重点税源数据审核体系，全面提高重点税源比对分析水平，市局重点监控的102户重点税源企业完成税收占全部收入比重提高到64.8％。进一步加大社会综合治税力度，全系统共采集各类涉税信息29475条，新增税款5700.3万元，委托代征税款12438.9万元。深入推行“一户式”管理，认真落实征管责任区和税收管理员制度，研究实施分类分级管理，严格执行市政府文件规定，切实规范和加强建筑业、房地产业、房屋租赁转让等行业的税收管理，特别是外来施工企业的征收管理，大力推进核定征收，坚持“先完税，后办证”，切实加强了对房屋买卖及房地产二级市场的税收管理，继续实行个人所得税委托代征，完善高收入个人档案管理和个人所得税双向申报制度。全市房地产企业、餐饮业等企业所得税分别增长64.61％、292％，核定征收印花税同比增长50.11％。房地产业营业税入库15528万元，同比增长43.90％；建筑业营业税入库19559万元，同比增长31.50％。（二）创新服务抓管理，税收服务能力进一步增强。继续牢固服务经济、服务社会、服务纳税人的“三服务”理念，围绕中心，服务大局，纳税服务能力明显增强。在服务经济建设方面，广泛开展“服务经济建言献策”活动，全年共有103条建议被各级党委政府采纳或被市委、市政府领导及各级党政领导批示。在服务社会发展方面，严格执行国家税收优惠政策，全系统累计报批减免税款9200万元，税前扣除财产损失8035万元，税前弥补亏损1500万元，有力地支持了全市经济与社会的统筹协调发展。在服务纳税人方面，进一步构建“需求型、人性化”分众服务体系，创新服务形式，形成了“统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的一站式服务格局，提高了服务效率；完善12366纳税服务系统，开展网送税法活动，便民为民，方便纳税人办理一切涉税事宜，赢得了社会各界和广大纳税人的普遍好评。从去年税收维权服务的调查问卷反馈情况看，纳税人对地税部门服务满意率超过98％。（三）规范执法抓管理，依法治税扎实推进。抓住“一个关键”，实现“四个结合”，大力加强执法管理，依法治税的能力有了新的增强。抓住一个关键，就是抓住税收执法责任制这个关键，全面贯彻《税收执法责任制评议考核办法》和《税收执法责任追究办法》，规范以自动考核系统为支撑的执法工作规程、岗责体系和评议考核。全系统开展执法评议考核达158次，对236人（次）进行了责任追究，有力地促进了执法规范。实现“四个结合”，就是实现了执法管理与日常检查、正常税收业务、有关监督考核和预防职务犯罪的有机结合，通过开展执法检查、落实审计整改、建立健全税收执法预警机制，确保了税收法规和各项政策得到全面、准确的贯彻执行。同时，通过广泛开展普法依法治理工作，进一步改善治税环境，实现了“零复议、零诉讼、零侵权”的目标，市局被省委、省人大、省政府表彰为全省“四五”普法依法治理先进单位。（四）以人为本抓管理，队伍整体素质和地税形象有了新的提升。坚持以创建“六好”基层单位、“管理年”活动先进单位为契机，大力加强班子队伍建设、党风廉政建设，抓好干部队伍的学习、教育和培训。特别是认真落实《干部教育培训规划》，结合《公务员法》《个人所得税法》的学习，进一步强化知识更新培训，促进干部素质由单一型向复合型的转移。着力加强对党员的经常性教育，继续巩固党员先进性教育活动成果，形成了党员先进性教育的长效机制。为加强党风廉政建设，各级认真落实党风廉政建设责任制，实行“一岗双责”，围绕责任分解、责任考核、责任追究三环节，全面细化落实党风廉政建设责任制，加强廉政文化建设，强化行政效能监察和“两权监督”，广泛开展廉政谈话、巡视检查，加强财务审计，积极落实预防职务犯罪制度，全面开展治理商业贿赂和预防渎职犯罪检查活动，以党风促行风，部门行业作风建设和地税形象得到进一步巩固。各级在当地行风评议中都名列前茅，市局也被市委、市政府表彰为“行风建设十佳单位”。（市地税局）

档案浏览器