国税

【工作职责】 日照市国税局是主管本市国家税收工作的行政机构，负责本市中央税、中央地方共享税等相关税种的征收管理和税务稽查工作，负责增值税专用发票、普通发票和其他税收票证的管理工作，实行垂直领导管理体制。

【工作成果】 2006年，全市国税系统共组织全口径税收收入750355万元，同比增长36.69％，增收201410万元；不含海关代征，国内税收收入完成242168万元，同比增长56.2％，增收87128万元，其中，组织市及以下级收入51373万元，同比增长65.05％，增收20247万元，收入增幅居全省第2位，税收收入总量和增长幅度均实现历史性突破。在加强收入工作同时，坚持从经济到税收的工作思路，全面落实各项税收优惠政策，全年累计兑现出口退税、下岗再就业、福利企业和资源综合利用先征后退等直接税收优惠89580万元，同比增长34％，增加22680万元。充分发挥部门优势，积极为党委政府出谋划策，先后有4篇报告被市委、市政府主要领导批示，其中“关于加强财源建设的调查报告”中提出的“留、增、聚、争”等财源建设建议，被纳入日照市财源建设体系中。

【重点工作】 （一）税负调查分析工作取得显著成效。从年初开始，在全市深入开展了以“提高税收征管质量、促进财政增长”为主要内容的集中性税负调查分析工作，在深入排查分析、掌握疑点问题基础上，采取“约谈自查、定向评估、重点稽查”三位一体的工作办法，尽可能用约谈、评估等和谐手段解决问题，并探索实施了纪检监察回访纳税人制度，取得了纳税人的理解和支持，共调查分析纳税人14263户，其中有问题户数6892户，查补税款15330万元，占2005年国内直接税收收入的11.01％。
（二）税收科学化精细化管理水平不断提高。从管好证、管好户、管好票3个方面入手，深入开展漏征漏管户清理排查和发票核查，夯实了税源税基。从8月1日起上线运行综合征管软件2.0，全市3.2万户纳税人已全部纳入系统管理，进一步提高了信息数据质量。建立实施并逐步完善了税收分析、纳税评估、税务稽查和监控管理良性互动机制，通过加强数据处理分析、开展税收管理质量讲评、强化纳税评估、落实税收管理员制度等多项举措，实现了对税源的多层次、立体化监控，逐步形成以分析引导评估、以评估督促稽查、以稽查促进管理科学精细的税收征管链条。先后总结推广了废旧物资、煤炭、房地产等28个行业监控管理经验，并从良性互动、征管绩效评价、执法责任落实等5个方面整合了66项管理机制，初步建立了税收科学长效管理的框架。
（三）税收执法责任制深入推进。完善税收征管岗责体系及业务流程，把国税工作所有岗位按11大类细化为48个重点环节，对49项征管业务从办理程序、文书使用、岗位衔接、完成时限等方面进行细化、量化和统一规范。以综合征管软件2.0和税收执法管理信息系统为依托，加强过程监控和执法质量考核，全市执法准确率达到99.95％，提高了依法行政水平。通过深化阳光国税建设、加强执法检查和执法监察，广泛接受监督，及时纠正执法偏差，促进了执法质量提高。在持续强化税收宣传，深入开展纳税信用企业等级评定，不断提高纳税人依法诚信纳税意识的同时，严厉打击各类涉税违法犯罪，共检查各类纳税人258户，查补入库税收收入4943万元，在公安等部门的配合下，严肃查处了日照先锋事达摩托车制造公司等8起大要案，并通过新闻发布会对5起案件进行了曝光，营造了良好的执法环境。
（四）干部队伍建设不断加强。深入开展认识到位、观念到位、责任到位、用心做事的“三个到位、一个用心”教育和组织纪律、职业道德、工作作风“三个教育”，增强广大干部做好税收工作的责任感和使命感。充分发挥领导班子建设表率作用，深入落实党组议事规则、民主生活会、重大事项报告等管理制度，实施了领导干部下基层上岗值班制度，增强了指导基层工作的实效性，带动和促进了作风转变。在全系统开展了财会知识达标活动，力争两年内使全市国税系统50周岁以下所有在岗人员达到初级财务知识水平。深入推进国税文化建设，通过提炼各具特色的文化价值和行为准则理念，积极参与社会公益活动等形式，实现了国税文化建设精神层、行为层和物质层的整体推进。
（市国税局）