环境保护

【工作职责】 贯彻执行国家环保法律、法规，拟定全市环境保护政策，编制全市环境功能区划，组织实施大气、水体、土壤、噪声、固体废物、有毒化学品以及机动车等的污染防治，指导、协调和监督全市海洋环境保护工作，负责全市生态保护和建设，对全市环境保护工作实施统一监督管理。组织开展环保执法检查活动，调查处理较大环境污染事故和生态破坏案件，管理全市环境管理体系和环境标志认证，组织全市环境保护科学研究和科技创新，指导和推动清洁生产、环境保护产业发展。负责全市环境监测、统计、信息工作，组织全市环境质量监测和污染源监督性监测，指导和协调全市环境保护宣传教育。开展环境保护国际交流与合作，负责全市辐射环境、放射性废物管理工作、环保系统人员的教育培训，按照有关规定，协助管理县环境保护部门领导干部。承办市环境保护委员会、市生态建设工作领导小组、市循环经济规划编制指导委员会的日常工作，承办市委、市政府交办的其他事项。

【工作成果】 2006年，国家环保总局正式授予日照市“国家环保模范城市”、国家生态示范区称号。城市地面水、环境噪声达到功能区划要求，市区环境空气质量优良率达到100％，列全省第一，在全国113个环保重点城市中可吸入颗粒物年日均值浓度最低的日照排名第六，二氧化硫年日均值浓度最低的日照排名第九，城市水源地水质达标率100％，烟尘控制区覆盖率达到100％，噪声达标区覆盖率达到98％，城市环境综合整治定量考核位列全省17城市之首。认真解决森博浆纸臭气和粮油加工企业的废气污染，下大力气解决石材加工污染水源地问题。市环保局被国家环保总局评为全国生态示范区建设先进单位，被省政府授予全省“四五”普法依法治理先进单位，被市委、市政府评为绩效考核先进单位、获市直机关创新奖。

【重点工作】 （一）循环经济与生态市建设。坚持用循环经济的办法解决环境污染问题，帮助企业努力探讨发展循环经济的新技术，一批企业实现由花钱治污到治污赚钱的转变。生态建设方面，成立了日照市生态协会，莒县、日照经济开发区、高科技工业园分别编制完成生态工业园区规划，并组织实施。年内，市主要领导先后在联合国环境署部长级会议，加拿大、瑞典国际会议，中日环保节能论坛以及全国循环经济论坛等会议上，多次就循环经济的做法发表演讲介绍经验，新华社、人民日报、中央电视台新闻联播等新闻媒体集中报道日照市发展循环经济建设生态城市工作情况。
（二）环境保护执法。为从源头上控制新污染源，认真行使环保“第一审批”和“一票否决”权，严格落实环境影响评价和“三同时”制度，项目审批中，实行环保提前介入项目决策，全年拒批各类不符合要求的建设项目62个，其中过亿元的5个。为提高审批效率，提高环保服务效能，将所有审批事项集中到审批大厅统一办理，一口对外、一次告知，减少审批环节，压缩审批时间。环保窗口“一口受理、多口配合”的做法在全市推广。为应对突发环境污染事件，制定了突发环境污染事件应急预案，组织应急演习，安全处置了4起突发性环境污染事件。组织开展“严查环境违法行为保障群众健康”环保专项行动，开展了建设项目“三同时”、饮用水源地、石材加工业、淀粉加工业等专项检查，对存在的突出环境问题，联合市监察局首次向各区县政府下发环保专项监察建议书。
（三）环境宣传教育。在新闻媒体设立环保专栏，在市委党校开设环保讲座，向全市乡镇以上干部和各企业负责人免费发放环保法律法规知识读本。组织开展六·五世界环境日、港城环保世纪行等系列集中宣传活动。与移动公司联合开展了“绿箱子”环保计划，在公共场所设置废旧电池集中回收箱。联合市摄影家协会举办了首届生态环保摄影展。深入开展各类生态示范点的创建活动，全市共建成“绿色学校”53所，“绿色社区”27个，“环境友好企业”3个，鲁信金禾公司被命名为国家级环境友好企业。认真办理“行风在线”节目和群众来信来访反映的环境污染问题，先后处理各类环境信访案件286件，办结率达到100％。
（四）环境能力建设。环境安全处置、监测监控与预警体系进一步健全。投资400万元，改造了医疗危险废物处置中心，投资200万元购置了环境应急监测车辆和仪器，在重点断面和污染企业安装了在线监控设备，推进“数字环保”工程建设，实现污染源的全天候监控。市环境监察支队通过环境执法标准化验收，市环境监测站通过国家实验室认可和计量认证复核，环保服务品牌“情注朝阳事业、心系碧海蓝天”被评为全市优秀服务品牌。
（市环保局）