【工作职责】 日照市规划建设委员会,是主管全市建设事业的市政府组成部门,指导和管理全市城市规划工作,综合管理全市基本建设实施阶段的工作,指导全市城市供排水、燃气热力、公共客运、市政设施、园林绿化、市容和环境卫生、城市雕塑工作,负责全市建筑业、建筑市场、建筑装饰市场、工程建设造价、房地产业行业管理工作,负责境外企业进我市承包工程的管理工作,指导管理全市城镇住房制度改革工作,管理全市建设系统科学技术教育工作,指导全市村镇规划、建设、管理工作,负责市建委系统党的建设和精神文明建设工作。
【工作成果】 加快城市总体规划修编,完成城建投资26亿元,新建北京路北段、济南路西段、临沂路北段等城市亮点工程。日照市荣获“国家园林城市”、“国家节水型城市”、“中国人居环境范例奖”、“山东人居环境范例奖”;市建委党委被省委授予“先进基层党组织”称号;市建委被授予“全国城市园林绿化先进集体”、“全国建设系统党风廉政建设先进单位”、“全国建设系统思想政治工作先进单位”、“全省建设系统行风建设示范单位”、“全省建设工作先进集体”、“全省建设系统法制工作先进集体”、“市直机关党建工作先进单位”等称号,先后4次受到市政府通报表彰。
【重点工作】 (一)城乡规划。按照“双城一区、轴向拓展”的带状城市发展模式,高起点编制了日照市城市发展战略规划和城市总体规划,并通过省建设厅行政审查,已上报省政府待批。委托同济大学、中规院等著名设计单位编制太阳城旅游度假区项目概念规划、涛雒地区发展概念性规划、城市北部地区概念性规划、城市综合交通规划等一批专业规划、详细规划,市区详细规划覆盖率达91%,比上年提高11个百分点。
(二)基础设施建设。完成城建投资26亿元,加快城市基础设施建设。水上运动基地建设工程按照预定计划全力推进。新建北京路北段、济南路西段、临沂路北段、山海一路、大连路、岚山疏港大道连接线、太公二路改道、莒县莒州南路、五莲安阳路等一批城市道路。完成北京路、学苑路、银河公园、岚山城区新大道、莒县信中路、五莲工业园等绿化工程,新增城市绿化面积400万平方米。开工建设沙墩河整治工程,建成第二污水处理厂并投入使用。加快推进垃圾处理工程世行贷款争引工作,通过了世行评估。
(三)城乡环境综合整治。继续实行市级领导包路段责任制,结合创建国家园林城市、国家卫生城市,对市容市貌等进行集中整治。实施“为民办实事工程”,投资4000多万元,硬化6条背街小巷,改造3条次干道,建设10条排水暗渠,整治了芙蓉小区、昭阳小区2个旧住宅区,建设了17座垃圾收集站及公厕等环卫基础设施。会同东港区、岚山区、日照经济开发区和市直有关部门开展了鲁苏省际边界地区环境综合整治。
(四)建筑业。全年完成建筑业总产值69.8亿元,同比增长41%;房屋建筑施工面积859万平方米、竣工499万平方米,同比分别增长14.6%和19%。以“节能、节地、节水、节材”为重点,推进建筑节能和墙材革新,新型墙材生产及应用率达到85%以上,年利用工业废渣21万吨,节约土地850亩;建成节能建筑48万平方米。6项优秀成果在全省建筑业群众性质量管理活动中获奖,1项QC成果被评为“全国工程建设优秀QC成果奖”。开展全市建筑业企业资质考核和建设工程执法监察,规范建筑市场秩序,被省建设厅授予“山东省十年建设工程项目执法监察工作先进集体”。开展安全生产评价,推广施工现场标准化管理,全市建筑施工安全文明管理水平进一步提高。全年实现安全生产零死亡,受到省建设厅通报表彰。
(五)房地产业。全市完成房地产开发投资31亿元,同比增长18%;施工面积300万平方米,同比增长11.3%,商品房价格涨幅趋于稳定。房地产交易持续活跃,交易额达47.66亿元。完善经济适用住房货币直补办法,对625户城市中低收入家庭实施了经济适用住房货币直补,对291户低收入家庭落实廉租房补贴政策,实现了最低收入家庭住房“双保障”。组织房地产企业参加了山东省首届住宅产业博览会。
(六)市政公用事业。完成了首批8个事业单位改制任务,加大对供热、供水、燃气等行业监管力度。完成投资1.5亿元,敷设燃气管道35.5公里、供热管道52公里,新增供热面积110万平方米,集中供热普及率同比增长4%。实行燃气热力安全管理“三联动”,得到省建设厅的肯定。加强供水管理,完成供水量4142万立方米;着眼于解决市民“出行难”问题,更新添置公交车20辆,营运里程达1590万公里。
(七)村镇建设。在全省率先完成了新一轮乡镇总体规划修编,按照3年完成中心村规划编制任务的目标,2006年完成中心村规划编制任务的40%。以省建设厅“百镇千村”建设示范活动为抓手,以全国重点镇、省级中心镇为重点,以村容整治为切入点,全面开展村镇环境综合整治。加强对涛雒、巨峰、招贤等3个市级试点村镇帮扶工作,集中建设了一批有示范带动作用的典型。全年完成村镇建设投资10亿元,新建了一批供水、供电、道路等设施。
(八)政务服务。深入开展“投资环境建设年”活动,着力解决影响投资环境的突出问题。进一步精减审批事项,在前几轮精减的基础上,通过调整、合并等方式,将审批事项由原来的52项精减为38项,精简幅度达到27%。加强12319服务热线建设,坚持放权与服务相结合,进一步落实促进县域经济发展的政策措施。强化日照经济开发区、东港区两个规划管理办公室职能,为招商引资提供优质服务。突出规划审批、资质升级、市场准入、房屋拆迁、招标投标等关键环节,推行建设工程招投标、城建物资集中采购、政务公开,扎实开展治理商业贿赂工作。省建设厅对日照市建设系统行风建设工作给予了高度评价,并在该市召开行风经验交流会,推广该市建设系统的经验做法。
(市建委)