【工作职责】 主要负责岚山辖区内出入境卫生检疫、动植物检疫、进出口商品检验、鉴定及监督管理。
【重点工作】 (一)依法检验检疫。年内检验检疫出入境货物7048批次、货值23.63亿美元,同比增长24.63%,14.69%;其中检验检疫进口货物851批次,货值15.47亿美元,同比分别增长0.59%,6.18%;检验检疫出口货物6197批次,货值8.16亿美元,同比分别增长28.86%,33.62%;签发普惠制证书1135份,货值3499万美元;一般原产地证1370份,货值6712万美元。疫病疫情检出率46.52%,名列全省系统第一位;查验出入境船舶1492艘;入境船舶病媒昆虫、啮齿类动物检出率82.74%,名列全省系统第二位;成功处置了塞浦路斯籍“迪米特斯”轮船员突然死亡事件,这是成功处置“阳雪轮”事件后又一次妥善处理的重大突发性公共卫生事件。
(二)服务与把关并举,提供优质文明服务。在工作中从“优、简、快、省、好”5个方面搞好服务,为企业发展推波助澜。一是提供“优”质服务。狠抓检务文明窗口的创建活动,在检务大厅设立电子触摸屏,公开检验检疫的工作内容、检验检疫流程、收费标准等有关内容;开展微笑服务;落实首问责任制。二是“简”化手续。变“死把关,把死关”为“开阔思路,文明服务,促进为主,特事特办”。三是“快”检“快”放。为缩短船舶滞港时间,实行船舶电讯卫生检疫;加快电子执法工程建设,不断将“大通关”工程建设赋予新内容,缩短检验周期,缩减企业进出口成本;坚持24小时全天候无节假日服务,做到了昼夜电话有人听,业务有人干;四是“省”事“省”时。举办报检员培训班10余期,积极帮助企业培训报检人员;帮助企业建立健全各种管理体系,加快推进出口货物“绿色通道”制度,积极落实《出口货物实施检验检疫绿色通道制度管理规定》,全力支持推进名牌战略,在该局的指导下,日照三木木业股份有限公司成为日照市唯一一家享受“绿色通道”制度的企业;日照昌华海产食品有限公司被中国名牌战略推进委员会授予2006年中国名牌产品生产企业,这是岚山辖区出口企业首次获此殊荣,真正使企业驶上发展快车道。五是积极把事办“好”。定期不定期地召开企业座谈会。注意经常征求企业的意见,及时沟通国际市场信息、进出口情况、检验检疫情况。据统计,1年来,共召开进口木材专题座谈会、出口水产品企业专题座谈会等10余次座谈会,走访企业20余次,向社会发出了200余份征求意见表,征求企业的意见。坚持领导联系企业制度。党组成员和业务科室多次深入企业调研,了解企业的生产、经营情况,倾听企业的意见建议,对企业的生产、管理、质检工作提出合理化的建议,帮助企业解决实际困难和问题100余个,并有针对性地为企业提供了各种通关便利措施。加强协作,构建和谐口岸。先后两次与日照海关组织召开关检协作联席会议,并签订《关检合作备忘录》,加快了通关速度,提高了工作效率。
(三)科技兴检,增强科技实力。一是转变工作理念,改革检验监管模式。努力强化科技创新手段,在食品、农产品出口上,积极推行“以源头治理为前提,以风险分析评估为依据,以全过程检验检疫监管为基础,以有效把关为保证”的检验检疫监管新机制。新出台了水产品检验检疫作业指导书,在风险分析的基础上由批批检验改为抽批检验。同时为拓宽通关渠道,对以一般贸易方式入境的货物优先办理预报检手续,货物抵达口岸后,相关查验科室优先给予办理货物检验检疫查验,确保货物快速通关。自实施新的检验检疫监管模式以来,通关速度提高了近80%,共为企业节约各类资金近60余万元。 二是提高通关效率,加快电子执法工程建设步伐。进一步提高上线企业数量,加大上线企业的培训力度,保证了各上线企业数据传输的畅通。实现了与岚山港口视频监控系统的网络对接,对提高口岸执法效率,加快口岸物流速度,增强口岸竞争能力起到了积极的推动作用。充分利用新大楼建设的有利时机,结合新办公大楼智能化设计就电子执法工程进行了专门规划,尽快实现“提速、减负、增效、严密监管”的目标要求。三是坚持科技兴检战略,提高检验检测水平。通过加大科研投入,完善激励机制,在人、财、物上重点倾斜,着力提高技术中心的检测能力、技术水平和科研能力,不断提高检测水平和检验结果的准确性,为检验检疫执法提供强大的技术支撑。2006年3月,综合技术中心顺利通过国家实验室认可委员会(CNAL)监督评审。目前,该局可以承担多项出入境检验检疫任务,气相色谱法检测丙烯腈MEHQ和噁口坐成分技术在国内具有领先水平,并实现了多个新突破:砂检验期限从法定的21个工作日缩短为10个工作日,创造了矿砂检验的“岚山速度”;花生检验周期由两天缩短为一天至半天;沥青运动粘度(60℃)的检测走在了前列;新开展了大豆蛋白质和毛豆油中磷含量的测定;使用原子吸收光谱仪开展了对食品中重金属元素项目的检测;在原来微生物检验常规方法的基础上引入细菌鉴定系统API 20E沙门氏菌的标准鉴定系统和API Listeria李斯特菌属标准鉴定系统,有效的提高了实验室检测水平。同时,挖掘自身潜力,积极组织科研项目申报,2006年共上报省局项目8项,《液体化工品的纯度、杂质分析方法研究》一项已被省局立项。此外,《气相色谱法检测丙烯腈中的阻聚剂》已在《检验检疫科学》发表,2005年被省局立项的《进境货物携带土壤有害生物调查研究》科研课题已基本完成。
(四)基建工程稳步推进。综合实验楼于2月19日正式开工建设。基建办公室,会同监理、施工方共同解决建筑过程中遇到的问题,对施工程序、工程质量、工程安全以及施工材料等方面进行了严格规范;为保证综合实验楼建设顺利施工,认真做好综合实验楼会计核算工作,严格各种款项的申请和支付,严格按规定执行土建工程、装修工程等项目的招投标工作。在确保工程质量的前提下,大楼主体干7月1日提前15天封顶,并顺利通过验收。为保证总体施工进度,与各施工方签订了《岚山检验检疫局综合实验楼工程进度承诺书》。
(五)精神文明建设迈向新台阶。通过开展各项教育培训活动,引导干部职工自觉遵守“十不准”、“八严禁”和基本道德规范,局机关被评为“省级文明单位”等多种荣誉称号;办公室和检务科两科室双双获得日照市“青年文明号”称号;技术中心取得山东省“青年文明号”称号;1人被国家质检总局评为“优秀共产党员”。
(岚山出入境检验检疫局)