【工作成果】 日照市烟草专卖局(有限公司)组建于1991年7月,下辖东港、莒县、五莲、岚山4个区(县)烟草专卖局(分公司)和开发区烟草专卖局,现有在职干部职工924人(其中聘用员工391人)。2006年,被山东省精神文明建设委员会授予“省级文明单位”荣誉称号、山东省爱国卫生运动委员会授予“省级卫生先进单位”荣誉称号、山东省局(公司)授予“全省烟叶生产先进市”荣誉称号、山东省档案局授予“一级档案室”、“全省档案管理先进单位”荣誉称号。
2006年,全市共销售卷烟42.58亿支(8.52万箱),比上年增加3.89亿支(0.78万箱),增长10.06%;其中,销售一、二类烟6.45亿支(1.29万箱),比上年增长64.6%,占总销量的15.1%,比上年提高4个百分点;三类烟30亿支(6万箱),比上年增长76.8%,占总销量的70.5%,提高37.1个百分点;四类烟4.8亿支(0.96万箱),比上年下降75.5%,占总销量的11.3%,下降39.4个百分点;五类烟1.3亿支(0.26万箱),与上年下降41.7%,占总销量的3.0%,下降2.7个百分点。全市共种植烟叶5.62万亩,收购烟叶17.6万担,同比增加6.1万担;共投放收购资金8082.7万元;实现烟叶税1778.2万元。“两烟”共实现销售收入76705万元,比上年增长19.9%;实现毛利19470万元,比上年增长4.7%;实现税利13148万元,比上年增长35.08%,其中税收7535万元,比上年增长27.39%;利润8378万元,比上年增长47%。
【重点工作】 (一)专卖管理。以“打大户、破网络”和加强县级局建设为重点,积极争取地方党委、政府及各有关执法部门的大力支持与配合,深入开展卷烟市场集中整治活动,加大对无证零售户的清理整顿,强化案件经营意识,有效遏制了“假私非”三烟对市场的冲击,市场控制力和占有率明显提高。全年共查办案件3123起,查处各类违法卷烟3.11万条,查处违法烟丝34.04吨,烟叶10.29吨,总标值237.29万元。查处3万元以上大要案件11起,端窝打点583个,打击非法经营大户107户,逮捕3人,拘留违法分子41人,判刑1人,罚款8.24万元。全市共规划建设专卖管理所17处,2006年底建成6处并投入使用,全市专卖队伍按县级局建设要求,全部改革到位。
(二)卷烟销售。围绕“上量、提档、增效”目标,深入开展了“按客户订单组织货源”试点工作和网建全面提升工作。按照“三个延伸”和“三个更加注重”的总体要求,制定了符合日照实际的“订单供货”试点工作实施方案、工作流程和管理办法,编发了《学习提纲》和《工作手册》,对全员进行了培训,并与市物价局联合下发了《通告》,在全市加强了“明码标价”工作,全市明码标价率达到98%以上,其中城区明码标价率达到了100%,为试点运行打造了平稳的市场环境。狠抓了电子结算向农村零售户的延伸,推进了农村电子结算的进程。重新修改完善客户分类,使全市客户分类更加合理。在全市13000多零售户中,设立了300多个零售信息采集点,有效反映市场真实需求。在全市推出了“零售客户信息卡”和“零售户投诉记录单”,把法规政策、货源情况等信息及时传递给广大零售户,加强了联络沟通。2006年下半年开展了“深化网络建设90天”活动,使全市网建总体水平有了很大提高。
(三)烟叶生产。按照“扩大面积、增加总量、提高质量”的总体思路,通过加大扶持力度,狠抓面积落实,推广各项科技实用技术,规范收购经营秩序,强化基础设施建设,全市烟叶生产实现了恢复性发展。全市共投入生产扶持资金3376万元,平均每亩600余元,有效地调动了烟农的生产积极性。投资783万元,建设烟叶基础设施项目1123个,可受益面积达2.5万亩,受益烟农达4800户,占全市烟农总户数的38%。投入110万元用于防雹体系设施建设,并收到良好的效果,增强了全市烟叶生产的抗风险能力。整个烟叶生产经营工作达到了政府、烟农和烟草公司“三满意”。
(四)队伍建设。以解放思想、转变观念、更新理念为突破口,狠抓竞争激励机制建设,队伍内在活力逐步增强。研究制定了《领导干部行为规范“十要十不要”》、《区县局(公司)领导干部选拔任用工作规定》、《机关科级干部选拔任用工作规定》,并设置了科级非领导职务。对市局(有限公司)机关中层干部和区县局(分公司)主要负责人,采取上下互评的方式,进行了半年、全年民主测评,注重结果考核与过程考核并重。2006年,共计提拔正科级干部7人,副科级干部7人。
(市烟草公司)