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供销合作商业

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【工作职责】 供销合作社,置于党委和政府领导下,长期生存于农村和农民之中,以服务“三农”为宗旨,具有经济活力职能的特殊组织。面对城乡二元结构的基本国情,在市场经济条件下,推进新农村建设。是党委、政府及社会各方面和农民之间的一个桥梁和转换器,在区域内发挥着纽带和转换作用的中介组织。
社会主义新农村建设,以统筹城乡发展为前提,以促进农村经济社会的全面进步为目标,随着“工业反哺农业、城市支持农村”方针的实施和国民收入分配格局的重大调整,各种资源加速向农村流动和集中,供销社准确定位,发挥优势,实现体制、机制和经营服务方式的创新,在服务、联系、组织农民的过程中,形成承接、吸收、转化、整合资源的强大功能,为建设新农村做贡献的同时,走出一条克服自身困难、壮大自身实力的发展之路,展示供销社在建设社会主义新农村中的价值,实现供销社的历史性转变和发展壮大。确立供销社在新时期的定位,拓展新的生存空间。

【工作成果】 2006年,全市供销社完善和实施《农村现代流通服务体系三年规划》,借助“万村千乡”市场工程,将岚山区和五莲县纳入全国重点区县,成为全省唯一的区、县全部列为试点的地市。全市供销社以骨干企业为“龙头”,以区县乡镇为“龙身”,以基层村居为“龙尾”,推进了一条龙建设。是年,规范改造村级农家店、农资专卖店527处;建成超市114处;建成农村社区综合服务中心22处;各类专业合作社、联合会17个。总投资1.07亿元。网点辐射全市2570个村庄,辐射面达88%;受益人数达176万人;新增营业面积16万平方米,年增营业收入近5亿元。各类农村经济组织、专业合作社入社农户达9348户,入股金额132万元。从农民中收购的农产品进入超市的品种达40多种;发展农村合作经济组织之农产品进超市,增加农民收入9633万元,基层供销社功能逐步完善,有了新的转机。为各类农村合作经济组织提供担保贷款487万元。全市供销社已建立起较为完善的日用工业品、农资配送中心之商品配送率达66%,其中连锁配送、销售各种化肥达28.5万吨,占全市农资需求量的72.5%。在现代流通服务体系建设中,全市供销社安置下岗再就业职工1727人,安置社会人员就业2808人。经过一年的努力操作,《日照市农村合作经济组织联合会》于12月成立。联合会的成立,既是供销合作社职能转变的体现,又是全市农村合作经济组织发展的里程碑,对全市农业和农村经济发展产生着深远的影响。
提高经济运行质量。是年,全市供销社累计完成经济总收入16.7亿元,实现利税1300万元,同比增长260%。
全国供销总社、商务部、省政府、省供销社及市委、市政府、市人大、市政协的领导和市内大部分地级离退休老干部,先后视察市供销社工作,给予高度评价;有关区、县委和政府,号召学习供销社干事创业精神;全市“两会”安排市联社做了政协会议首位发言;供销社农村现代流通服务体系建设被列为全市为民办实事重点项目。省供销社工作现场会在日照召开;市联社和四个区、县联合社,全部被省供销社评为先进单位,日照市联社又名列第一。中央候补委员、全国供销总社副书记王君专门到市供销社调研,要求将日照市供销社的经验和做法,在全省、全国供销社推广;国务院研究中心农村部新农村建设课题组先后两次来日照市调研,报告多处把日照供销社放在首位给予肯定,并在多处引用和推广日照供销社的思路、观点和做法。市供销社先后在全国总社举办的地市供销社主任培训班和全省“万村千乡”市场工程现场会上,作了经验介绍。省内外50余个考察团、1300余人次来日照参观考察日照供销社工作,引起极大反响。

【重点工作】 (一)《日照市农村合作经济组织联合会》建立。联合会以区县供销社、基层供销社、涉农龙头企业和各类农村合作经济组织为主题,由市直有关部门为顾问单位,承担指导、协调、监督、管理农村合作经济组织职能的非营利性社会集体,具有独立法人地位。围绕贯彻落实农民专业合作社法,坚持开放办会,探索以社会力量为主体、全方位发展各类合作经济组织的新模式,构建适应全市统筹城乡发展需要的新型合作经济组织体系。依照国家法律法规和联合会章程,加强自身建设,密切党和政府与农民的联系;维护会员的权益,履行职责,促进各类农村合作经济组织又快又好地发展。全市有各类专业合作经济组织千家。在各区、县的支持下,将种植、养殖、加工大户及专业生产组织发展为会员,入会会员118个。
(二)建立农村社区综合服务中心。农村社区服务中心继承了传统,赋予了新的内容,注入了现代文明,给农村提供了一个能满足多方面需要的健康的社交场所,成为农村社区活动中心。农村社区服务中心顺应农民习惯,继承农村传统,促进农村物质文明和社会和谐的有效途径。有利于供销社与农民的联系,密切了与农民的关系,拓展了发展空间,使供销社重新登上社会经济发展的大舞台。是年,全市供销社选择重点村庄,先后建成农村社区综合服务中心22处,搭建起集消费、文化娱乐、体育健身、医疗卫生、幼儿教育等多种服务项目于一体的农村社区综合服务平台,受益人数达92万人次,其中:卫生的治疗人数8.6万人次,入托儿所1240人,入敬老院108人,浴池接待6.3万人次;娱乐室接待活动14.5万人次,阅览室接待12.8万人次,健身器材活动接待29.2万人次。
(三)建立农村合作经济组织服务平台。是年,以专业合作经济组织为基础,市、县级供销社把建立农村合作经济组织服务平台,作为工作着重点,分别建立了农村合作经济组织联合社,成为全市供销社工作的一大亮点,为农村合作经济组织发展,搭建起另一个平台;为农村合作经济组织发展所需资金、信息、技术、市场渠道,起到了很好的作用。成为连接党委、政府的桥梁,成为承接社会各方面服务的窗口;是农民专业合作经济组织自我服务、联合发展的平台;是推动农村合作经济组织发展的最佳选择。根据专业合作经济组织的需要,创造各种条件,从需要提供的服务,一件一件地做起,不断增强联合会的功能和凝聚力。金融信用合作是联合会的重要功能;联合会发起建立的农村合作经济组织投资担保公司及专业合作经济组织内建立的信用联保机制,是依托专业合作经济组织建立信贷金融机构的路子。是年,东港区农村合作经济组织联合会农用投资担保公司为各类专业合作社担保贷款487万元。
(四)推进农村现代流通服务网络建设。农村流通服务网络,是供销社的脊梁,决定了供销社的命运,建立起农村现代流通服务网络,便有了立足之本,便具备了在建设新农村中,发挥作用的基础条件。全市供销合作社借鉴现代经营方式,依据农村实际情况,以县域为基础,整合各种资源,建设覆盖整个乡村、服务所有农民的农村现代流通服务网络。在直营店发展壮大的基础上,建立了配送中心,通过直营店的发展和配送中心的运作,扩大了市场占有率,增强了商品采购优势,在相应区域内形成了由主公司主导的,有较高覆盖率的商品经营网络。在农村已拥有了新型业态商业设施,自己开店经营;同时采取加盟等形式,解决了技术、人才问题。利用现代经营方式,引导农民转变观念,带动了农村专业合作经济组织发展。借助“万村千乡”市场工程,进一步推动了农村现代流通服务网络建设,已建成农家店、专卖店1030处;投资2190万元,新增营业面积16万平方米,实现销售收入4.6亿元;同时建立了日用工业品、农资配送中心12处;龙头企业发展直营店61处;加盟店1077处;仓储面积4428p0平方米,实现配送额6.5亿元。
(周绪白)