【工作职责】 （一）贯彻国家有关服务业发展的各项方针政策和法律法规，制定、协调和落实促进服务业发展的政策和措施。（二）制定全市服务业发展规划，指导流通行业各种经济成分的经营活动；协调有关部分制定防止不平等交易的措施、办法，维护行业公平竞争秩序；指导服务业行业协会工作；指导各区县服务行业管理工作；负责审核有关特种商品经营企业及拍卖、旧机动车交易市场等企业的经营资格和监督管理；指导广告业发展。（三）研究解决制约服务业发展的战略性、全局性和关键性问题，提出政策建议；制定流通市场调控的政策措施并组织实施；监测分析流通市场运行和重要商品的供求状况，组织流通市场预测和信息发布；会同有关部门组织实施关系人民生活有关重要商品的市场调控，协调工农业生产资料、部分重要商品的储备和供应；会同有关部分管理服务业发展引导资金。（四）研究制定培育、发展商品市场和整顿、规范市场秩序的政策措施并组织实施；负责市区商业网点及各类商品市场的规划、审批和监督管理。（五）负责组织对全市定点屠宰业的监督管理；参与实施与人民群众生活密切相关的“菜篮子”工程建设。（六）指导流通体制改革和流通企业调整重组；研究流通市场营销方式的改革，推进流通现在化发展，推进流通现在化发展；指导流通企业利用外资、对外开放和招商引资。（七）负责管理原市直商业国有及国有控股企业，综合协调全市供销、物资、粮食及工商、石油、医药、烟草等部门；协调其他市直有关部门涉及到的服务业的工作。（八）负责全市物流业发展规划及组织协调管理工作。（九）承办市委、市政府交办的其他事项。
【工作成果】 2006年全市实现服务业增加值180.42亿元，同比增长17％；服务业增加值占GDP的比重达到35.7％，比全省平均水平高3.8个百分点；全市服务业提供地方税收8.19亿元，占全部地方税收的59.2％，比全省平均水平高12个百分点。全年完成社会消费品零售总额145亿元，同比增长16％。全市重点调度的20家限额以上企业全年完成主营业务收入60.5亿元，主营业务利润4.98亿元，分别增长16.4％和17.9％，其中主营业务收入突破亿元的企业达到16家。市贸易办公室被商务部授予“2006年度‘万村千乡市场工程’先进集体”荣誉称号。
【重点工作】
（一）努力营造加快商贸服务业发展氛围。聘请上海同济大学规划设计院专家对《日照市市区商业网点规划》进行修订和完善；出台了《中共日照市委日照市人民政府关于加快服务业发展的若干意见》，优化服务业发展环境；先后召开全市定点屠宰、商贸流通和促进服务业发展等专项工作会议，并通过服务业联席会议制度掌握全市服务业发展动态，研究解决制约服务业发展的战略性、全局性和关键性问题。在市委理论中心组读书会召开期间，以系列报道的形式重点展示“十五”以来全市商贸服务业发展所取得的瞩目成绩，使繁荣发展服务业观念深入人心；加强对温州商会等行业协会的业务指导协调，搭建了政府与企业之间沟通联系的桥梁。（二）扎实推进“万村千乡”市场工程。目前，东港区、岚山区、莒县、五莲已列入试点区县，凌云工贸等6家企业和日照中邮物流成为试点依托企业。经过严格的检查验收，全市通过商务部验收合格的“万村千乡”市场工程农家店已达到860个，向国家财政争取专项资金340.7万元，取得了政府得信任、农民得实惠、企业得市场、社会得和谐的显著成效，有力地促进了新农村建设。（三）着力提升城市载体功能。银座商城日照店、利群瑞泰国际商城、兴业王府大街、金阳农贸中心、汽车商贸城等一批大型商业设施已相继建成营业，市金阳农贸中心被省推荐为国家级标准化农产品批发市场。同时，引入便利店、便利超市等新型零售经营方式，不断增强社区服务功能，较好的满足了广大市民的消费需求。住宿餐饮方面，全年新培育星级酒店8家，雅禾国际大酒店、碧波大酒店通过四星级酒店验收，全市餐饮业接待服务和经营管理水平有了新的提高。（四）流通现代化建设迈上新的台阶。以百货大楼等5家商贸流通龙头企业为主的连锁经营实现了快速发展，开设连锁店、便利店、加盟店312处，为市民购物提供了便捷、放心的消费场所。百货大楼、凌云工贸、友谊商店三家商贸零售龙头企业分别以区县、乡镇和城市社区为主战场，实现了错位经营，协调发展的格局。2006年，5家企业共实现商品销售额25.3亿元，同比增长19.4％。（五）现代物流业发展势猛。充分发挥港路、区位优势，以港口物流为重点，不断加强物流基础设施建设，现代物流实现了跨越发展。2006年完成港口货物吞吐量1.1亿吨，同比增长30.7％，成为全国沿海第9个亿吨港。同时，以构筑物流基础设施网络和物流公共信息网络为重点，依托各类交通枢纽规划建设物流园区、物流中心和优势特色产品集散基地，日照港焦炭物流园区、中纺日照粮油加工物流中心、日照三运物流园区等一批物流项目初具规模。2006年全年完成公路货运周转量16.3亿吨公里，同比增长26.4％；完成港口货物吞吐量1.1亿吨，同比增长30.7％；全港集装箱量为25.3万标箱，同比增长18.3％。（六）流通市场秩序得到规范。高度重视食品卫生安全工作，进一步理顺生猪屠宰执法监督工作体制，加大整治规范市场力度，严厉打击私屠滥宰行为。继续组织开展了“放心肉销售点（店）”创建活动，已有85家通过验收挂牌经营。扎实推进定点屠宰场的分等定级工作，全市定点屠宰场已有6家达到机械化标准。认真贯彻《酒类流通管理办法》，严格落实酒类流通备案、溯源登记制度，促进了酒类流通管理不断向纵深发展。进一步加大了煤炭经营企业的监管力度，防止煤炭经营中掺杂使假、短斤少两现象的发生，确保我市煤炭经营市场健康有序的发展。拍卖行业规范化管理得到进一步强化，实现了行业发展重点由数量扩展向规模经营和规范管理的转变。严格《二手车流通管理办法》，明确二手车市场发展布局和经营认可程序，二手车流通管理的制度框架基本形成。
（费强）