【工作职责】 (一)根据建材工业的发展战略、规划和有关产业政策,研究提出全市建材行业的发展战略、行业规划和有关政策措施;推进行业结构调整,引导行业合理布局。(二)组织实施行业法规和规章、技术规范及标准,研究拟定有关行业管理办法;协调行业内部关系,推进产品结构调整,维护公平竞争秩序。(三)掌握、分析建材行业生产动态,汇集、分析和发布行业经济技术和市场信息,提供信息咨询服务;促进建材资源综合利用,推进新型建材及制品的开发和推广应用。(四)指导建材企业改革改制和结构调整,建立现代企业制度;推进建材企业扭亏增效、实施再就业工程。(五)贯彻落实推广使用散装水泥政策,制定推散工作的具体规划和目标,并组织实施。(六)负责部分国有资产管理,指导有关企事业单位社会治安综合治理、计划生育、精神文明建设、统计报表等方面的工作。(七)组织指导建材工业人才培养和职工教育工作,搞好行业精神文明建设,做好离退休人员、企业军转干部的管理和服务工作。
【工作成果】 2006年,在市委、市政府的正确领导下,认真学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神,紧紧围绕全市整体工作部署,积极实施“工业强市”战略,以做大做强全市建材行业为发展定位,加大招商引资力度,确保骨干项目建设进度,行业规模得到较快膨胀,工业总产值、增加值、利税、利润等增幅都超过了15%,实现了速度和效益的同步快速发展。全市建材工业企业完成工业总产值33亿元,同比增长33.7%;其中市直2.28亿元,同比增长21.3%。完成工业增加值9.5亿元,同比增长29.3%;其中市直8200万元,同比增长17.1%。完成销售收入29.7亿元,同比增长39.6%;其中市直1.95亿元,同比增长19.7%。完成利税3亿元,同比增长38.8%;其中市直2200万元,同比增长19%。完成利润1.48亿元,同比增长36.6%;其中市直1480万元,同比增长15.5%。主要建材产品产量稳步增长:水泥950万吨(不含大宇),同比增长18%;蛇纹石练钢熔剂45万吨,同比增长12%;白云石粉43万吨,同比增长11%;石材980万平方米,同比增长17%;新型墙材8亿标准砖,同比增长12%;商品混凝土185万立方米,同比增长40%。
【重点工作】 (一)招商引资工作。明确由主要负责人抓招商引资和项目建设工作,分管科室负责做好行业规划、产业政策引导、市场论证等服务工作,不断增强创新意识,突出建材资源优势和特点,坚持借力发展,以建材产业招商为重点,寻找招商引资新途径。多次配合有关企业在中国建材集团、鲁南水泥集团、山水集团等大集团进行联系,宣传全市港口、区位、资源优势,吸引他们多次来日照考察。磊鑫公司投资1200万元的日钢石灰石熔剂配套项目已建成投产,其中利用市外资金910万元,完成年度招商引资任务的152%。
(二)水泥工业结构调整工作。荣安建材公司日产4000吨新型干法水泥项目经市发改委已审批立项;日照港源水泥有限公司二期日产5000吨新型干法项目被市政府列为2006年全市重点建设项目。我们积极发挥行业管理职能,认真做好项目建设协调服务推进工作,保证了项目建设顺利进行。为推进全市水泥工业优化升级,根据国家产业政策要求,淘汰两处耗能高、污染严重、产品质量不稳定的10万吨立窑水泥生产线,水泥产量、质量显著提高。随着全市水泥工业的优化升级和产能提高,年内全市水泥出口数量持续增长,全年出口水泥500多万吨,货值1.6亿美元,创该市水泥出口的新高。
(三)发展循环经济,促进资源综合利用。不断强化措施,促进了散装水泥快速发展。全年共发展用装水泥700多万吨,水泥散装率达到80%以上。同时注重资源的综合利用。磊鑫矿业公司将过去石棉矿多年采厂棉而废弃的蛇纹石进行加工利用,变废为宝,年利用生产石棉剥离的蛇纹石1万多吨。日照吴宇水泥有限公司利用日照电厂排放粉煤灰生产水泥,年可节约成本200多万元。五莲街头上千家石材厂多年来生产石材产生了大量的锯泥,对环境产生了污染。在进行划域沉淀治理的同时,引进永发厂材公司对锯泥进行综合利用,专门用锯泥制作墙体砖,日消耗锯泥800立方米,年加工墙体砖30万立方米。
(四)加强建材流通管理。在联合市质监、工商、建筑等部门对全市建材市场专项整治的基础上,对全市建材流通业进行了认真调研,引导建材市场以变应变发展。东港区日照街道后楼居委顺应市场需求,投资5000多万元,建成江豪建材市场(一、二期),经营状况良好,年可实现交易额6亿多元;三期扩建工程投资2000多万元也正在筹建。开发区同发房地产公司拟筹建新生活家居建材广场项目,该项目计划投资2亿元,位于日照火车站商业中心,是观海苑建材市场的三期工程,占地总面积23000平方米,将建设成为日照市首家一站式五星级专业建材家居品牌生活购物中心。大型建材市场的建立,有力地保证了全市建筑材料行业的质量。
(五)加大新型墙材开发力度。认真贯彻落实《山东省新型墙体材料应用与建筑节能管理规定》,狠抓墙材结构调整,配合有关部门深入推进禁止使用实心粘土砖工作。按照新型墙材产品要适应建筑功能的改善和节能建筑的要求,积极做好产业政策引导,优先发展能替代实心粘土砖的承重类新型墙材产品;非承重类墙材积极发展粉煤灰加气混凝土砌块、混凝土实心砌块等制品。2006年全市新型墙材企业已发展到50余家,产量完成8亿块标准砖,新型墙材占墙材总量的比例提高至74%;实心粘士砖较2000年减少了5亿块标准砖。同时,积极发展商品混凝土,逐步取消土地混凝土现场搅拌,已建成混凝土搅拌站8处,年内新建成润峰、大运、协勇3家混凝土公司,新增生产能力110万立方米。
(张守学)