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轻工纺织工业

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【工作职责】 根据国家、省、市发展战略、规划和有关产业政策,研究制定日照轻纺工业行业发展规划,推进行业结构调整,引导行业合理布局;组织实施行业法规、规章及技术规范和标准,协调行业内部关系,维护公平竞争秩序;负责行业统计工作,掌握分析行业生产动态,汇集发布行业信息,提供咨询服务;指导轻纺企业改革,推动企业扭亏解困,实施再就业工程;指导和推动轻工集体经济的发展;负责部分国有资产管理,指导轻纺行业社会治安综合治理、计划生育以及精神文明建设;组织行业人才培训和职工教育工作,做好离退休人员、企业军转干部的管理和服务工作。

【工作成果】 一是经济运行质量提高。2006年全系统19家企业累计完成工业总产值(现价)450716万元,同比增长10.6%,完成工业增加值135215万元,同比增长10.6%,实现产品销售收入447793万元,同比增长10.1%,实现利税35716万元,同比增长16.8%。二是企业发展后劲充足。从品牌看,全系统已拥有两个中国名牌,数个省级名牌,产品质量和档次已有较大提高;从投资看,围绕地毯、浆纸、玻璃、针织服装等行业进行了产品结构调整和配套,2006年企业新提报技改项目16个,其中9个列入市百项重点,计划总投资6.96亿元。三是安全生产常抓不懈。以“安全第一、预防为主”为指针,健全企业“横到边、纵到底”的安全网络机构,加大人员、责任、制度、督查四项落实的力度,依靠健全的安全网络和高度的全员安全责任心,确保全市轻纺企业全年安全生产无事故。四是企业职工思想稳定。按针对困难企业面临的突出问题,积极引导广大下岗职工,利用政府的优惠政策开展自谋职业和生产自救,帮助协调民政、劳动部门,尽最大力量解决困难职工生活问题,已为349户1013人办理了最低生活保障,对7户特困家庭进行了救助,104户贫困职工办理廉租住房补助,认真对待和解决来信来访问题,减少了职工上访和军转干部上访事件。

【工作重点】 (一)深化产权制度改革。一是按照《企业破产法》规定,积极争取市政府政策支持,依法做好市制革总厂、宝金皮革公司、市针纺公司、市玻璃厂四家破产企业的结案善后工作。加快国有股权置换步伐。目前全系统规模最大的森博浆纸公司于2005年8月19日被新加坡金鹰集团收购,成功实现企业国有股权置换;二是加大特困企业破产力度。按照《企业破产法》规定,依法加快市制革总厂等5家企业的破产进程,目前,已有4个破产案件结案,职工也已经安置完毕;二是做好市塑料总厂、市酿酒(集团)总厂的破产工作。在市政府和有关部门的大力支持和帮助下,市塑料总厂破产还债清算工作已结案,日照酿酒(集团)总厂破产监管工作在市政府领导、法院指导、全体监管工作人员的共同努力下已于3月顺利进入破产程序。三是系统内绝大部分企业已根据公司法进行了股份制改造,建立健全了内部管理机制,初步完善了法人治理结构。(二)做大做强优势企业。一是鼓励以企业为载体招商引资请进来,二是鼓励企业走出去低成本扩张,在异地收购或新建企业。如东升集团公司在现有7处分公司、7.5亿元生产规模的基础上,2006又成功注册了滨州东升公司,新引进两台高密地毯织机和一条外商追加投生产线,完善了化纤丝和麻纺等产品链和原料供应链的配套,该公司代表中国政府援建阿曼国家地毯厂项目于上半年开始启动,现进展顺利,为公司产品专业化、产业集团化以及国际化发展奠定了基础。海通丝业集团公司在组建跨区域多元投资的民营企业集团后,强化了企业在品牌、规模、技术、管理、资源等方面的优势,成为全国最大专业制丝生产企业和国家生丝出口骨干企业,实现了专业化和集团化的共同发展。(三)大力发展循环经济。引导企业严格执行国家法律法规,加大环保投入,在系统内企业继续推行废弃物零排放和废弃物加工循环再利用工程。年综合经济效益达2000万元,全系统90%的企业做到了清洁生产;引导企业建立健全节能降耗管理体系,用足用活各项节能优惠政策,2006年度我系统被评为省级节水型企业3家、市级节水型企业3家。
(市轻纺办)