【两个确保的要求继续得到落实】
2001年,全市共筹集下岗职工基本生活保障金569.9万元,使用361万元。其中发放生活费248.1万元,代缴社会保障费102万元,再就业培训支出15万元,下岗职工基本生活全部得到妥善解决。全年共发放企业离退休人员养老金10331万元,养老金按时足额发放率和社会化发效率均保持100%,全市企业离退休人员年末达到14270人。
帮助下岗职工平稳出中心,顺利接关系,尽快再就业。到年底,各区县办事处全部实现并轨,市直的并轨工作也正有条不紊地进行。滞留中心的下岗职工由年初的1545人减少到401人。
【就业、再就业工作】
贯彻落实《山东省劳动力市场管理条例》,大力加强劳动就业服务体系建设,逐步规范劳动力市场秩序,积极落实再就业优惠政策,并以市政府名义出台了《关于进一步做好就业和再就业工作的通知》。市级劳动力市场信息网站已申请域名,即将正式开通。各区县也基本实现职业介绍前台服务微机化处理。年内全市累计组织职业介绍洽谈会77次,办理求职登记6172人次,职业介绍成功6375人次,新增劳务输出7710人,892名下岗职工实现再就业,办理劳动保障事务代理服务3307人次。就业再就业培训,全年共培训各类人员8736人次,其中失业、下岗职工再就业培训2591人次,劳动预备制度培训5084人次。劳服企业得到巩固和发展,并已经成为下岗职工再就业的主渠道。至年底,全市劳服企业发展到102处,安置各类人员6497人,其中新增劳服企业16处。组织开展“十个一”再就业援助行动,帮助弱势群体就业。至年末,全市城镇登记失业率为3.02%,就业局势基本稳定。
【企业工资分配宏观调控】
编制印发了《日照市劳动和社会保障事业发展“十五”计划纲要》。实行工资指导线制度,引导企业随经济效益合理增减工资。全市有114户企业实行工效挂钩的办法,涉及职工6.8万人;占90%以上的企业实行以岗位技能工资制为主要内容的基本工资制度;调整提高了企业最低工资标准。在调查研究的基础上,编制、呈报和分解下达了城镇退伍义务兵和转业士官接收安置计划。配合全市争创双拥模范城,妥善安置32名军转干部随迁家属和6名随军家属。外国人来日照就业管理工作,先后为18名外国人办理了来日照就业许可手续,为20名已在日照就业的外国人办理了就业延期手续。严格政策标准,先后审查办理农民合同制骨干转非148人,为836名农民合同制工人办理了转招手续。
【职业技能开发】
研究制定了技工学校招生和毕业生就业改革、调整意见。全年共录取新生909人。鼓励和引导企业进行职工在职培训,共有1.5万名工人参加了各种形式的职业技能培训,其中技术等级培训4000人次。整体推进职业资格证书制度,扩大职业技能鉴定覆盖面,全市10所职业学校400多名毕业生参加了考核,其中400多名取得中级技术等级证书,1000多名取得初级工证书。经严格审验考核,全市有2138人换发了职业资格证书。成功地组织了烹饪技能大赛。
【劳动保障法制建设】
劳动保障监察。先后开展了社会保障基金管理、职业资格证书制度等专项执法大检查。在做好日常巡查和群众举报专查的同时,扩大劳动保障年检的范围。年内,各级劳动保障监察机构主动检查用人单位312户,涉及职工8.35万人;劳动保障年检检查用人单位480户,涉及职工7.88万人;处理突发事件6起,涉及职工1265人;补签劳动合同4913人;追发工资待遇91.9万元;督促113户用人单位缴纳社会保险费581.9万元;督促7户用人单位进行社会保险登记,涉及职工390人;取缔非法职业中介3户;清退童工2人;补办劳动用工手续2000人;追回集资款2万元,纠正加班加点、拖欠职工工资现象9起;审查用人单位规章535件,纠正违法规章385件。劳动争议处理、初步建立起劳动关系“三方”协调机制,灵活运用普通程序、简易程序、庭前调解等方式,及时、公正地处理了大批劳动争议案件。2001年,全市立案受理各类劳动争议案件126件,比上年上升40%,当年结案112件,结案率为88%。劳动合同鉴证工作。全年共鉴证各类劳动合同的3.1万份,纠正有不合法条款的劳动合同1400余份,确认无效劳动合同260份。行政复议、应诉工作。全年市局共受理行政复议4件,撤消原具体行政行为的2件,维持原具体行政行为的2件;市局接到3件应诉案件,其中法院维持市局行政行为的1件,裁定驳回原告起诉的2件。
(厉伟)