【各种形式的产权改革向纵深推进】 在重点抓好市属三批改制重点企业的基础上，又选择11户企业作为第四批改制企业，采取派驻工作组的形式进行重点突破。同时，还积极指导和推动了全市面上的企业改革工作，使全市企业改革呈现出向全方位推进、多领域延伸、多层次展开的良好局面。全市乡及乡以上企业完成改制871家，改制面达到90.4％。其中市属企业已完成改制124家，改制面为87.9％，县属企业完成改制262家，改制面为91％。在全市35户国有及国有控股大中型工业企业中，已完成改制28户，占80％。一是以产权转让和股权置换为重点的产权制度改革已在工业、交通、外贸、商业、粮食、供销、物资等各个领域全面展开，其中工业、交通系统的企业改革工作已基本完成任务。二是困难企业的扭亏解困工作也取得了新突破。全年共有10多家严重资不抵债、扭亏无望的企业依法实施了破产。还有一部分资不抵债数额较大、不适宜搞破产、整体难以搞活的企业，通过采取租赁、公开竞价转让等改制形式，逐步走出了困境。
【股份制企业的规范完善工作得到进一步加强】 对已改制企业组织开展了“回头看”活动，针对发现的问题，落实了整改措施。许多企业在完成改制任务后，又按照《公司法》规定，对母子公司体制、股权结构、法人治理结构等方面进行了规范完善，进一步健全了股东大会、董事会、监事会等法人治理结构，初步形成了权责明确、各负其责、相互制衡的激励约束机制。部分企业进行了董事长、总经理分设。还有部分企业通过置换公有股权，理顺了产权关系，调整完善了股权结构。正在进行改制的企业，基本做到了依照《公司法》的有关规定，规范改制和运作。改制后，多数企业的经济效益有了明显增长。
【上市资源的培育工作开始起步】 鉴于主板市场股票发行制度已经改革，创业板市场即将设立，多层次的资本市场正在形成，进一步加大了上市资源的培育力度。一是组织有上市愿望的企业负责人参加国家、省组织的上市研讨班，学习上市的有关知识，开拓思路和视野。二是对创业板市场进行了专题研究，并按照创业板市场上市标准，在对有关企业调查摸底的基础上，形成了全市争取上市的框架性意见和企业重组的初步方案。三是专门开展了对上市资源的调查研究并召开了全市证券工作会议，对上市资源培育工作作了全面部署。四是确定了企业上市的重点培育对象，并聘请全国知名券商进行了初步诊断，下步将进入上市辅导阶段。
【其他各项配套改革也有了新的进展】 先后参与了全市医疗、住房、小城镇建设、社会保障制度建设等方面的改革，从体制改革的角度，提出了建议和措施，对全市宏观领域的改革作了有益探索。同时，对各区县企业改革实行了定期调度制度，及时协调解决了工作中的热点难点问题，并对工作中取得的成功经验和作法加以总结推广。另外，对原党政机关所办实体和社会中介机构的改制工作进行了指导。帮助日照港务局企业日照港源有限公司进行了增资扩股；研究审批了原党校实体市日东实业有限公司等7户企业的改制方案；帮助指导市会计师事务所和律师事务所等社会中介机构进行了脱钩改制和规范完善，并经省体改委批准，获得了优先从事发起设立股份有限公司及其股权变更从业资格。
【体改队伍建设得到进一步加强】 一是认真扎实地开展了“三讲”“回头看”和“三学三整顿”等集中教育整顿活动。二是坚持开展集中学习和培训活动。通过看录像、听报告等多种形式组织开展了党的路线方针政策教育、廉政教育和体改证券业务知识教育。全年，请专业人士讲授专业知识6次，开展周五集中学习35次，赴外地参加学习培训16人次。三是加强制度建设。先后修订完善了5项规章制度，新制定出台了3项制度，使体改主管部门的工作逐步纳入了制度化、规范化轨道。四是加强机关思想作风建设。组织开展了评选“卫生文明家庭”、到日照烈士陵园和孟良崮战役纪念馆参观瞻仰等多种形式的活动，陶冶职工的思想情操。围绕企业改革工作，到企业和区县进行指导和调研80余人次，帮助协调解决改革中遇到的问题50余件，形成了《对我市上市资源的调查》等调研文章13篇和简报20余份，在《中国改革报》和《中国经贸刊》等省级以上报刊发表文章10篇。五是制定和实施了《关于加强机关党支部建设的意见》，加强了对党员和非党积极分子的教育管理和监督工作。
（市体改委）