【市人大常委会会议】 1月29日，市十四届人大常委会第16次会议。听取市人事局局长孙海亭受杨庆文市长委托作的关于提请任命副市长的报告，表决任命夏耕为市人民政府副市长；根据杨庆文市长的请求，决定同意其辞去市人民政府市长职务；根据市人大常委会主任会议提请，决定夏耕副市长代理市人民政府市长职务。会议审议通过了提请市十四届人大三次会议通过的各项议程、名单草案等；听取审议了市人大常委会代表资格审查委员会关于补选市十四届人大代表的代表资格审查报告。审议通过《市人大常委会2000年工作要点》。
3月28～29日，第17次会议。听取审议了市政府秘书长靳惠民受市政府委托作的《关于重点项目和重点工程进展情况汇报》、市劳动和社会保障局局长于仁斌受市政府委托作的《关于全市企业下岗职工再就业和社会保障工作情况的汇报》；听取审议了市人大常委会秘书长董瑞昌作的关于制定《日照市人大常委会关于讨论决定本行政区域内重大事项的若干规定（试行）》（草案）的说明，并表决通过了这个规定。会议还通过了有关人事任免事项。
5月25日，第18次会议。听取审议了市财政局局长薄明、市审计局局长刘景峦受市政府委托分别作的《关于日照市1999年财政决算的报告》《和关于1999年度市级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》，作出《日照市人大常委会关于日照市1999年度市级财政决算的决议》，批准了日照市1999年度市级财政决算。会议还听取了市环保局局长董淑波受市政府委托所作的《关于〈中华人民共和国环境保护法〉贯彻实施情况的报告》。会议表决通过了有关人事任免事项。
7月24日，第19次会议。听取审议了市计划委员会主任毛继春、市财政局局长薄明受市政府委托分别作的《关于2000年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》、《关于2000年上半年财政预算执行情况的报告》和市中级人民法院院长王胜科、市人民检察院检察长李克英分别作的《关于法院队伍建设情况的汇报》、《关于全市检察机关队伍建设情况的汇报》。会上，市政府秘书长靳惠民受市政府委托作了《关于市十四届人大三次会议代表提出建议、批评和意见办理情况的汇报》。会议还听取审议了市政府《关于提请决定授予外国友人日照市“荣誉市民”称号的议案》，表决通过了《日照市人大常委会关于授予外国友人日照市“荣誉市民”称号的决定》，决定授予日本友人阿部久寿、韩国友人全道学日照市“荣誉市民”称号。
9月26日，第20次会议。听取审议了市体改委主任李山泉、市教委、主任胡桂莲受市政府委托分别作的《关于全市企业改革工作情况的汇报》《关于贯彻实施〈教育法〉和〈义务教育法〉全面推进素质教育情况的汇报》。会上，市人大常委会秘书长董瑞昌作了《关于市人大常委会2000年度述职评议市政府有关部门负责人名单的说明》，作出《日照市人大常委会关于2000年度对市政府5个部门主要负责人进行述职评议的决定》。会议任命了部分审判、检察工作人员。
11月28～29日，第21次会议。听取审议了市农业局局长辛公会受市政府委托作的《关于减轻农民负担情况的汇报》。听取审议了市人大法工委主任王克亮受市人大常委会委托作的《关于实施〈人民警察法〉、〈律师法〉执法检查情况的汇报》，听取了市对外经济贸易委员会主任万同等政府5个部门负责人的述职报告，并分组进行了评议。
【全年主要工作】 2000年，市人大常委会积极履行宪法和法律赋予的各项职权，较好地发挥了地方国家权力机关的作用。
（一）强化法律监督。先后组织对警察法、律师法、母婴保健法的实施情况进行了执法检查，对防洪法、渔业法、山东省旅游管理条例的实施情况进行了视察，对妇女儿童权益保障法、建筑法的实施情况进行了调查，还配合省人大常委会对义务教育法、食品卫生法、刑事诉讼法、兵役法等10余部法律法规的实施情况进行了视察、检查和执法调研。6月，常委会组织对山东省旅游管理条例的实施情况进行了视察，就旅游资源的开发利用保护等问题，向政府提出了改进工作的意见。11月，组织对警察法、律师法的实施情况进行了执法检查，常委会第21次会议还专题听取审议了执法检查组的汇报，就如何进一步搞好法律宣传，加强公安、律师队伍职业道德建设，强化法律援助工作提出了建议。常委会第18次会议，听取了市政府关于环境保护法实施情况的汇报，在认真审议的基础上，提出了坚持环保优先和“一票否决”原则，严把“三同时”关，加大环保执法力度等建议，市政府采取有效措施狠抓建议的落实，有力地促进了环保工作的开展，使日照市顺利通过了省“一控双达标”验收。为推进全市教育事业的发展，常委会第20次会议，听取了市政府关于贯彻实施教育法和义务教育法、全面推进素质教育情况的汇报，就存在的问题提出了建议意见。常委会还通过例会听取了“两院”队伍建设情况汇报，督促“两院”从严治警，深化审判、检察制度改革。年初，常委会组织市直各执法单位对执法责任制的落实情况进行了自查，重点对市检察院、土地管理局、水利局3个执法部门进行了检查。常委会还加强对普法工作的领导与监督，把个案监督和受理信访作为人大实施法律监督的重要途径，坚持主任接访和阅批重要信件等制度，加强对重点信访案件的调度和督办，有重点地选择部分案件实施个案监督。一年来，共受理代表和人民群众来信来访321件次。
（二）加强工作监督。常委会第18次会议，听取审议了市政府关于1999年全市及市级财政决算情况的报告、1999年财政预算执行情况和其他财政收支审计工作报告，作出了关于1999年度市级财政决算的决议。第19次会议，听取了市政府2000年上半年计划和预算执行情况的汇报，针对存在的问题，提出了建议意见。5月，常委会组织调查组，深入到东港区、莒县、五莲县的5个乡镇，就农民增收减负情况进行了调查，常委会第21次会议，又听取审议了市政府减轻农民负担工作情况的汇报，针对我市夏季遭受严重旱灾、农产品价格持续偏低、农民增收趋缓的实际，提出了加快农村经济结构调整、增加农民收入，精简机构和人员、改革干部政绩考核和评价办法，积极稳妥地推行税费改革等意见，要求市政府认真研究，在治本上下功夫，为今后进一步做好全市农民增收减负工作创造了条件。常委会对企业改制工作一直很重视，列为工作监督的重点。第20次会议，听取了市政府关于企业改革情况的汇报，建议市政府及有关部门严把企业领导班子选配关、积极转换企业内部经营机制、严防国有资产流失、努力培育上市资源。加强对人民群众关注的热点问题的监督。常委会第17次会议，听取审议了市政府关于下岗职工再就业和社会保障工作情况的汇报，对市政府的工作提出了要求，促进了我市的下岗职工再就业和社会保障工作。
（三）依法任免干部，加强对被任命干部的监督。认真行使人事任免权。一年来，共任免国家机关工作人员47名，保证了政府部门和“两院”工作的依法有序进行。为搞好述职评议工作，常委会第20次会议作出了关于2000年度对市政府5个部门主要负责人进行述职评议的决定。第21次会议听取了被评议干部的述职报告，进行了认真评议，对每位被评议干部作出了评价，既肯定成绩，也指出了存在的问题和不足，提出了改进建议意见，有力地促进了政府部门依法行政和各项工作的开展，在社会上引起了良好反响。
（四）认真做好代表工作，充分发挥代表作用。按照便于组织和开展活动的原则，对市直代表进行了重新编组。认真执行主任、副主任接待代表制度。组成人员根据分工，两次集中走访代表，共走访联系代表290余人次，召开代表座谈会65次。根据市委的中心工作和人大常委会的年度工作计划，及时提出代表小组活动内容建议。先后邀请78位市人大代表列席了人大常委会会议，组织19位各级人大代表参加了述职评议调研工作。在全国、省、市人代会前，组织驻日照的全国、省人大代表和市人大代表，围绕深化国有企业改革、巩固加强农业基础地位、可持续发展战略、加强基层民主法制建设等情况进行了集中视察。常委会还重视做好代表建议的督办工作，及时将代表提出的65条建议、批评和意见转交有关机关和组织研究办理。常委会第19次会议，专门听取了市政府关于代表建议办理情况的汇报，多数代表对建议的办理情况比较满意。
（五）重视区县和乡镇人大工作，加强基层民主法制建设。密切与区县人大工作的联系，坚持重大决策和重要活动及时向区县人大常委会通报情况、征求意见和邀请区县人大常委会负责同志列席市人大常委会会议等制度，支持和指导区县人大常委会依法履行职权。1月，召开了各区县人大常委会主任座谈会，总结换届以来的工作。各工作机构也都分别召开了对口联系部门会议，交流了经验，密切了联系。9月，召开了全市乡镇人大工作会议，认真贯彻省乡镇人大工作会议精神，并以各种形式加强了对乡镇人大工作的指导，较好地发挥了乡镇人大在基层民主政治和法制建设中的作用。
（六）加强民主法制和人大工作的宣传。把民主法制和人大工作的宣传作为人大工作的一项重要内容，放到了重要议事日程。举办了全市人大首期通讯员培训班，对各区县和乡镇人大的秘书进行了系统培训，加强了人大宣传工作的网络、阵地建设，开展了“宣传人民代表大会制度好新闻”评选活动。
（七）加强自身建设。认真开展常委会领导班子“三讲”教育“回头看”活动，针对自查自看中发现的问题，研究制定了进一步整改的措施。制定了《日照市人大常委会关于讨论决定本行政区域内重大事项的若干规定》等3个规范性文件，进一步完善了主任学习中心组学习制度。常委会各位主任经常深入基层，了解掌握实际工作情况，认真做好联系企业、包扶乡镇工作，及时反映人民群众的愿望、 要求。开展了机关科级及科以下党员干部“三学三整顿”活动，加强了对工作人员德、能、勤、绩的考核，政务、事务服务水平有了新的提高。