【概述】 （一）以“一把手”为重点，全面加强了各级领导班子和干部队伍建设。继续巩固、扩大“三讲”教育成果，在市直和区县领导班子中部署开展了“三讲”教育“回头看”活动，配合市纪委在全市科以上干部中开展了“警示教育”活动。对区县党政领导班子、81个市直部门和464名处级干部“三讲”教育后的情况进行了全面考核。调整了54个处级班子，处级干部71人。其中提拔41人，平调25人，交流29人。实行关口前移，落实各项监督制度，先后对有疑点和问题的干部谈话、函询76人，诫勉20人，降免7人。对136名干部进行了经济责任审计。对全市1996年以来贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的情况进行了检查。批复科级干部332人，对12个单位29名属超职数配备、照顾提拔、不符合程序提拔的科级干部予以了否决。继续在处级干部中开展了硬性读书活动，组织举行了学习《世界贸易组织知识读本》等内容的考试，在市委党校举办了县处级干部进修班、科级青年干部培训班和党外干部培训班。
（二）积极推进干部人事制度改革，加快了培养选拔优秀年轻干部步伐。围绕解决干部“能上能下”和提高选人用人准确性问题，组织有关人员到外地考察学习，制定出台了《关于改进和完善干部考察工作的试行意见》。采取公开推荐与考试考核相结合的方式，面向全省公开选拔了16名处级干部，并配套实行了任前公示制和试用期制。在市直党政群机关和事业单位，广泛推行了科级干部竞争上岗，指导30多个单位通过竞争上岗选配科级干部168名。从市直部门和区县选调了21名科级年轻干部分别到区县或市直部门任区县长助理、局长（主任）助理，从市直部门分两批选调了62名科级年轻干部到“三带一包”乡镇担任党政副职，从选调生中通过考试选拔了3名年轻干部到区县任区（县）长助理。
（三）适应建立现代企业制度，积极探索国有企业和新型经济组织党建工作的新路子。结合国有企业改制，围绕探索建立党管干部原则与依法办事相结合的新的选人用人机制，与有关部门联合下发了《关于市属企业经营管理者实行公开选聘、竞争上岗的意见》，全市320个改制企业采取群众推荐、组织推选和股东选举的办法配备了领导班子。面向社会大力开展了优秀企业经营管理人才推荐活动，推荐出40岁以下，具有大专以上学历的企业经营管理人才579名。继续开展了企业领导班子创“四好”活动，对评选出的“四好”企业班子进行了表彰。重视加强了对新型经济组织党建工作的调查研究，先后开展了5次专题调研活动，在此基础上，制定出台了《关于加强非公有制经济组织党建工作的实施意见（试行）》，进一步明确了非公有制经济组织党建工作的思路和方向。
（四）坚持抓基层、打基础，进一步提高了农村基层组织建设的整体水平。以落实“三带一包”等措施为抓手，全面加强了乡镇党委建设。各包带部门共支持27处后进乡镇资金和物资折款745.2万元，帮助企业进行技术改造17项，修路7.8万米，整顿后进村班子40个。以“三整顿一规范”活动为动力，进一步推动了以支部为核心的村级组织建设。通过整顿思想、作风、纪律和规范村民民主决策程序，大力推广涛雒镇加强农村基层民主政治建设的经验，较好地理顺了“两委”关系，增强了村级组织的凝聚力和战斗力。针对当前农村党群干群关系中存在的突出问题，在深入调查的基础上，组织召开了全市“正确处理新形势下农村人民内部矛盾研讨会”，在全市引起了良好反响。在市委党校举办了为期一个月的乡镇党委书记和乡镇长培训班。在全市农村基层干部中广泛开展了“政策法规学习月”活动，组织了有2.6万名农村干部参加的考试。
（五）严把“入口”，敞开“出口”，切实加强了党员队伍建设。突出“青年、妇女、一线、一流”的精神，全市新发展党员4750名。充分发挥电教的独特优势，大力实施了党员电教科技工程，全市共建立党员电教示范村360个，示范乡镇8个，示范户2800个。制作的专题片有6部被《山东党员电教》采用，与省合拍的《站长》获中组部第六届党员教育电视片红星一等奖，异地拍摄的《农民跟着干部学种地》在全省电教比武中获一等奖。狠抓了农村党员评议工作，对评议出的440名不合格党员进行了严肃处理。
（六）以高层次人才引进开发为总抓手，认真扎实地做好了知识分子工作。牵头组织有关部门参加了多次全国性的人才交流会，深入高校院所直接与毕业生见面，共引进硕士研究生21名。切实加强了对优秀人才队伍的管理，组织评选出了第五批市级专业技术拔尖人才38名，进行了命名表彰。加大了对各区县和市直部门人才引进、培养、使用工作的宣传、指导和督查力度，推广了各地在高层次人才培训、引进国外智力、选聘科技副职等方面的经验，进一步扩大了日照市人才智力引进开发工作的影响。
【市领导简历】
李敏 山东省金乡县人，1956年10月出生，1975年7月参加工作，1976年12月入党，大学文化程度。1975年7月～1975年9月，山东鱼台县农业机械厂工人；1975年9月～1978年1月，山东曲阜县电器厂工人，厂人事股干事；1978年1月～1982年1月，在山东大学哲学系学习；1982年1月～1984年3月，山东省总工会组织部干事；1984年3月～1986年12月，任省委研究室秘书；1986年12月～1987年3月，任省委研究室副科级秘书；1987年3月～1988年11月，任省委研究室正科级秘书；1988年11月～1993年3月，任省委研究室副处级秘书；1993年3月～1994年7月，任省委研究室农村处处长；1994年7月～1997年12月，任省委研究室政治处处长；1997年12月～2000年7月，任中共日照市委常委、宣传部长；2000年7月至今，任中共日照市委常委、组织部长。日照市十四届人大代表。
